भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) क्या है? | Competition Commission of India | Hindi

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) - कार्यों का अवलोकन

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) एक महत्वपूर्ण वैधानिक निकाय है। यह लेख भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) के सामने आने वाले उद्देश्यों, कार्यों, सदस्यों की संरचना और चुनौतियों पर संक्षेप में प्रकाश डालता है। साथ ही, प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 और प्रतिस्पर्धा कानूनों की आवश्यकता को संक्षेप में समझें।

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग – उद्देश्य

CCI भारत में प्रतिस्पर्धा नियामक के रूप में कार्य करता है। आयोग की स्थापना 2003 में हुई थी, हालांकि यह 2009 तक पूरी तरह कार्यात्मक हो गया था। इसका उद्देश्य सभी हितधारकों, सरकार और अंतरराष्ट्रीय क्षेत्राधिकार के साथ सक्रिय जुड़ाव के माध्यम से भारतीय अर्थव्यवस्था में एक प्रतिस्पर्धी माहौल स्थापित करना है। आयोग के उद्देश्य हैं:

1. प्रतिस्पर्धा को नुकसान पहुंचाने वाली प्रथाओं को रोकने के लिए।
2. बाजारों में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और बनाए रखना।
3. उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करना।
4. व्यापार की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए।

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग का गठन कैसे हुआ?

सीसीआई की स्थापना वाजपेयी सरकार ने प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 के प्रावधानों के तहत की थी।

1. प्रतिस्पर्धा (संशोधन) अधिनियम, 2007 प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 में संशोधन करने के लिए अधिनियमित किया गया था।
2. इसके कारण सीसीआई और प्रतिस्पर्धा अपीलीय न्यायाधिकरण की स्थापना हुई।

• • प्रतिस्पर्धा अपीलीय न्यायाधिकरण की स्थापना केंद्र सरकार द्वारा सीसीआई द्वारा जारी किए गए किसी भी निर्देश या निर्णय या पारित आदेश के खिलाफ अपीलों को सुनने और निपटाने के लिए की गई है।
  • सरकार ने 2017 में प्रतिस्पर्धा अपीलीय न्यायाधिकरण (COMPAT) को राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) से बदल दिया।

प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 क्या है?

प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 भारत की संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था और भारतीय प्रतिस्पर्धा कानून को नियंत्रित करता है। अधिनियम को 2003 में राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त हुई।

1. एकाधिकार और प्रतिबंधात्मक व्यापार व्यवहार अधिनियम, 1969 (MRTP अधिनियम) को निरस्त कर दिया गया और प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया।
   • यह राघवन समिति की सिफारिशों के आधार पर किया गया था।
2. अधिनियम:
   • प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौतों को प्रतिबंधित करता है
   • उद्यमों द्वारा प्रमुख स्थिति के दुरुपयोग को रोकता है और
   • संयोजनों (अधिग्रहण, नियंत्रण का अधिग्रहण, और एम एंड ए) को नियंत्रित करता है, जो भारत के भीतर प्रतिस्पर्धा पर एक महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभाव पैदा कर सकता है या होने की संभावना है।
3. अधिनियम आधुनिक प्रतिस्पर्धा कानूनों के दर्शन का अनुसरण करता है।

हमें प्रतिस्पर्धा कानूनों की आवश्यकता क्यों है?

प्रतिस्पर्धा कानून समाज में तीन मुख्य कार्य करते हैं।

1. मुक्त उद्यम को बनाए रखने के लिए: प्रतिस्पर्धा कानूनों को मुक्त उद्यम का मैग्ना कार्टा कहा गया है।
2. बाजार की विकृतियों के खिलाफ सुरक्षा: बाजार की विकृतियों का सहारा लेने और प्रतिस्पर्धा-विरोधी गतिविधियों का सहारा लेने के लिए अपने प्रमुख पदों का दुरुपयोग करने वाले विभिन्न लोगों का निरंतर जोखिम है, इस प्रकार यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिस्पर्धा कानूनों की आवश्यकता है कि बाजार विभिन्न विकृतियों से सुरक्षित है।
3. वे घरेलू उद्योगों को बढ़ावा देने में भी सहायता करते हैं: यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिस्पर्धा कानूनों की आवश्यकता है कि वैश्वीकरण में वृद्धि के साथ घरेलू उद्योग दब न जाएं। वे घरेलू उद्योगों की व्यवहार्यता का निर्धारण करने में एक सर्वोत्कृष्ट भूमिका निभाते हैं। हालाँकि, भारतीय प्रतिस्पर्धा कानूनों को डिजिटल दुनिया के व्यवसायों के साथ अद्यतन रखने के लिए, जिसमें बहुत अधिक संपत्ति शामिल नहीं है, भारत सरकार ने एक प्रतिस्पर्धा कानून समीक्षा समिति की स्थापना की है।

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग - सदस्यों की संरचना

CCI के सदस्यों की नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाती है। भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग वर्तमान में एक अध्यक्ष और दो सदस्यों के साथ कार्य कर रहा है।

1. आयोग में एक अध्यक्ष और न्यूनतम दो सदस्य और अधिकतम छह सदस्य होते थे।
2. इसे कैबिनेट द्वारा तीन सदस्यों और एक अध्यक्ष तक कम कर दिया गया है। यह कदम सुनवाई में तेजी से बदलाव और तेजी से अनुमोदन के लिए उठाया गया था, जिससे कॉरपोरेट्स की व्यावसायिक प्रक्रियाओं को बढ़ावा मिला और परिणामस्वरूप देश में रोजगार के अधिक अवसर पैदा हुए।
3. अध्यक्ष और सदस्य आमतौर पर पूर्णकालिक सदस्य होते हैं।
4. आयोग के लिए योग्यता: अध्यक्ष और प्रत्येक अन्य सदस्य क्षमता, सत्यनिष्ठा का व्यक्ति होगा, और जो उच्च न्यायालय के न्यायाधीश होने के लिए योग्य है, या विशेष ज्ञान है, और पेशेवर अनुभव है अंतरराष्ट्रीय व्यापार, अर्थशास्त्र, व्यवसाय, वाणिज्य, कानून, वित्त, लेखा, प्रबंधन, उद्योग, सार्वजनिक मामलों, प्रशासन या किसी अन्य मामले में पंद्रह वर्ष से कम नहीं, जो केंद्र सरकार की राय में आयोग के लिए उपयोगी हो सकता है .

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग – कार्य

प्रतिस्पर्धा अधिनियम की प्रस्तावना अनुचित प्रतिस्पर्धा प्रथाओं से बचने और रचनात्मक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देकर अर्थव्यवस्था और देश के विकास पर केंद्रित है। सीसीआई के कार्य हैं:

1. यह सुनिश्चित करना कि भारतीय बाजार में ग्राहकों का लाभ और कल्याण बना रहे।
2. राष्ट्र की आर्थिक गतिविधियों में निष्पक्ष और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करके एक त्वरित और समावेशी आर्थिक विकास।
3. प्रतिस्पर्धा नीतियों के क्रियान्वयन के माध्यम से राष्ट्र के संसाधनों का कुशल उपयोग सुनिश्चित करना।
4. आयोग प्रतिस्पर्धा की वकालत भी करता है।
5. यह छोटे संगठनों के लिए अविश्वास लोकपाल भी है।
6. सीसीआई किसी भी विदेशी कंपनी की भी जांच करेगा जो विलय या अधिग्रहण के माध्यम से भारतीय बाजार में प्रवेश करती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह भारत के प्रतिस्पर्धा कानूनों - प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 का पालन करती है।
7. सीसीआई अर्थव्यवस्था में अन्य नियामक प्राधिकरणों के साथ बातचीत और सहयोग भी सुनिश्चित करता है। यह सुनिश्चित करेगा कि क्षेत्रीय नियामक कानून प्रतिस्पर्धा कानूनों से सहमत हैं।
8. यह सुनिश्चित करता है कि कुछ फर्में बाजार में प्रभुत्व स्थापित नहीं करती हैं और छोटे और बड़े उद्यमों के बीच शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व है।

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग – चुनौतियां

प्रतिस्पर्धा कानूनों को लागू करते समय सीसीआई को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। चुनौतियां आंतरिक और बाहरी दोनों हो सकती हैं।

1. व्यवसायों को करने के तरीके में निरंतर और निरंतर परिवर्तन और विकसित हो रहा अविश्वास मुद्दा सीसीआई के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती साबित हो रहा है।
2. उभरते हुए व्यवसाय मॉडल एक डिजिटल अर्थव्यवस्था और ई-कॉमर्स पर आधारित हैं। यह सीसीआई के लिए एक समस्या साबित होती है क्योंकि मौजूदा प्रतिस्पर्धा कानून केवल संपत्ति और टर्नओवर की बात करते हैं।
3. प्रतिस्पर्धा के मामलों पर अधिक तेजी से निर्णय देने के लिए सीसीआई की पीठों की संख्या बढ़ाई जानी चाहिए।
4. यह सुनिश्चित करने के लिए कि डिजिटल अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धा कानून प्रासंगिक हैं, प्रतिस्पर्धा में पैरामीटर और डेटा एक्सेसिबिलिटी, नेटवर्क प्रभाव इत्यादि जैसे एंटीट्रस्ट कानूनों को शामिल करना महत्वपूर्ण है।

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग - हाल के समाचार

1. 5 और 6 नवंबर, 2020 को, भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग ने मोटर वाहन क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा के मुद्दों पर ब्रिक्स प्रतिस्पर्धा एजेंसियों की एक आभासी कार्यशाला का आयोजन किया। इससे पहले, ब्रिक्स प्रतिस्पर्धा एजेंसियों ने मई 2016 में प्रतिस्पर्धा कानून और नीति के क्षेत्र में सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए थे (2020 में एक ओपन-एंड अवधि के लिए विस्तारित) सहयोग और बातचीत को बढ़ाने के लिए।
2. 15 स्टार्टअप संस्थापकों के एक समूह ने हाल ही में भारत में Google की प्रतिस्पर्धा-विरोधी नीतियों के बारे में नियामक को अवगत कराने के लिए भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) के साथ एक आभासी बैठक की। चर्चा में Google द्वारा हाल ही में भारतीय डेवलपर्स पर अपने Play Store बिलिंग सिस्टम को लागू करने के साथ-साथ सिस्टम के माध्यम से डिजिटल सामान और सेवाओं को बेचने के लिए कंपनी द्वारा 30% कमीशन लिया गया।
3. भौतिक आवाजाही पर लगाए गए प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए, सीसीआई ने तुरंत अपनी प्रक्रियाओं के भीतर लचीलेपन की अनुमति दी - जिसमें एंटीट्रस्ट मामलों की इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग के साथ-साथ ग्रीन चैनल नोटिफिकेशन और गैर-जरूरी मामलों को स्थगित करने सहित संयोजन नोटिस शामिल हैं। सीसीआई ने वीडियो कॉन्फ्रेंस के माध्यम से संयोजनों के लिए प्री-फाइलिंग कंसल्टेशन (पीएफसी) सुविधा भी उपलब्ध कराई। महामारी के दौरान हितधारकों के प्रश्नों में भाग लेने के लिए एक समर्पित हेल्पलाइन स्थापित की गई थी। प्रासंगिक हितधारकों की जानकारी के लिए नियमित रूप से सीसीआई की वेबसाइट पर प्रासंगिक सार्वजनिक नोटिस डाले जाते थे। सीसीआई ने शारीरिक संपर्क और उपस्थिति से बचने के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से कार्यवाही करने के लिए एक तंत्र भी स्थापित किया है।

 

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग से संबंधित अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग का कार्य क्या है?

CCI में एक अध्यक्ष और केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त 6 सदस्य होते हैं। प्रतिस्पर्धा पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाली प्रथाओं को समाप्त करना, प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और बनाए रखना, उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करना और भारत के बाजारों में व्यापार की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना आयोग का कर्तव्य है।

प्रतिस्पर्धी समझौते क्या हैं?

प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौते प्रतिस्पर्धा को रोकने, प्रतिबंधित करने या विकृत करने के लिए प्रतिस्पर्धियों के बीच समझौते हैं।

प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 भारत क्या है?

प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 भारत की संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था और भारतीय प्रतिस्पर्धा कानून को नियंत्रित करता है। इसने पुराने एकाधिकार और प्रतिबंधात्मक व्यापार व्यवहार अधिनियम, 1969 का स्थान ले लिया। यह प्रतिस्पर्धा नीति को लागू करने और लागू करने और फर्मों द्वारा प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यापार प्रथाओं और बाजार में अनावश्यक सरकारी हस्तक्षेप को रोकने और दंडित करने का एक उपकरण है।

सीसीआई की मंजूरी क्या है?

भारत में विलय, समामेलन और अधिग्रहण को भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। सीसीआई सांविधिक प्राधिकरण है जो संयोजनों की समीक्षा करने और यह आकलन करने के लिए जिम्मेदार है कि क्या वे भारत में प्रासंगिक बाजार (बाजारों) के भीतर प्रतिस्पर्धा पर एक महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं या नहीं। सीसीआई की मंजूरी उन संयोजनों के लिए आवश्यक है जहां शामिल पक्ष प्रतिस्पर्धा अधिनियम की धारा 5 में निर्धारित संपत्ति/टर्नओवर सीमा से अधिक हैं।

प्रतिस्पर्धी विरोधी समझौतों के लिए दंड राशि क्या है?

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग ("सीसीआई") को किसी भी उद्यम या व्यक्ति को संशोधित करने, बंद करने और प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौते में फिर से प्रवेश न करने और जुर्माना लगाने का निर्देश देने का अधिकार दिया गया है, जो कि कारोबार के औसत का 10% हो सकता है। पिछले तीन वर्षों से।

 

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