अनौपचारिक समूह क्या है? और भारतीय राजनीति में उनकी भूमिका | Informal Groups in Polity
Posted on 20-03-2022
अनौपचारिक समूह और भारतीय राजनीति में उनकी भूमिका
यह लेख आपको निर्णय लेने की प्रक्रिया में राजनीतिक प्रतिनिधियों के होने के बावजूद भारतीय लोकतंत्र में अनौपचारिक समूहों के उदय के पीछे के कारणों के बारे में संक्षेप में बताता है। यह आपको समाज के विभिन्न वर्गों के असंतोष के पीछे के विभिन्न कारणों और कैसे नए सामाजिक आंदोलनों (एनएसएम) ने भारतीय लोकतंत्र में एक महत्वपूर्ण घटना के रूप में चिह्नित किया है, के माध्यम से ले जाता है।
अनौपचारिक समूहों का उदय
लोकतंत्र को बड़े पैमाने पर लोकप्रिय संप्रभुता के रूप में समझा जाता है जहां लोगों का राज्य द्वारा किए गए निर्णयों पर नियंत्रण होता है। चूंकि आधुनिक लोकतांत्रिक समाजों में लोगों के लिए राज्य की निर्णय लेने की प्रक्रिया में सीधे भाग लेना व्यावहारिक रूप से संभव नहीं है, इसलिए वे प्रतिनिधियों के माध्यम से ऐसा करते हैं। यह प्रतिनिधित्व राजनीतिक दलों में अपना संस्थागत रूप प्राप्त करता है और यह राजनीतिक दलों के माध्यम से है कि लोग अपनी मांगों को व्यक्त करना और उनका प्रतिनिधित्व करना चाहते हैं। लेकिन जब राजनीतिक दल लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करने में अप्रभावी हो जाते हैं, तो हम विभिन्न सामाजिक आंदोलनों और नागरिक समाज के समूहों के उद्भव के माध्यम से अनौपचारिक समूहों के उद्भव को देखते हैं।
भारत में एक नए सामाजिक आंदोलन (एनएसएम) रणनीति के रूप में अनौपचारिक समूह का उदय भारतीय लोकतंत्र के लिए एक महत्वपूर्ण घटना है। अनौपचारिक समूह ने लोकतंत्र की धारणा को गहरा किया। भारत अपनी नई मिली स्वतंत्रता और लोकतांत्रिक ढांचे की स्थापना के साथ नए सामाजिक आंदोलनों के उद्भव के साथ लोकतंत्र की अवधारणा के अपने दावे में आगे बढ़ा।
सिविल सोसाइटी - एक संक्षिप्त अवलोकन
लोकतंत्र अब मुख्य रूप से चुनावों और जनमत संग्रह और इस तरह राज्य की सत्ता को वैध बनाने की एक खाली अवधारणा नहीं रह गया है। इन आंदोलनों के उद्भव ने ही यह स्पष्ट कर दिया कि लोकतंत्र अपना स्थान स्वयं बनाता है और यह केवल एक राज्य इकाई नहीं है। नई सामाजिक ताकतों के रूप में दलितों, ओबीसी, आदिवासियों और महिलाओं के उदय ने नागरिक समाज की अवधारणा को लागू करके लोकतंत्र को समृद्ध किया।
नागरिक समाज स्वयं को अनुत्तरदायी और अक्सर अत्याचारी उत्तर-औपनिवेशिक अभिजात वर्ग से मुक्त करने के लिए संघर्ष करने वाले आंदोलनों का प्रेरक बन गया है। यदि मुक्ति की पहली लहर उपनिवेशवाद के साथ हुई, तो दूसरी लहर उन्हीं कुलीनों के खिलाफ उठती है जिन्होंने उपनिवेशवाद के बाद सत्ता संभाली थी।
नए, सामाजिक आंदोलनों की उथल-पुथल राज्य और उसके विकास की धारणा सहित आधिकारिक, दमनकारी और शोषक संस्थानों के खिलाफ आवाज उठाती है और इस तरह इस तथ्य की समीक्षा करती है कि लोकतंत्र को उसके मौलिक और मूल्य-आधारित बुनियादी सिद्धांतों में देखा जाना चाहिए। स्वतंत्रता और समानता का। चंडोक लिखते हैं: राज्य-पारिस्थितिकी, लिंग, वर्ग द्वारा निर्धारित मानदंडों के दायरे से बाहर, उन लोगों के प्रतिरोध में जो राज्य को अपनी परियोजनाओं को जहां कहीं भी रखने से इनकार करते हैं, उन लोगों की आवाज में, जो राजनीतिक जुनून में भ्रष्ट अभिजात वर्ग को अस्वीकार करते हैं जिनकी नसें उपभोक्ता पूंजीवाद से सुन्न नहीं हैं, अखबारों को लिखे पत्रों में, मौखिक संचार में।
ये वे लोग हैं जो नागरिक समाज से बाहर निकलने का विकल्प नहीं चुनते हैं, लेकिन जो मांग करते हैं कि राज्य संविधान और कानून में किए गए वादे को पूरा करता है, जो राज्य की जवाबदेही की मांग करते हैं, जो अधिकारों के दायरे का विस्तार करते हैं, जो इससे उत्पन्न हुए हैं। लोगों के संघर्ष।
अनौपचारिक समूह – महत्व
इसलिए, अनौपचारिक समूहों ने स्वतंत्रता के तत्काल बाद की अवधि में किए जा रहे अन्याय के खिलाफ समाज को जगाने में एक महत्वपूर्ण शुरुआत की है। लेकिन आज के संदर्भ में जो देखने की जरूरत है वह यह है कि क्या वे वह हासिल करने में सक्षम थे जिसके लिए वे अपना पक्ष रख रहे थे।
ऐसे आंदोलनों के क्या परिणाम हुए हैं? क्या वे लोकतंत्र के मूल सिद्धांतों पर जोर देने में सक्षम हैं?
आज, हम देखते हैं कि अनौपचारिक समूह भी सामाजिक-आर्थिक अभाव के कारण वर्ग के बारे में हैं, जिससे अधिकार, न्याय और समानता के मुद्दे उठते हैं। साथ ही, हम पाते हैं कि ये आंदोलन अब राज्य सत्ता के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
इस प्रकार, एनएसएम अब सामाजिक आंदोलनों से बहुत अलग नहीं हैं। अब हम जो देखते हैं वह या तो 'सामाजिक आंदोलनों का गैर-सरकारी संगठन' है, जो सक्रिय नागरिकों के समूह की तरह है, लेकिन जो बड़े राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय फंडों की भागीदारी के कारण सीमाओं से चिपके रहते हैं, वास्तविक कारण से हटते हैं और अंत में लॉबी या राजनीतिकरण बन जाते हैं। राज्य सत्ता के लिए वोट बटोरने के लिए विभिन्न राजनीतिक दलों द्वारा विभिन्न समूह।
फिर, नर्मदा बचाओ आंदोलन (एनबीए) और अन्य महिलाओं के मुद्दों जैसे सामाजिक आंदोलन हैं, जो राज्य द्वारा सक्रिय भूमिका के बजाय अदालतों में समाप्त हो गए हैं और अदालतों के फैसले भी उचित नहीं हैं और यदि हाल के दिनों में जो भी मुद्दे सामने आए हैं, वे सभी केवल अभियान हैं।
वर्तमान परिदृश्य अनौपचारिक समूह के लिए एक महत्वपूर्ण स्थिति पाता है और जिसे ओमवेट के शब्दों में 'आंदोलन का संकट' कहा जा सकता है। अनौपचारिक समूह अपने आप को बिल्कुल अलग दिशा में पाता है, कहीं आरक्षण की राजनीति में, कहीं सत्ता संघर्ष की राजनीति में, विकास की पूरी धारणा की राजनीति में। आज, हम पाते हैं कि दलितों, आदिवासियों और महिलाओं के खिलाफ अत्याचार अभी भी जारी हैं और सामाजिक न्याय ने अपना सार खो दिया है। तो, हम यहाँ से खुद को कहाँ देखते हैं? जब एनएसएम शुरू किया गया था तो हमने बड़ी उम्मीद के साथ शुरुआत की थी। हालाँकि, यह सब व्यर्थ नहीं गया। एनएसएम ने जाति, वर्ग, लिंग और इस तरह के अन्य उत्पीड़न की बाधाओं को तोड़ने की पहल की। 1970 के दशक में, राजनीतिक दल एक राज्य के भीतर लोगों के हितों का पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व करने में विफल रहे, जिसे राष्ट्र-निर्माण, आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। क्या हुआ? हम ऐसे संकट में क्यों पहुंचे?
नए सामाजिक आंदोलनों का उदय - राज्य के प्रति असंतोष
जब भारत स्वतंत्र हुआ, तो उसने राज्य, उसकी संस्था और उसकी नीतियों में अपना पूर्ण विश्वास व्यक्त किया। राज्य एक आशाजनक व्यक्ति के रूप में सामने आया जो अपने लोगों की देखभाल करेगा। स्वतंत्रता के बाद के दो दशकों में, कांग्रेस को बहुमत से लोगों का वैध प्रतिनिधि माना जाता था; आखिरकार, यह स्वतंत्रता संग्राम से जुड़ा था। इसलिए, लोगों को बहुत उम्मीद थी कि पार्टी सभी बुनियादी प्राथमिक शिक्षा, स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करेगी, रोजगार और आय पैदा करेगी, गरीबी और असमानता को दूर करेगी और जरूरतमंद, गरीब और कमजोर लोगों की रक्षा करेगी। लेकिन इन सभी आशाओं को धराशायी कर दिया गया क्योंकि कांग्रेस पार्टी न केवल अपने वादों को पूरा करने में विफल रही, बल्कि आधिकारिक बन गई और 1975 में एक आंतरिक आपातकाल लगा दिया। इसलिए, इस अवधि को प्रचलित भ्रष्टाचार, भोजन की कमी, बेरोजगारी और थोपने के खिलाफ आंदोलन द्वारा चिह्नित किया गया था। केंद्र सरकार द्वारा आंतरिक आपातकाल। 1960 के दशक के अंत तक देश के प्रमुख हिस्सों में असंतोष फैल गया।
प्रतिनिधित्व का यह संकट, जो राजनीतिक दलों द्वारा अपने कर्तव्यों का ठीक से पालन करने में विफलता के परिणामस्वरूप हुआ, रजनी कोठारी और डीएल शेठ के शब्दों में, 'गैर-पार्टी संरचनाओं' का उदय हुआ। उन लोगों में निराशा बढ़ रही थी जिन्होंने पाया कि इस देश के नागरिकों के रूप में उनकी सबसे बुनियादी मांगों को पूरा नहीं किया जा रहा है। नतीजतन, कई नए समूह एक 'नई सामाजिक शक्ति' के रूप में उभरे और अपनी मांगों और अधिकारों के लिए दबाव बनाने के लिए राज्य के खिलाफ आंदोलन शुरू किए, जिससे भारत में 'नए सामाजिक आंदोलनों' (एनएसएम) का उदय हुआ। इस दौरान जो प्रमुख आंदोलन सामने आए उनमें नागरिक स्वतंत्रता आंदोलन, दलित आंदोलन, आदिवासी आंदोलन, महिला आंदोलन और पर्यावरण आंदोलन शामिल थे। ये आंदोलन गेल ओमवेट के काम, रीइन्वेंटिंग रिवोल्यूशन का जोर बन गए।
औपचारिक और अनौपचारिक समूहों के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
औपचारिक और अनौपचारिक समूह क्या है?
औपचारिक समूह वे हैं जो आधिकारिक अधिकार के अनुसार बनाए जाते हैं, ताकि वांछित उद्देश्य को पूरा किया जा सके। इसके विपरीत, अनौपचारिक समूह कर्मचारियों द्वारा उनकी पसंद, रुचि और दृष्टिकोण के अनुसार बनाए जाते हैं।
औपचारिक समूहों के उदाहरण क्या हैं?
औपचारिक समूहों के उदाहरणों में विभागों के अनुभाग (जैसे लेखा विभाग का लेखा प्राप्य अनुभाग), समितियाँ, या विशेष परियोजना कार्य बल शामिल हैं। इन समूहों को प्रबंधन द्वारा निर्धारित कार्यों को पूरा करने के लिए अस्थायी या स्थायी आधार पर स्थापित किया जाता है।
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