राष्ट्रीय IPR नीति (फायदे और चिंताएं) क्या है? National Intellectual Property Rights Policy in Hindi

राष्ट्रीय IPR नीति [यूपीएससी नोट्स]

राष्ट्रीय बौद्धिक संपदा अधिकार नीति

सरकार ने हाल ही में आईपी शासन को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय आईपीआर नीति जारी की। नीति भारत में रचनात्मकता, नवाचार और उद्यमिता को प्रोत्साहित करेगी। यह एक व्यक्ति के नवप्रवर्तन की चोरी को दूसरे द्वारा रोकेगा। यह भारत की पहली आईपीआर नीति है।

नीति के बारे में:

• 'क्रिएटिव इंडिया, इनोवेटिव इंडिया' नीति की टैगलाइन है। यह उद्यमिता, रचनात्मकता और नवाचार को प्रोत्साहित करने और नकली के निर्माण और बिक्री पर अंकुश लगाने के लिए है। यह एक ऐसे भारत को बढ़ावा देता है जहां
  1. सभी के लाभ के लिए बौद्धिक संपदा द्वारा रचनात्मकता और नवाचार को प्रेरित किया जाता है;
  2. बौद्धिक संपदा विज्ञान और प्रौद्योगिकी, कला और संस्कृति, पारंपरिक ज्ञान और जैव विविधता संसाधनों में उन्नति को बढ़ावा देती है;
  3. ज्ञान विकास का मुख्य चालक है, और स्वामित्व वाला ज्ञान साझा ज्ञान में बदल जाता है।
• यह कार्यान्वयन, निगरानी और समीक्षा के लिए एक संस्थागत तंत्र स्थापित करता है। इसका उद्देश्य वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं को भारतीय परिदृश्य में शामिल करना और अनुकूलित करना है।
• औद्योगिक नीति और संवर्धन विभाग (डीआईपीपी), वाणिज्य मंत्रालय, भारत सरकार को भारत में आईपीआर के कार्यान्वयन और भविष्य के विकास के समन्वय, मार्गदर्शन और निगरानी के लिए नोडल विभाग के रूप में नियुक्त किया गया है। लिंक्ड पेज पर डिपार्टमेंट फॉर प्रमोशन ऑफ इंडस्ट्री एंड इंटरनल ट्रेड (DPIIT) के बारे में विस्तार से जानें।
• भारत की आईपीआर व्यवस्था बौद्धिक संपदा अधिकारों (ट्रिप्स) के व्यापार-संबंधित पहलुओं पर डब्ल्यूटीओ के समझौते के अनुपालन में है।
• डीआईपीपी के तत्वावधान में स्थापित 'सेल फॉर आईपीआर प्रमोशन एंड मैनेजमेंट (सीआईपीएएम)', राष्ट्रीय आईपीआर नीति के उद्देश्यों के कार्यान्वयन के लिए संदर्भ का एकल बिंदु है।

आईपीआर नीति का उद्देश्य

सात प्रमुख उद्देश्य हैं:

• आईपीआर, जागरूकता, आउटरीच और प्रचार - समाज के बीच आईपीआर के आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक लाभों के बारे में जागरूकता।
• आविष्कार और नवाचार का माहौल बनाएं - आईपीआर की पीढ़ी को प्रोत्साहित करें
• मौजूदा पुराने कानूनों को बदलें - मजबूत और प्रभावी आईपीआर कानून हों, जो बड़े जनहित के साथ अधिकार मालिकों के हितों को संतुलित करते हैं
• बौद्धिक संपदा अधिकारों में शिक्षण, अनुसंधान और कौशल निर्माण के लिए मानव पूंजी विकास - मानव संसाधनों, संस्थानों और क्षमताओं को मजबूत और विस्तारित करना।
• नवाचार का प्रशासन और प्रबंधन - सेवा उन्मुख आईपीआर प्रशासन का आधुनिकीकरण और सुदृढ़ीकरण
• आईपीआर का व्यावसायीकरण - व्यावसायीकरण के माध्यम से आईपीआर के लिए मूल्य प्राप्त करें
• प्रवर्तन और न्यायिक तंत्र को मजबूत करके आईपीआर उल्लंघन का मुकाबला करना

नीति ने एक कानूनी ढांचा तैयार किया जो आईपीआर शासन को प्रोत्साहित करेगा और सरकार द्वारा ट्रेडमार्क को मंजूरी देने में लगने वाले समय को एक महीने तक कम कर देगा। वर्तमान में, प्रक्रिया में एक वर्ष से अधिक समय लगता है।

आईपीआर नीति की आवश्यकता:

• सरकार के लिए कर रियायतों के रूप में प्रोत्साहन तैयार करने के लिए नीति महत्वपूर्ण है जो बदले में अनुसंधान और विकास को प्रोत्साहित करेगी।
• नीति अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) की पृष्ठभूमि में आती है, इसकी वार्षिक (2016 संस्करण) विशेष 301 रिपोर्ट (आईपीआर संरक्षण और प्रवर्तन के वैश्विक राज्य पर) में भारत को 'प्राथमिकता निगरानी सूची' पर बनाए रखा गया है।
• नवाचारों की पवित्रता बनाए रखने के लिए ताकि इस क्षेत्र में मुकदमों को कम किया जा सके।
• यह भारत के पारंपरिक ज्ञान की रक्षा करने में मदद करेगा।
• यह मेक इन इंडिया, स्टार्टअप और डिजिटल इंडिया योजनाओं को मजबूत करने में मदद करेगा।

मुख्य विशेषताएं:

• इसका उद्देश्य सार्वजनिक हितों की रक्षा करते हुए आईपीआर को एक विपणन योग्य वित्तीय संपत्ति के रूप में महसूस करना, नवाचार और उद्यमिता को बढ़ावा देना है।
• हर पांच साल में होगी नीति की समीक्षा
• नीति ट्रिप्स पर विश्व व्यापार संगठन के समझौते के अनुरूप है।
• जागरूकता पैदा करने और आईपीआर के प्रभावी प्रवर्तन पर विशेष ध्यान, प्रोत्साहन के माध्यम से आईपी व्यावसायीकरण को प्रोत्साहित करना।
• भारत हितधारकों के परामर्श से अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों की बातचीत में शामिल होगा।
• यह सभी आईपीआर मुद्दों के लिए औद्योगिक नीति और संवर्धन विभाग (डीआईपीपी) को नोडल एजेंसी बनाने की सिफारिश करता है। कॉपीराइट संबंधी मुद्दे भी डीआईपीपी के अंतर्गत आएंगे।
• परीक्षा और पंजीकरण में लगने वाले समय को कम करके 2017 तक सिर्फ एक महीने करने के लिए ट्रेडमार्क कार्यालय शामिल हैं।
• फिल्म, संगीत, औद्योगिक चित्र जैसी चीजें भी कॉपीराइट के दायरे में आ जाएंगी।
• यह आईपीआर पीढ़ी से व्यावसायीकरण तक संपूर्ण मूल्य श्रृंखला के लिए घरेलू आईपीआर फाइलिंग की सुविधा प्रदान करना चाहता है।
• इसका उद्देश्य कर लाभों के माध्यम से अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देना है।
• स्टार्ट-अप को प्रोत्साहित करने के लिए प्रभावी ऋण गारंटी योजना बनाने का प्रस्ताव है।
• नीति अंतरराष्ट्रीय संधियों और ट्रिप्स समझौते में भारत सरकार को विधायी लचीलेपन की अनुमति देती है जैसे कि धारा 3 (डी) और अनिवार्य लाइसेंसिंग (सीएल) जैसे प्रावधानों का उपयोग करके सस्ती कीमतों पर आवश्यक और जीवन रक्षक दवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना।
• सरकार कुछ बहुपक्षीय संधियों के परिग्रहण की जांच करेगी जो भारत के हित में हैं; और, उन संधियों के हस्ताक्षरकर्ता बनें जिन्हें भारत ने वास्तव में अपनी निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने में सक्षम बनाने के लिए लागू किया है।

प्रस्तावित आईपीआर नीति व्यवस्था के लाभ:

• यह एक दृष्टि दस्तावेज है जिसका उद्देश्य सभी प्रकार की बौद्धिक संपदा, संबंधित विधियों और एजेंसियों के बीच तालमेल बनाना है।
• यह वैश्विक मानकों के साथ भारत के आईपी शासन को सुव्यवस्थित करेगा और भारत की विश्व बैंक की ईज ऑफ डूइंग बिजनेस रैंकिंग में सुधार करने में मदद करेगा।
• नीति विश्वसनीयता सुनिश्चित करती है और संभावित निवेशकों और रणनीतिक भागीदारों को भारत में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करती है।
• यह आईपीआर आवेदनों के बैकलॉग को समाप्त करने में लगने वाले समय में कटौती करेगा।
• यह फिल्म और संगीत की चोरी को रोकता है और स्वास्थ्य देखभाल, खाद्य सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण तक पहुंच बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करता है।
• नीति सभी क्षेत्रों में रचनात्मकता और नवाचार को प्रोत्साहित करती है, साथ ही देश में एक स्थिर, पारदर्शी और सेवा-उन्मुख आईपीआर प्रशासन की सुविधा भी देती है।
• यह जागरूकता बढ़ाएगा जो एक ऐसे माहौल के निर्माण में मदद करेगा जहां रचनात्मकता और नवाचार को प्रोत्साहित किया जाता है, जिससे संरक्षित आईपी की एक पीढ़ी का निर्माण किया जा सकता है जिसे व्यावसायीकरण किया जा सकता है।
• कॉपीराइट अधिनियम और सेमीकंडक्टर इंटीग्रेटेड सर्किट लेआउट-डिज़ाइन अधिनियम को डीआईपीपी के तहत लाने से उद्योग और व्यक्तियों को लाभ होगा।
• बेहतर प्रशासनिक अभिसरण के कारण एक छत के नीचे होने पर वाणिज्यिक महत्व (आईपीआर का) बेहतर रूप से प्रभावित होगा
• इसका उद्देश्य समाज के सभी वर्गों के बीच आईपीआर के सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक लाभों के बारे में जागरूकता पैदा करना है।

कमियां:

• आईपीआर नीति में कहा गया है, "भारत विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) ट्रिप्स (व्यापार से संबंधित आईपीआर समझौता) और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर दोहा घोषणा के लिए प्रतिबद्ध रहेगा।" हालाँकि, कुछ आशंका थी कि दोहा घोषणा और लचीलेपन के उल्लेख का अर्थ होगा कि दवा कंपनियों के पक्ष में ट्रिप्स में खामियों को खोजने का प्रयास किया जाएगा।
• सरकार को सभी के लिए दवा तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए धन और कार्यक्रमों के साथ आने की जरूरत है, अन्यथा, विधायी ढांचे में कोई भी बदलाव न केवल सामान्य उद्योग बल्कि भारत के लोगों को नुकसान पहुंचाएगा।
• नीति पारंपरिक ज्ञान और उस पर आधारित अनौपचारिक रचनात्मकता/नवाचार के मुद्दे पर मौन है।
• यह दिखाने के लिए कि आधुनिक उपयोगिता मॉडल और व्यापार गुप्त कानून अनौपचारिक नवाचारों को बढ़ावा देने के लिए उपयोगी हैं, सबूतों की कमी।
• यह भारत में विदेशी आईपी की रक्षा और बढ़ावा देने के लिए बड़े सरकारी वित्त पोषण की परिकल्पना करता है, हालांकि यह कहा गया है कि आईपी अधिकारों की रक्षा करने का प्राथमिक दायित्व आईपी पर था इसके अलावा, कॉपीराइट संरक्षण के संदर्भ में राज्य विधानों के संदर्भ से पता चलता है कि नीति में संतुलन कैसे था समाज के खिलाफ आईपी धारकों के पक्ष में झुकाव।
• कुछ विशेषज्ञों का मानना ​​है कि राष्ट्रीय आईपीआर नीति में विशिष्टताओं का अभाव है और यह नवाचार को बढ़ावा देने के लिए पर्याप्त नहीं है।
• यह मानता है कि अधिक आईपी अधिक नवीनता का अनुवाद करता है! यह समझने में विफल रहता है कि आईपी अपने आप में एक अंत नहीं है बल्कि केवल एक अंत का साधन है।
• नीति इस बात की वकालत करती है कि सभी ज्ञान को आईपी में परिवर्तित किया जाना चाहिए
• कॉरपोरेट्स ने यह भी माना है कि कुछ तकनीकी क्षेत्रों में आईपी अच्छी तरह से काम नहीं करता है, जिसके लिए खुले ज्ञान का मुक्त प्रवाह अधिक उपयुक्त है।
• विशेषज्ञों को ग्रामीण क्षेत्रों में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था पर लागू होने वाली नीति पर भी संदेह है। इसका कारण यह है कि ग्रामीण अर्थव्यवस्था और रचनात्मकता को समझ में नहीं आता है कि ग्रामीण क्षेत्रों में एक औपचारिक आईपी शासन को सुपरइम्पोज़ करना अच्छे से अधिक नुकसान कर सकता है।
• अंत में, भारतीय सिनेमैटोग्राफ अधिनियम का अपराधीकरण करना अनुपातहीन और बहुत कठोर है
• आईपी ​​​​गलतियां अनिवार्य रूप से दीवानी गलतियां हैं और इन्हें अपराधी नहीं बनाया जाना चाहिए।

नई आईपीआर नीति के तहत उपलब्धियां

• जीआईआई रैंकिंग में सुधार: डब्ल्यूआईपीओ द्वारा जारी ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स (जीआईआई) में भारत की रैंक 2015 में 81वें से बढ़कर 2020 में 48वें स्थान पर पहुंच गई है।
• पेटेंट और ट्रेडमार्क फाइलिंग में वृद्धि: 2017-18 की इसी अवधि की तुलना में 2018-19 के पहले 8 महीनों में पेटेंट फाइलिंग में लगभग 7% की वृद्धि हुई है। इस अवधि में ट्रेडमार्क फाइलिंग में लगभग 28% की वृद्धि हुई है।
• आईपी ​​संरक्षण और संवर्धन के संबंध में संस्थागत तंत्र को सुदृढ़ बनाना।
• आईपी ​​अनुप्रयोगों में बैकलॉग समाशोधन / पेंडेंसी को कम करना: सरकार द्वारा तकनीकी जनशक्ति में वृद्धि के परिणामस्वरूप आईपी अनुप्रयोगों में पेंडेंसी में भारी कमी आई है।
  • इलेक्ट्रॉनिक रूप से उत्पन्न पेटेंट और ट्रेडमार्क प्रमाणपत्रों को स्वचालित रूप से जारी करना भी शुरू किया गया है।
• प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और उन्हें अधिक उपयोगकर्ता के अनुकूल बनाने के लिए आईपी प्रक्रिया पुन: इंजीनियरिंग पेटेंट नियम, 2003 में संशोधन किया गया है। संशोधित व्यापार चिह्न नियम 2017 में अधिसूचित किए गए हैं।
• आईपीआर जागरूकता पैदा करना: ग्रामीण स्कूलों सहित शैक्षणिक संस्थानों में उपग्रह संचार के माध्यम से और उद्योग, पुलिस, सीमा शुल्क और न्यायपालिका के लिए आईपीआर जागरूकता कार्यक्रम आयोजित किए गए हैं।
• प्रौद्योगिकी और नवाचार सहायता केंद्र (TISCs): WIPO के संयोजन में, विभिन्न राज्यों में विभिन्न संस्थानों में TISCs स्थापित किए गए हैं।

आगे का रास्ता और निष्कर्ष:

• आईपीआर नीति भारतीय उद्योग को न केवल नवाचार करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए बल्कि उनके नवाचारों की रक्षा और लागू करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक लंबा सफर तय करेगी, लेकिन फिर भी, कुछ क्षेत्रों में ज्ञान साझा करने और ज्ञान पहुंच के सिद्धांत जैसे आगे की जांच की आवश्यकता होती है। भारत के प्रमुख कार्यक्रमों - मेक इन इंडिया और स्टार्टअप इंडिया - की सफलता बेहतर आईपीआर सुरक्षा के साथ नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने पर निर्भर करती है।
• साथ ही, सार्वजनिक क्षेत्र में आने वाली वस्तुओं के संरक्षण में वृद्धि के बारे में कुछ चिंता है।
• नीति के बेहतर क्रियान्वयन से देश में अधिक विदेशी निवेश आकर्षित करने में मदद मिलेगी।
• ऐसा प्रतीत होता है कि कॉपीराइट और ट्रेडमार्क के प्रति नीति का दृष्टिकोण विदेशी कंपनियों की जरूरतों को पूरा करना है। अधिकारों का तेजी से अनुदान और मजबूत प्रवर्तन उन्हें और अधिक प्रोत्साहित करेगा
• नीति के बारे में एक बड़ी बात यह है कि जिस तरह से इसने डिजिटल पायरेसी को संबोधित किया है, वह इस मुद्दे को संबोधित करने के लिए कड़े कदमों का संकेत देता है।

राष्ट्रीय आईपीआर नीति यूपीएससी नोट्स के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

राष्ट्रीय आईपीआर नीति किस वर्ष शुरू की गई है?

दोहा विकास दौर और ट्रिप्स समझौते का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए 12 मई 2016 को भारतीय कैबिनेट द्वारा राष्ट्रीय बौद्धिक संपदा अधिकार नीति को मंजूरी दी गई थी।

राष्ट्रीय आईपीआर नीति के उद्देश्य क्या हैं?

(1) आईपीआर और उनके आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक लाभों के बारे में जन जागरूकता बढ़ाने के लिए। (2) देश में आईपीआर के निर्माण को प्रोत्साहित करना। (3) आईपीआर के आसपास एक मजबूत कानूनी और विधायी ढांचा तैयार करना।

 

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