मलीमठ समिति क्या है? - उद्देश्य, सिफारिशें और कमियां | Malimath Committee in Hindi

मलीमठ समिति - एक सिंहावलोकन [यूपीएससी नोट्स]

मलीमठ समिति की अध्यक्षता न्यायमूर्ति वी.एस. मलीमथ, कर्नाटक और केरल उच्च न्यायालयों के पूर्व मुख्य न्यायाधीश। इस समिति ने अपना काम 2000 में शुरू किया था जब इसे गृह मंत्रालय द्वारा गठित किया गया था। भारत में आपराधिक न्याय प्रणाली से संबंधित रिपोर्ट उप प्रधान मंत्री एल.के. आडवाणी, जो 2003 में गृह विभाग के प्रभारी भी थे। यह लेख समिति के उद्देश्यों, इसके द्वारा दी गई सिफारिशों और कमियों पर प्रकाश डालता है।

मलीमठ समिति - उद्देश्य

• आपराधिक न्याय प्रणाली में विश्वास बहाल करने के लिए आपराधिक कानून के मौलिक सिद्धांतों की जांच करने का कार्य।

आपराधिक न्याय प्रणाली क्या है?

1. 1. आपराधिक न्याय प्रणाली (सीजेएस) में देश में अपराध को नियंत्रित करने के लिए सरकार द्वारा स्थापित संस्थान/एजेंसियां ​​और प्रक्रियाएं शामिल हैं। इसमें पुलिस और अदालत जैसे घटक शामिल हैं।
   2. आपराधिक न्याय प्रणाली (सीजेएस) का उद्देश्य व्यक्तियों और समाज के अधिकारों और व्यक्तिगत स्वतंत्रता को दूसरों के आक्रमण से बचाना है।
   3. यह स्थापित कानूनों का उल्लंघन करने वालों पर जुर्माना लगा सकता है।

• इसमें आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973, भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 और भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), 1860 की समीक्षा शामिल थी।

मलीमठ समिति - सिफारिशें

1. समिति की 158 सिफारिशें, आपराधिक कानून की कई राष्ट्रीय प्रणालियों, विशेष रूप से महाद्वीपीय यूरोपीय प्रणालियों की जांच के बाद पहुंचीं, अनिवार्य रूप से एक प्रतिकूल आपराधिक न्याय प्रणाली से एक बदलाव का प्रस्ताव करती हैं, जहां अभियोजन और बचाव पक्ष द्वारा तथ्यों के संबंधित संस्करण प्रस्तुत किए जाते हैं। एक तटस्थ न्यायाधीश के समक्ष, एक जिज्ञासु प्रणाली के लिए, जहां उद्देश्य "सत्य की खोज" है और न्यायिक अधिकारी अपराधों की जांच को नियंत्रित करता है।
2. इसकी रिपोर्ट ने पुलिस हिरासत में हिंसा के खिलाफ कई पूर्व-परीक्षण सुरक्षा उपायों को कमजोर करने का सुझाव दिया है जो एक आरोपी के पास है।
   • उदाहरण के लिए, यह चार्जशीट दाखिल करने के लिए उपलब्ध 90 दिनों की अवधि को दोगुना करने का प्रयास करता है जिसके बाद एक आरोपी को जमानत पर रिहा किया जा सकता है।
   • यह भी सिफारिश करता है कि गंभीर अपराधों के लिए किसी आरोपी की 15 दिन की पुलिस रिमांड की अनुमति दोगुनी की जाए।
3. ऐसा लगता है कि मलीमठ समिति ने पीड़िता के अधिकारों पर ध्यान केंद्रित किया है। इसमें गवाह संरक्षण कार्यक्रम तैयार करने, अपराधों को पुनर्वर्गीकृत करने और मुकदमे के सभी चरणों में पीड़ित को शामिल करने की आवश्यकता का उल्लेख है।
4. जांच को और अधिक प्रभावी बनाने के सवाल पर, यह पुलिस को राजनीतिक दबाव से बचाने के लिए एनपीसी द्वारा अनुशंसित राज्य सुरक्षा आयोग की स्थापना का सुझाव देता है।
5. इसने बलात्कार की परिभाषा का विस्तार करते हुए सभी प्रकार के जबरन प्रवेश को शामिल किया है, महिला आंदोलनों की अधिकांश चिंताओं के प्रति उदासीनता से ग्रहण किया गया है। समिति बलात्कारियों के लिए मौत की सजा के पक्ष में नहीं है। रिपोर्ट में कहा गया है कि जहां भी मौत की सजा संभव है, उसे बिना कम्यूटेशन या छूट के आजीवन कारावास से बदला जाना चाहिए।

प्वाइंट में जानें मलीमठ समिति की सिफारिशें

जिज्ञासु प्रणाली से उधार लेना

• जर्मनी और फ्रांस जैसे देशों में प्रचलित जांच की जिज्ञासु प्रणाली से उधार लेने की सुविधाएँ सुझाई गईं।
• इस प्रणाली में, एक न्यायिक मजिस्ट्रेट जांच की निगरानी करता है।

मौन का अधिकार

• पैनल ने संविधान के अनुच्छेद 20 (3) में संशोधन की सिफारिश की जो आरोपी को खुद के खिलाफ गवाह बनने के लिए मजबूर होने से बचाता है।

अभियुक्तों के अधिकार

• संहिता की अनुसूची सभी क्षेत्रीय भाषाओं में प्रकाशित की जानी चाहिए ताकि अभियुक्त को अपने अधिकारों, उन्हें लागू करने के तरीके और इनकार के मामले में संपर्क करने के अधिकार के बारे में पता चले।

मासूमियत का अनुमान

• आपराधिक मामलों में अभियुक्त को दोषी ठहराने के आधार के रूप में अदालतें "उचित संदेह से परे सबूत" का पालन करती हैं।
• यह, समिति ने महसूस किया, अभियोजन पर "बहुत अनुचित बोझ" देता है और इसलिए सुझाव दिया कि एक तथ्य को साबित माना जाए "यदि अदालत आश्वस्त है कि यह सच है" तो उसके समक्ष मामलों का मूल्यांकन करने के बाद।

अपराध के पीड़ितों को न्याय

• पीड़ित को गंभीर अपराधों से जुड़े मामलों में भाग लेने की अनुमति दी जानी चाहिए और पर्याप्त मुआवजा भी दिया जाना चाहिए।
• यदि पीड़ित की मृत्यु हो जाती है, तो गंभीर अपराधों के मामले में कानूनी प्रतिनिधि को खुद को एक पक्ष के रूप में लागू करने का अधिकार होगा।
• राज्य को पीड़ित की पसंद के वकील को उसकी ओर से याचना करने के लिए प्रदान करना चाहिए, जहां राज्य लागत वहन करता है
• सभी गंभीर अपराधों में पीड़ित मुआवजा राज्य का दायित्व है।
• पीड़ित मुआवजा कानून के तहत पीड़ित मुआवजा कोष बनाया जा सकता है और संगठित अपराधों में जब्त की गई संपत्ति को कोष का हिस्सा बनाया जा सकता है।

पुलिस जांच

• कमिटी ने जांच विंग को लॉ एंड ऑर्डर से अलग करने का सुझाव दिया।
•  राष्ट्रीय सुरक्षा आयोग और राज्य सुरक्षा आयोगों के गठन की सिफारिश की।
• अपराध के आंकड़ों को बनाए रखने के लिए प्रत्येक जिले में अतिरिक्त एसपी, संगठित अपराध से निपटने के लिए विशेष दस्तों का संगठन, और अंतर-राज्यीय या अंतरराष्ट्रीय अपराधों की जांच के लिए अधिकारियों की एक टीम,
• पोस्टिंग, स्थानान्तरण आदि से निपटने के लिए एक पुलिस स्थापना बोर्ड की स्थापना करना।
• कमिटी ने सुझाव दिया कि पुलिस हिरासत को 30 दिनों तक बढ़ाया जाए और गंभीर अपराधों के मामले में चार्जशीट दाखिल करने के लिए 90 दिनों का अतिरिक्त समय दिया जाए।

मरने की घोषणा

• समिति ने कानून द्वारा अधिकृत होने के लिए गवाहों के बयानों, बयानों और ऑडियो/वीडियो रिकॉर्ड किए गए बयानों का समर्थन किया।

लोक अभियोजन

• इसने सुझाव दिया कि महाधिवक्ता के मार्गदर्शन में जांच और अभियोजन अधिकारियों के बीच प्रभावी समन्वय की सुविधा के लिए हर राज्य में एक नया पद, अभियोजन निदेशक बनाया जाए।
• प्रतियोगी परीक्षा के माध्यम से की गई सहायक लोक अभियोजक एवं अभियोजकों की नियुक्ति।
• उनके गृह जिले और उन स्थानों पर जहां वे पहले से अभ्यास कर रहे थे, पदस्थापित नहीं किया जाएगा।

न्यायालय और न्यायाधीश

• राष्ट्रीय न्यायिक आयोग के पास एक अच्छे न्यायाधीश के लिए सटीक योग्यता, अनुभव, गुण और विशेषताओं पर स्पष्ट दिशानिर्देश होने चाहिए
• उच्च न्यायालयों में एक अलग आपराधिक विभाजन होना चाहिए जिसमें आपराधिक कानून में विशेषज्ञता वाले न्यायाधीश शामिल हों।
• सुझाव दिया कि हर अदालत टाइमस्टैम्प का रिकॉर्ड रखे।

परीक्षण प्रक्रियाएं

• इसने सुझाव दिया कि जिन मामलों में सजा तीन साल या उससे कम है, उन पर संक्षेप में विचार किया जाना चाहिए और सजा दी जानी चाहिए।

गवाह संरक्षण

• समिति ने एक मजबूत गवाह सुरक्षा तंत्र की वकालत की।
• गवाहों को उनके भत्ते उसी दिन मिलने चाहिए, जिसमें बैठने और आराम करने की उचित सुविधाएँ हों और उनके साथ सम्मान का व्यवहार किया जाए।
• इसने संयुक्त राज्य अमेरिका में अलग गवाह संरक्षण कानूनों को अधिनियमित करने का सुझाव दिया।

अदालतों के लिए छुट्टियाँ

• लंबे समय से लंबित मामलों को ध्यान में रखते हुए अवकाश की अवधि को 21 दिन कम करने की अनुशंसा की गई।

बकाया उन्मूलन योजना

• दो साल से अधिक समय से लंबित मामलों से निपटने के लिए 'बकाया उन्मूलन योजना'।
•  लोक अदालतों के माध्यम से प्राथमिकता के आधार पर मामलों का निपटारा करना और दिन-प्रतिदिन के आधार पर सुनवाई करना।

सजा

• सजा के दिशा-निर्देशों को निर्धारित करने के लिए एक स्थायी वैधानिक समिति का पक्ष।
• गर्भवती महिलाओं और सात साल से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं को बच्चे के भावी जीवन को ध्यान में रखते हुए जेल में बंद करने के बजाय घर में नजरबंद रखा जा सकता है।
• ऐसे मामलों में जहां समाज का हित शामिल नहीं है, कानून को बिना मुकदमे के निपटान के पक्ष में होना चाहिए जैसा कि विधि आयोग द्वारा अनुशंसित है।
• नए और उभरते अपराधों को ध्यान में रखते हुए दंड के वैकल्पिक तरीकों को बढ़ाने, कम करने या लागू करने के लिए भारतीय दंड संहिता की समीक्षा की जानी चाहिए।

अपराधों का पुनर्वर्गीकरण

• समिति ने अपराधों को सामाजिक कल्याण संहिता, सुधार संहिता, आपराधिक संहिता, आर्थिक और अन्य अपराध संहिता के रूप में वर्गीकृत करने की सिफारिश की।

संगठित अपराध और आतंकवाद

• हालांकि अपराध राज्य का विषय है, लेकिन संगठित अपराध, संघीय अपराध और आतंकवाद से निपटने के लिए एक केंद्रीय कानून बनाया जाना है।
• प्रक्रियात्मक और आपराधिक कानून का मूल्यांकन करने के लिए आपराधिक न्याय विभाग की स्थापना की जानी चाहिए।

आर्थिक अपराध

• कमिटी ने सुझाव दिया कि आर्थिक अपराधों में सजा एक साथ नहीं, बल्कि लगातार चलती है।
• मुखबिरों की सुरक्षा के लिए कानून बनाया जाए, यह कहा।

आवधिक समीक्षा

• आपराधिक न्याय प्रणाली के कामकाज की आवधिक समीक्षा के लिए राष्ट्रपति आयोग।

मलीमठ समिति - कमियां

1. यह सुझाव देते हुए कि वर्तमान प्रतिकूल प्रणाली को जिज्ञासु बनाया गया है, रिपोर्ट में अदालत पर बढ़े हुए बोझ और इस तरह के बदलाव के लिए अधिक से अधिक बुनियादी ढांचे की आवश्यकता को ध्यान में नहीं रखा गया है।
   • जर्मनी और फ्रांस में अपनाई जाने वाली जिज्ञासु प्रणाली में प्रतिकूल प्रणाली की विशेषताओं को शामिल करने के लिए कदम उठाए गए हैं। फ्रांसीसी प्रणाली हाल के दिनों में आलोचना के लिए आई थी इन तथ्यों और इसमें शामिल व्यावहारिक कठिनाइयों को देखते हुए, हमारी प्रणाली में शामिल होने से पहले जिज्ञासु प्रणाली के कामकाज का विस्तार से अध्ययन किया जाना चाहिए।
2. स्पीडी ट्रायल, फास्ट-ट्रैक कोर्ट, विचाराधीन बड़ी आबादी और अदालतों तक पहुंच की उपेक्षा की गई है।
3. रिपोर्ट में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के सदस्यों के खिलाफ अपराधों का उल्लेख नहीं है।

मलीमठ समिति के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

मलीमठ समिति का उद्देश्य क्या था?

मलीमठ समिति का उद्देश्य यह सुझाव देना था कि क्या नागरिकों की आकांक्षाओं को पूरा करने और इन्हें समायोजित करने के लिए आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) या भारतीय साक्ष्य अधिनियम को फिर से लिखने की आवश्यकता है। अपराध की बदलती प्रकृति।

मलीमठ समिति का अधिदेश क्या था ?

मलीमठ समिति ने पुलिस को राजनीतिक दबाव से बचाने के लिए एनपीसी की सिफारिश के अनुसार राज्य सुरक्षा आयोग के गठन का सुझाव दिया। मलीमठ समिति को केवल दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973 की समीक्षा करने का अधिकार दिया गया था।

 

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