बाल श्रम | Child Labour in Hindi

Posted on 28-03-2022

बाल श्रम का अर्थ आम तौर पर भुगतान के साथ या बिना भुगतान के किसी भी शारीरिक कार्य में बच्चों को रोजगार देना है। यह भारत में एक गहरी जड़ें जमा चुकी सामाजिक बीमारी है। 2011 की जनगणना के अनुसार 5-14 वर्ष के आयु वर्ग में 259.6 मिलियन में से 10.1 मिलियन कामकाजी बच्चे हैं। भले ही 2011 में कामकाजी बच्चों की संख्या में 2001 में 5% से 3.9% की गिरावट आई थी, लेकिन संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के लक्ष्य 8.7 को पूरा करने के लिए गिरावट की दर पूरी तरह से अपर्याप्त है , जो कि बाल श्रम को समाप्त करना है। 2025 तक सभी फॉर्म

भारतीय संविधान अनुच्छेद 21ए के तहत छह से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को मौलिक अधिकार के रूप में मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करता है। 2001 से 2011 के दशक में भारत में बाल श्रम में कमी आई और यह दर्शाता है कि नीति और कार्यक्रम संबंधी हस्तक्षेपों के सही संयोजन से फर्क पड़ सकता है।

भारत में बाल श्रम की स्थिति

पिछले दो दशकों ( 1991 से 2011) में बाल मजदूरों के रूप में काम करने वाले बच्चों की संख्या में 100 मिलियन की कमी आई है जो दर्शाता है कि नीति और कार्यक्रम संबंधी हस्तक्षेपों के सही संयोजन से फर्क पड़ सकता है ; लेकिन COVID-19 महामारी ने बहुत सारे लाभ को पूर्ववत कर दिया है
कोविद -19 संकट ने इन पहले से ही कमजोर आबादी के लिए अतिरिक्त गरीबी ला दी है और बाल श्रम के खिलाफ लड़ाई में वर्षों की प्रगति को उलट सकता है- ILO
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) और UNICEF की एक रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि वैश्विक स्तर पर 2022 के अंत तक 9 मिलियन अतिरिक्त बच्चों को बाल श्रम में धकेलने का खतरा है , महामारी के परिणामस्वरूप।
भारत में, स्कूलों के बंद होने और महामारी से उत्पन्न होने वाले कमजोर परिवारों के सामने आने वाले आर्थिक संकट , बच्चों को गरीबी में धकेलने वाले संभावित कारक हैं और इस प्रकार, बाल श्रम और असुरक्षित प्रवास।
बाल श्रम के खिलाफ अभियान द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चलता है कि मुख्य रूप से COVID-19 महामारी और स्कूलों के बंद होने के कारण, सर्वेक्षण में शामिल 818 बच्चों में से काम करने वाले बच्चों के अनुपात में 28.2% से 79.6% की उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। सीएसीएल)।
कोरोनावायरस महामारी भारत के बच्चों को स्कूल छोड़ने और खेतों और कारखानों में काम करने के लिए मजबूर कर रही है, जिससे बाल-श्रम की समस्या बिगड़ रही है जो पहले से ही दुनिया में सबसे गंभीर में से एक थी।
अनाथ बच्चे विशेष रूप से तस्करी और अन्य शोषण जैसे जबरन भीख मांगने, या बाल श्रम के प्रति संवेदनशील होते हैं। ऐसे परिवारों में, अपने छोटे भाई-बहनों का समर्थन करने के लिए बड़े बच्चों के स्कूल छोड़ने की संभावना भी होती है।
तालाबंदी के दौरान अपने ग्रामीण घरों के लिए शहरों से भागे प्रवासी मजदूरों द्वारा खाली छोड़ी गई नौकरियों को भरने के लिए बच्चों को एक स्टॉप-गैप उपाय के रूप में देखा जाता है।
सीएसीएल के सर्वेक्षण के अनुसार , 94% से अधिक बच्चों ने कहा है कि घर पर आर्थिक संकट और परिवार के दबाव ने उन्हें काम पर धकेल दिया है। उनके अधिकांश माता-पिता ने अपनी नौकरी खो दी थी या महामारी के दौरान बहुत कम मजदूरी अर्जित की थी।
बच्चों के अधिकारों पर एक नागरिक समाज समूह बचपन बचाओ आंदोलन द्वारा तालाबंदी के दौरान भारत के विभिन्न हिस्सों से कुल 591 बच्चों को जबरन काम और बंधुआ मजदूरी से बचाया गया।

महामारी का प्रभाव

कोरोनावायरस महामारी भारत के बच्चों को स्कूल छोड़ने और खेतों और कारखानों में काम करने के लिए मजबूर कर रही है, जिससे बाल-श्रम की समस्या बिगड़ रही है जो पहले से ही दुनिया में सबसे गंभीर में से एक थी।
कोविड -19 संकट ने इन पहले से ही कमजोर आबादी के लिए अतिरिक्त गरीबी ला दी है और बाल श्रम के खिलाफ लड़ाई में प्रगति के वर्षों को उलट सकता है- ILO
देशव्यापी तालाबंदी ने लाखों लोगों को गरीबी में धकेल दिया, जो सस्ते श्रम के लिए गांवों से शहरों में बच्चों की तस्करी को प्रोत्साहित कर रहा है।
स्कूल बंद होने से स्थिति और खराब हो गई है और लाखों बच्चे परिवार की आय में योगदान करने के लिए काम कर रहे हैं। महामारी ने महिलाओं, पुरुषों और बच्चों को भी शोषण के प्रति अधिक संवेदनशील बना दिया है।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के अनुसार, इस महामारी के दौरान सामाजिक सुरक्षा की कमी से सबसे अधिक पीड़ित अनौपचारिक रोजगार वाले लोगों के साथ लगभग 2.5 करोड़ लोग अपनी नौकरी खो सकते हैं।
सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (CMIE) के साप्ताहिक ट्रैकर सर्वेक्षण के अनुसार, COVID-19 के प्रभाव ने पहले ही शहरी बेरोजगारी दर को 30.9% तक बढ़ा दिया है।
अनाथ बच्चे विशेष रूप से तस्करी और अन्य शोषण जैसे जबरन भीख मांगने, या बाल श्रम के प्रति संवेदनशील होते हैं। ऐसे परिवारों में, अपने छोटे भाई-बहनों का समर्थन करने के लिए बड़े बच्चों के स्कूल छोड़ने की संभावना भी होती है।
तालाबंदी के दौरान अपने ग्रामीण घरों के लिए शहरों से भागे प्रवासी मजदूरों द्वारा खाली छोड़ी गई नौकरियों को भरने के लिए बच्चों को एक स्टॉप-गैप उपाय के रूप में देखा जाता है।
बच्चों के अधिकारों पर एक नागरिक समाज समूह बचपन बचाओ आंदोलन द्वारा तालाबंदी के दौरान भारत के विभिन्न हिस्सों से कुल 591 बच्चों को जबरन काम और बंधुआ मजदूरी से बचाया गया।

भारत में बाल श्रम उन्मूलन के लिए किए गए सरकारी उपाय

बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम (1986) कुछ रोजगारों में बच्चों की नियुक्ति पर रोक लगाने और कुछ अन्य रोजगारों में बच्चों के काम की शर्तों को विनियमित करने के लिए
बाल श्रम (निषेध और विनियमन) संशोधन अधिनियम, 2016: संशोधन अधिनियम 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के रोजगार पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाता है।
संशोधन 14 से 18 वर्ष की आयु के किशोरों के खतरनाक व्यवसायों और प्रक्रियाओं में रोजगार पर भी रोक लगाता है और उनकी कार्य परिस्थितियों को नियंत्रित करता है जहां उन्हें प्रतिबंधित नहीं किया जाता है।
2017 में बाल श्रम के खिलाफ विश्व दिवस (12 जून) पर , भारत ने बाल श्रम पर अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के दो प्रमुख सम्मेलनों की पुष्टि की ।
बाल श्रम पर राष्ट्रीय नीति (1987) , रोकथाम के बजाय खतरनाक व्यवसायों और प्रक्रियाओं में काम कर रहे बच्चों के पुनर्वास पर अधिक ध्यान देने के साथ।
किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2000 और 2006 में जेजे अधिनियम में संशोधन : इसमें उम्र या व्यवसाय के किसी भी प्रकार की सीमा के बिना देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों की श्रेणी में काम करने वाले बच्चे शामिल हैं।
धारा 23 (किशोर के प्रति क्रूरता) और धारा 26 (किशोर कर्मचारी का शोषण) विशेष रूप से देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों के तहत बाल श्रम से संबंधित है।
पेंसिल : सरकार ने एक समर्पित मंच शुरू किया है। पेंसिल.gov.in बाल श्रम कानूनों के प्रभावी प्रवर्तन को सुनिश्चित करने और बाल श्रम को समाप्त करने के लिए।
शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009 ने राज्य के लिए यह सुनिश्चित करना अनिवार्य कर दिया है कि छह से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चे स्कूल में हों और मुफ्त शिक्षा प्राप्त करें। भारत के संविधान के अनुच्छेद 21A के साथ-साथ शिक्षा को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता देते हुए, यह भारत में बाल श्रम का मुकाबला करने के लिए शिक्षा का उपयोग करने का एक समयबद्ध अवसर है।
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम में किए गए संशोधन में बंधुआ मजदूरी रखने के दोषी पाए जाने वाले लोगों के लिए कड़ी सजा का प्रावधान है।
संशोधन में उन लोगों के लिए कठोर कारावास का प्रावधान है जो बच्चों को मानव अपशिष्ट और पशु शवों को भीख मांगने, संभालने या ले जाने के लिए मजबूर करते हैं।
घरेलू कामगारों के लिए राष्ट्रीय नीति का मसौदा , लागू होने पर, घरेलू सहायकों के लिए न्यूनतम 9,000 रुपये का वेतन सुनिश्चित करेगा।
देश के हर पुलिस स्टेशन में किशोर, महिला और बाल सुरक्षा के लिए अलग सेल है।
कई एनजीओ जैसे बचपन बचाओ आंदोलन, केयर इंडिया, चाइल्ड राइट्स एंड यू, ग्लोबल मार्च अगेंस्ट चाइल्ड लेबर, राइड इंडिया, चाइल्ड लाइन आदि । भारत में बाल श्रम को खत्म करने के लिए काम कर रहे हैं।

बाल श्रम के संबंध में नीति निर्माताओं के समक्ष चुनौतियाँ।

कम कार्यस्थल निरीक्षण और मानव तस्करों की कम सख्ती के साथ महामारी बाल श्रम विरोधी कानूनों को लागू करने में बाधा बन रही है ।
एनजीओ इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि बाल श्रम में वास्तविक वृद्धि अभी बाकी है । जब आर्थिक गतिविधियां तेज होने लगती हैं, तो बच्चों को अपने साथ शहरों में ले जाने वाले प्रवासियों के लौटने का खतरा होता है।
बच्चों की शिक्षा तक पहुंच, बुनियादी पोषण और उनके विकास और भलाई के लिए अन्य महत्वपूर्ण आवश्यकताओं को एक बड़ा झटका लगा है और कई नए बच्चे मौजूदा बाल श्रमिकों के लिए और खराब स्थिति के साथ-साथ जबरन श्रम के जाल में फंस गए हैं।
रोजगार के लिए न्यूनतम आयु निर्धारित करने वाले कानूनों और अनिवार्य स्कूली शिक्षा को पूरा करने वाले कानूनों के बीच असंगति। इसका मतलब यह भी है कि गुणवत्तापूर्ण सार्वभौमिक बुनियादी शिक्षा का विस्तार वैधानिक प्रावधानों की पूर्ति से आगे बढ़ना है।
कई रूप मौजूद हैं: बाल श्रम एक समान नहीं है। यह इस बात पर निर्भर करता है कि बच्चों से किस प्रकार का काम किया जाता है, बच्चे की उम्र और लिंग और क्या वे स्वतंत्र रूप से या परिवारों के साथ काम करते हैं।
बाल श्रम की इस जटिल प्रकृति के कारण इसे खत्म करने के लिए कोई एक रणनीति नहीं है।
खतरनाक उद्योगों में बच्चों के रोजगार के साथ-साथ काम की न्यूनतम उम्र पर वैश्विक सम्मेलनों को प्रभावी करने के लिए राष्ट्रीय कानून की अनुपस्थिति।
वैश्विक प्रतिबद्धताओं और घरेलू प्राथमिकताओं के बीच सामंजस्य की कमी।
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में प्रभावी श्रम निरीक्षण का अभाव। लगभग 71% कामकाजी बच्चे कृषि क्षेत्र में केंद्रित हैं, जिनमें से 69% परिवार इकाइयों में अवैतनिक कार्य करते हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

बाल तस्करी का उन्मूलन, गरीबी का उन्मूलन, मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा, और जीवन स्तर के बुनियादी मानकों से समस्या को काफी हद तक कम किया जा सकता है।
पार्टियों या बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा शोषण को रोकने के लिए श्रम कानूनों का सख्त कार्यान्वयन भी आवश्यक है
नीति और विधायी प्रवर्तन को मजबूत करना, और राष्ट्रीय, राज्य और सामुदायिक स्तरों पर सरकार, श्रमिकों और नियोक्ता संगठनों के साथ-साथ अन्य भागीदारों की क्षमताओं का निर्माण प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

शिक्षा:

साक्षरता और शिक्षा का प्रसार बाल श्रम की प्रथा के खिलाफ एक शक्तिशाली हथियार है, क्योंकि अनपढ़ व्यक्ति बाल श्रम के निहितार्थ को नहीं समझते हैं।
स्कूली उम्र के बच्चों के बाल श्रम में प्रवाह को रोकने का एकमात्र सबसे प्रभावी तरीका स्कूली शिक्षा तक पहुंच और गुणवत्ता में सुधार करना है।

बेरोजगारी दूर करे :

बाल श्रम को रोकने का दूसरा तरीका बेरोजगारी को खत्म करना या उस पर लगाम लगाना है। अपर्याप्त रोजगार के कारण, कई परिवार अपने सभी खर्चों को वहन नहीं कर सकते। यदि रोजगार के अवसर बढ़ेंगे तो वे अपने बच्चों को पढ़ने-लिखने और योग्य नागरिक बनने में सक्षम होंगे
बाल श्रम के खिलाफ निरंतर प्रगति के लिए ऐसी नीतियों की आवश्यकता है जो परिवारों की आर्थिक भेद्यता को कम करने में मदद करें। सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा की दिशा में तेजी से प्रगति करना महत्वपूर्ण है, क्योंकि सामाजिक सुरक्षा गरीब परिवारों को बाल श्रम पर एक मुकाबला तंत्र के रूप में निर्भर होने से रोकने में मदद करती है।

रवैया परिवर्तन:

यह महत्वपूर्ण है कि लोगों के दृष्टिकोण और मानसिकता को बदले में वयस्कों को रोजगार देने के लिए बदल दिया जाए और सभी बच्चों को स्कूल जाने की अनुमति दी जाए और उन्हें सीखने, खेलने और सामाजिककरण करने का मौका मिले।
बाल श्रम मुक्त व्यवसायों की एक क्षेत्र-व्यापी संस्कृति को पोषित करना होगा।
अर्थव्यवस्था और श्रम की मांग को प्रोत्साहित करने के लिए सभी अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को रोजगार और आय सहायता प्रदान करने के लिए समन्वित नीतिगत प्रयास किए जाने चाहिए।
राज्यों को सभी उपलब्ध प्रौद्योगिकी का उपयोग करते हुए सभी बच्चों के लिए शिक्षा जारी रखने के प्रयासों को प्राथमिकता देनी चाहिए।
उन बच्चों को वित्तीय सहायता या स्कूल फीस और अन्य संबंधित स्कूल खर्चों में छूट दी जानी चाहिए जो अन्यथा स्कूल नहीं लौट पाएंगे।
स्कूल अधिकारियों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि स्कूल खुलने तक प्रत्येक छात्र को घर पर मुफ्त लंच मिले। कोविड-19 के कारण अनाथ बच्चों की पहचान करने के लिए विशेष प्रयास किए जाएं और प्राथमिकता के आधार पर उनके लिए आश्रय और पालन-पोषण की व्यवस्था की जाए।

बाल श्रम को खत्म करना एसडीजी के लक्ष्य 8 के भीतर मजबूती से रखा गया है। एसडीजी पर प्रवचन और बाल श्रम को खत्म करने पर प्रवचन के बीच एक मजबूत गठजोड़ काम के दोनों क्षेत्रों में लगे अभिनेताओं की एक विस्तृत श्रृंखला की पूरकता और तालमेल का लाभ उठा सकता है। बाल श्रम के खिलाफ लड़ाई सिर्फ एक की जिम्मेदारी नहीं है, यह सभी की जिम्मेदारी है।