समाज परिवर्तन समुदाय और अन्य। बनाम कर्नाटक राज्य और अन्य।

Samaj Parivartana Samudaya and Ors. Vs. State of Karnataka and Ors.

समाज परिवर्तन समुदाय और अन्य। बनाम कर्नाटक राज्य और अन्य।

[मैं एक। नंबर 205/2014, आईए नंबर 206/2014, आईए नंबर 24335/2018, आईए नंबर 98216/2020, आईए नंबर 98219/2020, आईए नंबर 152631/2018, आईए नंबर 64798/2019 आईए में संख्या 152631, आईए संख्या 61304/2019, आईए संख्या 97376/2019 आईए संख्या 24335/2018 और 152631/2018, आईए संख्या 61452/2020, आईए संख्या 17007/2021, आईए संख्या 37678/2022 में 2009 की रिट याचिका (सिविल) संख्या 562]

1. वर्तमान रिट याचिका दो दशक पहले भारत के संविधान के अनुच्छेद 132 के तहत दायर की गई थी, जिसमें प्रतिवादी संख्या 1/कर्नाटक राज्य, प्रतिवादी संख्या 2/आंध्र प्रदेश राज्य और प्रतिवादी संख्या 3/संघ को निर्देश देने की मांग की गई थी। कर्नाटक और आंध्र प्रदेश के वन क्षेत्रों में सभी खनन और संबंधित गतिविधियों को रोकने के लिए और टीएन गोदावर्मन तिरुमुलपद बनाम भारत संघ 1 और वन (संरक्षण) में इस न्यायालय द्वारा पारित आदेश दिनांक 12.12.1996 के उल्लंघन में ) अधिनियम, 1980।

2. खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957 के उल्लंघन में जारी सभी खनन अनुबंधों / उप-पट्टों को अवैध घोषित करने और दंडात्मक कार्रवाई करने के लिए उत्तरदाताओं / राज्यों और भारत संघ को निर्देश जारी करने की भी मांग की गई थी। उल्लंघन करने वालों के खिलाफ। तीसरी प्रार्थना बेल्लारी रिजर्व फॉरेस्ट में सीमा के किनारे और वन क्षेत्रों के भीतर सभी खनन गतिविधियों को रोकने के लिए की गई थी। अंत में, अधिसूचना दिनांक 15.03.2003 और अन्य संबंधित अधिसूचनाओं को खनन कार्यों के लिए योग्य भूमि घोषित करने के निर्देश मांगे गए थे।

3. रिट याचिकाकर्ता ने अंधाधुंध और बड़े पैमाने पर खनन गतिविधि के खिलाफ इस न्यायालय का दरवाजा खटखटाया था, जो विशेष रूप से बेल्लारी जिले में अधिकारियों की नाक के नीचे किया जा रहा था। केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट में याचिकाकर्ता द्वारा क्षेत्र में बड़े पैमाने पर अवैध खनन के संबंध में किए गए निवेदनों को उजागर किया गया, जिसके परिणामस्वरूप पर्यावरण का पूर्ण रूप से क्षरण हुआ।

परिणामस्वरूप, आदेश दिनांक 29.07.2011 के तहत, बेल्लारी जिले में, इसके बाद तुमकुर और चित्रदुर्ग जिलों में सभी खनन गतिविधियों को प्रतिबंधित कर दिया गया था। पट्टाधारकों द्वारा वन भूमि में बड़े पैमाने पर अतिक्रमण और उसी क्षेत्र में हो रहे अवैध खनन कार्यों को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्र का सर्वेक्षण करने के लिए एक संयुक्त टीम का गठन दिनांक 06.05.2011 के आदेश के तहत किया गया था, जिसमें पता चला था कि अवैध खनन ने किस तरह से क्षेत्र को तबाह कर दिया था। उक्त जिलों के वन क्षेत्र।

4. सीईसी ने एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसे "अंतिम रिपोर्ट" दिनांक 03.02.2012 कहा गया, जिसमें कई सिफारिशें की गईं, जिनमें से एक खनन गड्ढों और ओवरबर्डन डंप के संबंध में अतिक्रमण की सीमा के आधार पर खानों को तीन श्रेणियों में वर्गीकृत करना था, कुल पट्टा क्षेत्र के प्रतिशत के रूप में निर्धारित किया जाता है। खानों की तीन श्रेणियों को 'ए', 'बी' और 'सी' के रूप में सुझाया गया था। सीईसी द्वारा की गई एक अन्य सिफारिश खनन को फिर से खोलने और खनन कार्य को फिर से शुरू करने के लिए प्रस्तावित शर्तों से संबंधित थी, ताकि इस न्यायालय को सुधार और पुनर्वास योजनाओं के हिस्से के रूप में माना जा सके।

5. सीईसी द्वारा अपनी रिपोर्ट दिनांक 13 मार्च, 2012 द्वारा बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिलों में खनन पट्टों के लिए लौह अयस्क के कुल उत्पादन के लिए अधिकतम सीमा निर्धारित करने, लोहे के निर्यात पर प्रतिबंध के संबंध में की गई सिफारिश लौह अयस्क की बिक्री के लिए निगरानी समिति द्वारा आयोजित की जाने वाली ई-नीलामी के माध्यम से देश के बाहर अयस्क, ई-नीलामी के दौरान प्राप्त बिक्री मूल्य का 10% निगरानी समिति के पास अन्य शुल्क और गठन के साथ जमा करना और निगरानी समिति को विभिन्न उत्तरदायित्व सौंपे जाने पर, इस न्यायालय ने अपने आदेश दिनांक 13 अप्रैल, 2012 में विधिवत विचार किया और स्वीकार किया। 3 सितंबर, 2012 को इस न्यायालय द्वारा 'ए' की सभी अठारह श्रेणियों को फिर से खोलने की अनुमति दी गई थी और कुछ शर्तों के अधीन 'बी' खदानें।

सीईसी द्वारा 15 फरवरी, 2013 की अपनी रिपोर्ट में 'ए' और 'बी' खानों की शेष श्रेणियों को फिर से खोलने के लिए इसी तरह की सिफारिश की गई थी।

6. अवैध खनन के माध्यम से निकाले गए लौह अयस्क के मौजूदा स्टॉक की बिक्री के संबंध में इस न्यायालय द्वारा जारी निर्देशों के संबंध में, दिनांक 23 सितंबर, 2011 के आदेश के तहत, इस न्यायालय ने ई-नीलामी की प्रक्रिया के माध्यम से संचित लौह अयस्क के निपटान का निर्देश दिया था। निगरानी समिति द्वारा और आगे खनन पट्टों के आसपास "खनन प्रभाव क्षेत्र के लिए व्यापक पर्यावरण योजनाओं"4 के अनुसार सुधार और शमन उपाय करने के लिए 29 अक्टूबर, 2012 के आदेश के अनुसार एक 'विशेष प्रयोजन वाहन'3 का गठन किया था। कर्नाटक राज्य के तीन जिलों में निगरानी समिति को उस संबंध में एसपीवी को प्राप्त भुगतान प्रदान करने के निर्देश जारी किए गए।

7. वर्ष 2015 में, भारतीय खनिज उद्योग संघ, दक्षिणी क्षेत्र, FIMI दक्षिण (2015 का IA 248) द्वारा कर्नाटक राज्य के भीतर लौह अयस्क और मैंगनीज अयस्क को बेचने की अनुमति के लिए एक आवेदन दिया गया था, बिना किसी का सहारा लिए। इस न्यायालय द्वारा गठित निगरानी समिति द्वारा ई-नीलामी आयोजित की जाएगी। याचिकाकर्ता और अन्य हितधारकों ने उक्त प्रार्थना का विरोध किया।

हालांकि, सीईसी ने 28 अप्रैल, 2016 की अपनी रिपोर्ट के माध्यम से फीमी साउथ द्वारा की गई प्रार्थना पर इस आधार पर सहमति व्यक्त की थी कि इस न्यायालय द्वारा पारित कई आदेशों को देखते हुए, निगरानी समिति के माध्यम से लौह अयस्क की बिक्री के पीछे मूल उद्देश्य था। हासिल किया गया है और एक वैकल्पिक प्रणाली स्थापित करने की आवश्यकता है। कर्नाटक राज्य ने भी सीईसी द्वारा दिए गए सुझावों पर सहमति व्यक्त की थी और एक दीर्घकालिक समझौते के आधार पर ई-प्लेटफॉर्म के माध्यम से लौह अयस्क की बिक्री की निगरानी के लिए न्यायालय को एक मॉडल प्रस्तुत किया था।

8. निगरानी समिति के गठन के पीछे के कारण और नीलामी के माध्यम से लौह अयस्क की बिक्री के लिए इसके लिए जिम्मेदार भूमिका पर प्रकाश डालते हुए और आगे, यह देखते हुए कि कैप को उठाने या उत्पादन पर कैप बढ़ाने और CEPMIZ योजना शुरू करने के जुड़े पहलू को देखते हुए, अभी भी विचाराधीन था, इस न्यायालय ने 28 अगस्त, 20175 के आदेश के माध्यम से FIMI साउथ द्वारा दायर उपरोक्त आवेदन को खारिज कर दिया था, यह मानते हुए कि कर्नाटक राज्य में लौह अयस्क की बिक्री और खरीद की मौजूदा नीति के माध्यम से अभी भी समय नहीं आया है। न्यायालय ने ई-नीलामी द्वारा निगरानी समिति नियुक्त की और लौह अयस्क को प्रत्यक्ष बिक्री के आधार पर लंबी अवधि के अनुबंधों के माध्यम से या स्पॉट सेल के माध्यम से बेचने और 'सामान्य स्थिति' की बहाली की अनुमति देने के लिए नियुक्त किया।18 अप्रैल, 2013 के अंतिम आदेश में देखे गए अन्य संबंधित पहलुओं के संबंध में महत्वपूर्ण प्रगति होने तक लौह अयस्क की बिक्री और खरीद को स्थगित किया जाना चाहिए।

9. एक अन्य आदेश जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है, वह था 14 दिसंबर, 20176 को वर्तमान याचिका में पारित किया गया। उक्त आदेश मेसर्स द्वारा पेश किए गए आवेदनों पर पारित किया गया था। कर्नाटक आयरन एंड स्टील मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (IA No. 273/2017), FIMI South (IA 56562/2017) और चित्रदुर्ग सस्टेनेबल माइनिंग फोरम (IA No. 76163 और 76167/2017) इस न्यायालय द्वारा तय की गई खनन की वार्षिक सीमा को हटाने की मांग कर रहे हैं। और अनुमोदित आर एंड आर योजनाओं, सुधार और पुनर्वास योजना के अनुसार लौह अयस्क निकालने की अनुमति के लिए।

खान मंत्रालय, भारत संघ द्वारा आईए संख्या 103342/2017 में एक समान अनुरोध किया गया था, जिसमें कहा गया था कि वार्षिक खनिज नीति संशोधन के अधीन थी और खनिज के निष्कर्षण पर एक कैप तय करने का विवेक मंत्रालय पर छोड़ दिया जाना चाहिए। . अपनी ओर से, कर्नाटक राज्य ने बुनियादी ढांचे में किए गए महत्वपूर्ण सुधार पर प्रकाश डाला था और 30 एमएमटी से लौह अयस्क निष्कर्षण के आधार पर वार्षिक कैप में क्रमिक वृद्धि का सुझाव दिया था जो कि सभी तीन जिलों के संबंध में 50 एमएमटी तक तय किया गया था।

10. सीईसी द्वारा 14 जुलाई, 2017 की अपनी रिपोर्ट में की गई सिफारिशों की जांच करने के बाद और सीईसी के पूर्व सदस्य सचिव श्री एमके जिवरागका और याचिकाकर्ता के विद्वान वकील श्री प्रशांत भूषण द्वारा किए गए अनुरोधों को ध्यान में रखते हुए, यह कोर्ट ने 14 दिसंबर, 2017 को एक आदेश पारित किया था, जिसमें सीईसी द्वारा श्रेणी 'ए' और 'बी' खानों के लिए सीमा बढ़ाने के लिए की गई सिफारिशों को स्वीकार करते हुए तीन जिलों में श्रेणी 'सी' खानों से संबंधित शर्तों को लागू किया गया था। बेल्लारी, तुमकुर और चित्रदुर्ग।

11. अदालत के 23 सितंबर, 2011 के आदेश में संशोधन के लिए दबाव डालने वाले और लौह अयस्क की अनिवार्य बिक्री को बंद करने की अनुमति मांगने वाले कई पक्षों द्वारा पेश किए गए आवेदनों से निपटने के लिए आगे बढ़ने से पहले हमने घटनाओं के कालक्रम को निकालने के लिए दर्द उठाया है। ई-नीलामी के माध्यम से और कर्नाटक राज्य में खदानों से निकाले गए लौह अयस्क से पैलेट निर्माताओं को निर्यात करने की अनुमति के लिए।

12. स्वतंत्र आवेदनों के माध्यम से विभिन्न/हस्तक्षेपकर्ताओं द्वारा मांगी गई राहतें इस प्रकार हैं:

मैं। मैं एक। संख्या 205/2014 और आईए संख्या 206/2014 भारत सरकार के उद्यम केआईओसीएल लिमिटेड द्वारा स्थानांतरित (23 सितंबर, 2011 के आदेश के हस्तक्षेप और संशोधन के लिए।)

ii. एफआईएमआई साउथ द्वारा दायर आईए नंबर 24335/2018, आईए नंबर 61304/2019 और आईए नंबर 17007/2021 (कर्नाटक राज्य में लौह अयस्क से निर्मित छर्रों के निर्यात की अनुमति के लिए, नीलामी में रखे जाने के बावजूद बिना बिके लौह अयस्क के निर्यात की अनुमति के लिए) तीन से अधिक अवसरों के लिए और कर्नाटक राज्य में पट्टेदारों से लौह अयस्क के अनुबंध में प्रवेश करने की स्वतंत्रता।)

iii. मैसर्स द्वारा दायर आईए नंबर 98216/2020 और आईए नंबर 98219/2020। एसएलआर मेटालिक्स (ई-नीलामी का सहारा लिए बिना कर्नाटक में पट्टेदारों से लौह अयस्क की खरीद के लिए सीधे अनुबंध करने और अनुबंध करने की अनुमति के लिए।)

iv. आईए संख्या 152631/2018 मैसर्स द्वारा स्थानांतरित किया गया। वेदांता लिमिटेड (कर्नाटक राज्य में बिना नीलामी के लौह अयस्क के निर्यात/विक्रय की अनुमति के लिए।)

v. कर्नाटक राज्य गनी अवलम्बीथारा वेदिक द्वारा दायर आईए संख्या 152631/2018 में आईए संख्या 64798/2019 (लौह अयस्क के निर्यात / बिक्री के लिए हस्तक्षेप और अनुमति के लिए जिसे इस्पात संयंत्र और अन्य उद्योग ई-नीलामी प्रक्रिया में खरीदने के इच्छुक नहीं हैं। , इसे सीधे प्रचलित बाजार मूल्य पर या उससे अधिक पर बेचकर।)

vi. आईए नंबर 97376/2019 में आईए नंबर 24335/2018 और 152631/2018 कर्नाटक स्पंज आयरन निर्माता संघों द्वारा दायर किया गया (कर्नाटक राज्य में छर्रों के निर्यात के लिए हस्तक्षेप और अनुमति के लिए।)

vii. मिनरल एंटरप्राइजेज लिमिटेड द्वारा दायर IA नंबर 61452/2020 (ई-नीलामी ढांचे का सहारा लिए बिना बिना बिके लौह अयस्क को बेचने / निर्यात करने के लिए एक बार के उपाय के रूप में अनुमति के लिए।)

viii. एनएमडीसी लिमिटेड, एक केंद्रीय पीएसयू द्वारा दायर आईए संख्या 37678/2022 (ई-नीलामी का सहारा लिए बिना और निर्यात उद्देश्यों के लिए प्रत्यक्ष बिक्री के आधार पर इसके द्वारा निकाले गए लौह अयस्क की पेशकश करने की अनुमति के लिए।)

13. याचिकाकर्ता द्वारा लौह अयस्क और पैलेटों के निर्यात की अनुमति के लिए खनन कंपनियों और पैलेट निर्माण कंपनियों के अनुरोध का विरोध करते हुए 1 अप्रैल, 2022 को एक उत्तर हलफनामा दायर किया गया है और कहा गया है कि यदि लौह अयस्क का उत्पादन मांग से अधिक है। घरेलू इस्पात उद्योगों का कथित रूप से, तो न्यायालय लौह अयस्क निष्कर्षण की सीमा को उसके निर्यात की अनुमति देने के बजाय कम करने पर विचार कर सकता है।

याचिकाकर्ता के विद्वान अधिवक्ता श्री प्रशांत भूषण ने तर्क दिया कि यदि आवेदकों द्वारा यह दावा किया जाता है कि घरेलू इस्पात उद्योग ने एक कार्टेल बनाया है जिसके कारण वे लौह अयस्क की खरीद नहीं कर रहे हैं, तो कार्टेलाइज़ेशन की समस्या को संबोधित करने की आवश्यकता है। इसी तरह, याचिकाकर्ता द्वारा पैलेटों के निर्यात की अनुमति का भी विरोध किया गया है और यह प्रस्तुत किया गया है कि इस न्यायालय द्वारा पारित 23 सितंबर, 2011 का आदेश संशोधन के योग्य नहीं है।

14. निगरानी समिति ने 30 मार्च, 2022 को एक स्थिति रिपोर्ट दायर की है, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ कहा गया है कि 31 मार्च, 2022 तक, लौह अयस्क का समापन शेष 8.29 एमएमटी (लगभग) है। वर्ष 2021 के दौरान 33.156 एमएमटी लौह अयस्क ई-नीलामी के माध्यम से बेचा गया। 01.04.2021 की स्थिति के अनुसार, चालू खानों (श्रेणी 'ए' और 'बी') के संबंध में लौह अयस्क का शुरुआती स्टॉक 6.65 एमएमटी (लगभग) है। रिपोर्ट में बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिलों के बाहर संचालित लौह अयस्क खनन पट्टों की सूची भी एक सारणीबद्ध रूप में प्रस्तुत की गई है जिसमें अनुमोदित क्षमता और उनके द्वारा प्राप्त वास्तविक उत्पादन को बताया गया है। एक अन्य सारणीबद्ध विवरण में उपरोक्त तीन जिलों में 'ए' 'बी' और 'सी' श्रेणी के लिए लौह अयस्क खनन पट्टों की सूची शामिल है।

ए और बी नीलाम की गई खदानों के लिए बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर में चल रहे लौह अयस्क खनन पट्टों की सूची, जो स्वीकृत एमपीएपी, वास्तविक उत्पादन और अंतिम शेष राशि दर्शाती है।
क्रमांक	पट्टेदार का नाम और पट्टा सं.	साल	Mts . में ओपनिंग बैलेंस	Mts . में वर्ष के लिए MPAP	Mts . में MPAP के विरुद्ध उत्पादन	Mts . में वर्ष के दौरान प्रेषण	एमटीएस में क्लोजिंग बैलेंस।
1	जेएसडब्ल्यू लिमिटेड (नारायण) एमएल नंबर 0012	2021-22	306478.0	1110000	1007885.0	966213.95	348149.1
2.	जेएसडब्ल्यू लिमिटेड (धर्म) एमएल नंबर 0013	2021-22	6182.0	180000	179928.0	168700.8	17409.2
3.	जेएसडब्ल्यू लिमिटेड (भोम्मन) एमएल नंबर 0014	2021-22	781482.0	1000000	1598559.3	463400.168	1916641.1
4.	एमएसपीएल (एएनएस) एमएल नंबर 0015	2021-22	70348.0	120000	50720.0	72000	49068.0
		कुल	1164490.0	2410000	2837092.3	1670314.918	2331267.3

15. सीईसी ने 30 मार्च, 2022 को इस न्यायालय द्वारा जारी निर्देशों के जवाब में 2022 की रिपोर्ट संख्या 3 दिनांक 10 अप्रैल, 2022 को प्रस्तुत किया है। समय-समय पर इसके द्वारा प्रस्तुत की गई पूर्व रिपोर्टों का उल्लेख करने के बाद, यह कहा गया है कि इस न्यायालय द्वारा निर्यात पर केवल एक अस्थायी प्रतिबंध एक महत्वपूर्ण समय पर लगाया गया था जब कर्नाटक राज्य में खनन कार्यों को प्रतिबंधित किया गया था और यह कि आने वाले समय के लिए खनन कार्यों को प्रतिबंधित करने के लिए इस न्यायालय का इरादा कभी नहीं था; कि निगरानी समिति के माध्यम से आयोजित ई-नीलामी के माध्यम से बिक्री ने अपने उद्देश्य को प्राप्त कर लिया था और स्थिति में सुधार को देखते हुए उसी व्यवस्था को जारी रखना अब आवश्यक नहीं था।

सीईसी ने 31 मार्च, 2022 तक श्रेणी 'ए' 'बी' और 'सी' में उपलब्ध स्टॉक के क्लोजिंग बैलेंस से संबंधित निगरानी समिति द्वारा दी गई जानकारी का हवाला देते हुए 1,19,47,839.3 मीट्रिक टन तक की सिफारिश की है। निगरानी समिति द्वारा ई-नीलामी के माध्यम से लौह अयस्क की बिक्री का निर्देश देने वाले इस न्यायालय द्वारा पारित आदेशों की समाप्ति इस शर्त के साथ की जाती है कि उप ग्रेड लौह सहित लौह अयस्क के पुराने स्टॉक के शेष की बिक्री के लिए उक्त प्रक्रिया को अपनाया जाना जारी है। प्रतिबंध लगाने की तिथि पर उपलब्ध अयस्क। यह सुझाव दिया गया है कि सभी शेष पुराने स्टॉक को जुलाई, 2022 के अंत से पहले ई-नीलामी के माध्यम से बेचा जाना चाहिए और यदि कोई स्टॉक बिना बिका रह जाता है, तो ही पट्टेदार को ई-नीलामी प्रक्रिया को अपनाए बिना इसे निपटाने की अनुमति दी जानी चाहिए।

16. सीईसी द्वारा दिया गया दूसरा सुझाव एनएमडीसी लिमिटेड को छोड़कर सभी पट्टेदारों से बिक्री मूल्य का 10% और एनएमडीसी लिमिटेड से बिक्री मूल्य का 20% एसपीवी में उनके योगदान के लिए संग्रह को बंद करना है। तीसरा, यह सुझाव दिया गया है कि बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिलों से लौह अयस्क और पेलेट के निर्यात पर लगाए गए पूर्ण प्रतिबंध को हटा दिया जाए। अंत में, सीईसी ने वित्तीय वर्ष 2022-23 से श्रेणी 'ए' और 'बी' खानों के संबंध में लौह अयस्क के उत्पादन पर जिला स्तरीय कैप तय करने वाले आदेशों को रद्द करने की मांग की है। रिपोर्ट इस अनुरोध के साथ समाप्त होती है कि आर एंड आर योजनाओं और पूरक पर्यावरण योजनाओं के माध्यम से तय की जा रही एमपीएपी के निर्धारण की प्रणाली, जैसा कि इस न्यायालय द्वारा दिनांक 13.04.2012 और 18.04.2013 के आदेशों द्वारा अनुमोदित किया गया है, जारी रखा जा सकता है।

17. भारत संघ के इस्पात मंत्रालय ने 16 अप्रैल, 2022 को एक हलफनामा दायर किया है, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ कहा गया है कि इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि 120 मीट्रिक टन सालाना स्टील के उत्पादन के लिए 192 मीट्रिक टन लौह अयस्क की आवश्यकता के विरुद्ध, यह न्यायालय कर्नाटक राज्य के तीन जिलों में लगाए गए लौह अयस्क खानों पर जिला स्तरीय कैप के आदेश को खाली करने पर विचार करें, उक्त राज्य में खानों को देश के बाकी हिस्सों में खदानों के समान मानें।

18. खान मंत्रालय, भारत संघ ने 9 अप्रैल, 2022 को एक अलग हलफनामा दायर किया है, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ कहा गया है कि पिछले कुछ वर्षों में परिदृश्य बदल गया है जो सीईसी द्वारा समय-समय पर प्रस्तुत रिपोर्टों से स्पष्ट होगा। इसके अलावा, खान और खनिज (विकास और विनियमन) (संशोधन) अधिनियम, 2015 को लागू किया गया है और सभी उक्त कदम एक साथ उठाए गए हैं, पहले से लगाए गए प्रतिबंध पर फिर से विचार करने की आवश्यकता है और इसलिए कर्नाटक राज्य में खानों का संचालन हो सकता है देश के बाकी हिस्सों के साथ गठबंधन। मंत्रालय ने कहा है कि उसे कर्नाटक राज्य में खनन किए गए लौह अयस्क के निर्यात पर कोई आपत्ति नहीं है, जैसा कि देश के बाकी हिस्सों में किया जा रहा है।

19. किस्मा ने फीमी साउथ, केआईओसीएल लिमिटेड, वेदांत लिमिटेड और अन्य की प्रार्थना के अनुसार लौह अयस्क पैलेटों के निर्यात की अनुमति के लिए ऊपर उल्लिखित आवेदनों का विरोध करते हुए दिनांक 08.04.2022 और 18.04.2022 के दो हलफनामे दायर किए हैं और कहा है कि ई- निगरानी समिति के माध्यम से नीलामी को रद्द नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि उक्त प्रक्रिया निष्पक्ष और पारदर्शी है। लौह अयस्क के निर्यात की अनुमति के अनुरोध का विरोध करते हुए, यह कहा गया है कि इस तरह की किसी भी अनुमति के परिणामस्वरूप खनिकों द्वारा आधार मूल्य इतना अधिक निर्धारित किया जा सकता है कि घरेलू इस्पात उद्योगों को बाहर कर दिया जाए, जिसके परिणामस्वरूप खनिकों द्वारा हेरफेर किया जा सकता है।

20. लौह अयस्क पैलेटों के निर्यात के अनुरोध के संबंध में भी इसी तरह की आपत्ति उठाई गई है। KISMA का रुख यह है कि लौह अयस्क के निर्यात की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए क्योंकि इससे घरेलू इस्पात और संबद्ध उद्योग भूख से मर जाएंगे और खनन उद्योगों को लौह अयस्क की कीमतों में उछाल के कारण अंतरराष्ट्रीय बाजारों में त्वरित लाभ अर्जित करने की अनुमति मिल जाएगी। हाल का अतीत। अपने बाद के हलफनामे में, KISMA ने कहा था कि यदि यह न्यायालय कर्नाटक राज्य से लौह अयस्क के निर्यात की अनुमति देने के लिए इच्छुक है, तो अतिरिक्त सुरक्षा उपायों और दिशानिर्देशों के अधीन इसकी अनुमति दी जा सकती है, जैसा कि CEC ने अपनी रिपोर्ट संख्या 19/2019 में अनुशंसित किया है। , बाद में रिपोर्ट संख्या 16/2020 और रिपोर्ट संख्या 20/2020 में दोहराया गया।

21. कर्नाटक राज्य ने आईए संख्या 152631/2018 के जवाब में 17 मई, 2021 को एक हलफनामा दायर किया था जिसे वेदांत लिमिटेड द्वारा स्थानांतरित किया गया था, जिसके बाद 19 अप्रैल, 2022 को दायर उक्त आवेदन का एक अतिरिक्त उत्तर दिया गया था। दोनों में हलफनामे कर्नाटक राज्य ने प्रस्तुत किया है कि लौह अयस्क के किसी भी निर्यात की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए जो राज्य के भीतर स्थित खानों से खुदाई की गई थी। राज्य के भीतर खनन किए गए लौह अयस्क के निर्यात के लिए अनुमति देने की सिफारिश करने वाली सीईसी द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट संख्या 3/2022 से असहमत, यह माना गया है कि इस तरह की सिफारिश किसी भी ठोस सामग्री द्वारा समर्थित नहीं है।

22. हमने पक्षकारों के विद्वान अधिवक्ता द्वारा दिए गए तर्क पर विचार किया है, सीईसी और निगरानी समिति की नवीनतम रिपोर्ट का अध्ययन किया है, इस्पात मंत्रालय और खान मंत्रालय, भारत संघ और कर्नाटक राज्य के रुख की जांच की है। . संबंधित पक्षों द्वारा अपने विचाराधीन आवेदनों में हमारे सामने रखे गए डेटा को भी स्कैन किया गया है।

वर्तमान में, हम इस आदेश के दायरे को आवेदकों के विद्वान अधिवक्ता द्वारा की गई दो प्रार्थनाओं की जांच करने के लिए सीमित करने का प्रस्ताव करते हैं, अर्थात्, निगरानी समिति के माध्यम से आयोजित नीलामी की प्रक्रिया का सहारा लिए बिना पहले से ही उत्खनित लौह अयस्क के बिना बिके स्टॉक को बेचने की अनुमति। और कर्नाटक राज्य में स्थित बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिलों से लौह अयस्क / छर्रों के निर्यात पर प्रतिबंध हटाने के लिए। यद्यपि पक्षकारों द्वारा लौह अयस्क के कुल उत्पादन के लिए अधिकतम सीमा को उठाने के संबंध में कुछ अनुरोध किए गए थे, इस समय हम उक्त मुद्दे पर निर्णय लेने के लिए इच्छुक नहीं हैं।

23. रिकॉर्ड से पता चलता है कि कर्नाटक राज्य के तीन जिलों बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर में पहले से ही उत्खनित लौह अयस्क की बिक्री के लिए ई-नीलामी प्रक्रिया का सहारा लेने के लिए बार-बार प्रयास करने का कोई सार्थक परिणाम नहीं निकला है। इसके परिणामस्वरूप, उप-श्रेणी के लौह अयस्क सहित लौह अयस्क का बड़ा भंडार अप्रयुक्त पड़ा हुआ है। 31.03.2022 तक, श्रेणी 'ए' और 'बी' खानों में उपलब्ध स्टॉक 82,98,130.5 मीट्रिक टन बताया गया है। नीलामी श्रेणी 'सी' खदानों में उपरोक्त तिथि को उपलब्ध स्टॉक 12,25,100.5 मीट्रिक टन है। ई-नीलामी श्रेणी 'ए' और श्रेणी 'बी' समाप्त पट्टों के संबंध में स्टॉक 2,33,126.73 मीट्रिक टन है और बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिलों के बाहर खनन पट्टों में 93,181 मीट्रिक टन है।

24. इस न्यायालय द्वारा पारित पहले के आदेशों पर नज़र डालने पर, स्पष्ट रूप से यह कर्नाटक राज्य में हो रहे बड़े पैमाने पर अवैध खनन के कारण था और इसने क्षेत्र की पारिस्थितिकी को गंभीर रूप से प्रभावित किया था कि न्यायालय को एक लागू करने के लिए मजबूर किया गया था। तीन विशिष्ट जिलों में खनन कार्यों पर पूर्ण प्रतिबंध। प्रतिबंध लगाने के बाद, न्यायालय को एक ऐसी स्थिति का सामना करना पड़ा, जहां खदानों और स्टॉक यार्डों में लौह अयस्क का एक बड़ा भंडार जमा हो गया था, जिसे निपटाने की आवश्यकता थी।

तदनुसार, सीईसी की सिफारिशों पर ई-नीलामी की एक पारदर्शी प्रक्रिया को एक और निर्देश के साथ अपनाया गया था कि बिक्री से प्राप्त आय को लौह अयस्क के ऐसे स्टॉक पर स्वामित्व अधिकारों के निपटान के लिए एक अलग खाते में रखा जाएगा। निगरानी समिति के तत्वावधान में उत्खनित लौह अयस्क के स्टॉक की बिक्री के लिए इस पद्धति को लगातार अपनाया गया है, जिसे सभी श्रेणी 'ए' और 'बी' खानों के संबंध में बिक्री मूल्य का 10% काटने के लिए कहा गया था और 20 एनएमडीसी लिमिटेड के स्वामित्व वाली दो खानों के संबंध में बिक्री मूल्य का%, जिसे सीईपीएमआईजेड के कार्यान्वयन के लिए एसपीवी खातों में जमा किया जाना है।

सीईसी द्वारा प्रस्तुत 2022 की रिपोर्ट 3 में रिकॉर्ड किया गया है कि 31 मार्च, 2022 तक निगरानी समिति द्वारा बनाए गए एसपीवी में संग्रह ₹ 20,000 करोड़ को पार कर गया है, जो राशि के तहत प्रस्तावित गतिविधियों से जुड़े खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त होगी। CEPMIZ.

25. यह भी ध्यान देने योग्य है कि इस न्यायालय द्वारा 2014 के आईए संख्या 205-206 में पारित पूर्व के आदेश दिनांक 13 अप्रैल, 2012 और 11 अगस्त, 2014 में यह स्पष्ट किया गया था कि "निगरानी के माध्यम से बिक्री की प्रणाली" दो साल बाद समिति की समीक्षा की जा सकती है।" आठ साल बीतने के बाद यह न्यायालय उस व्यवस्था पर फिर से विचार कर रहा है जिसे लागू किया गया था।

26. सीईसी द्वारा दायर रिपोर्ट संख्या 19/2019 दिनांक 18 जुलाई, 2019 भी उपरोक्त संदर्भ में प्रासंगिक है और इसे नीचे निकाला गया है:

"21. यह देखा गया है कि कर्नाटक राज्य ने वर्ष 2018-19 के दौरान लगभग 30.33 एमएमटी लौह अयस्क का उत्पादन किया है। इसमें से लौह अयस्क का बिना बिका स्टॉक 15.86 एमएमटी पुराना स्टॉक 10.43 एमएमटी और 5.43 एमएमटी पुराना स्टॉक है। अयस्क का ताजा स्टॉक।

22. चूंकि इस्पात निर्माता अन्य राज्यों या विदेशों से लौह अयस्क का आयात कर रहे हैं, निगरानी समिति ने अपनी रिपोर्ट दिनांक 3.5.2019 में स्वीकार किया है कि देश के बाहर से लौह अयस्क के आयात ने लौह अयस्क की मांग को प्रभावित किया है और ई-नीलामी बिक्री में मूल्य निर्धारण। यह आगे ई-नीलामी बिक्री में कम उठाव द्वारा समर्थित है जैसा कि 1.1.2018 से 30.6.2018 और 1.7.2018 से 31.3.2019 की अवधि के बिक्री आंकड़ों से देखा जा सकता है।

1.1.2018 से 31.3.2019 की अवधि के दौरान निगरानी समिति द्वारा लौह अयस्क की कुल 229 नीलामी की गई। यह देखा जाएगा कि 72 दिनों में, 229 दिनों में, बिक्री के लिए प्रस्तावित मात्रा का 50% या 50% से अधिक ई-नीलामी में अंतिम उपयोगकर्ताओं द्वारा खरीदा गया है, जबकि शेष 157 दिनों में 50% से कम बिक्री के लिए प्रस्तावित मात्रा को खरीद लिया गया है। 8 दिनों में जब ई-नीलामी की गई थी, तब शून्य बोली लगाई गई थी जबकि 12 दिनों में बिक्री के लिए प्रस्तावित मात्रा की 100% बोली लगाई गई थी।

XXX

25. यह विवादित नहीं है कि "लौह अयस्क गांठ" मांग में हैं और बाजार मूल्य पर बेचे जाते हैं। इस प्रकार इस माननीय न्यायालय के समक्ष मामला "लौह अयस्क जुर्माना" की बिक्री के संबंध में है जो विशेष रूप से तुमकुर और चित्रदुर्ग जिलों में स्थित खदानों से नहीं हो रहा है। आवेदक का खनन पट्टा भी जिला चित्रदुर्ग में स्थित एक ऐसी ही खदान है। इन दोनों जिलों के लौह अयस्क फाइन की गुणवत्ता भी चिंता का विषय है क्योंकि इनमें मैंगनीज और अन्य अशुद्धियां अधिक होती हैं। यह सब लौह अयस्क फाइन की मांग को इतना प्रतिकूल रूप से प्रभावित करता है कि रुपये पर आरक्षित मूल्य पर भी। 450/प्रति टन सामग्री लगातार नीलामियों में नहीं बिक रही है।

XXX

28. इस माननीय न्यायालय ने अपने आदेश दिनांक 1.9.2016 में आईए संख्या 259 और 263 आईए संख्या 259 में डब्ल्यूपी (सी) 562/2009 में लौह अयस्क के निर्यात की अनुमति के लिए आवेदन पर विचार करते हुए, अन्य के साथ, देखा है वह :

"निर्यात की अनुमति व्यक्तिगत मामलों में तदर्थ निर्णयों से अलग सामान्य आवेदन के मानदंडों और मानकों द्वारा शासित होनी चाहिए। जब ​​तक ऐसे दिशानिर्देश तैयार नहीं किए जाते हैं, तब तक मैसर्स वेदांत लिमिटेड की लौह अयस्क के निर्यात के लिए प्रार्थना को स्वीकार नहीं किया जा सकता है। जहां तक ​​निर्यात के लिए दिशा-निर्देशों/मानदंडों को तैयार करने के मुद्दे का संबंध है, उस पर उचित समय और राज्य में अलग से कार्रवाई की जाएगी।"

इस संबंध में भारत सरकार की मौजूदा नीति के अधीन लौह अयस्क के बिना बिके स्टॉक के संबंध में निर्यात की अनुमति केवल एक सक्षम प्रावधान है। हालांकि लौह अयस्क का वास्तविक निर्यात घरेलू बाजार की तुलना में अंतरराष्ट्रीय बाजार में लौह अयस्क की कीमत पर निर्भर करेगा। चूंकि लौह अयस्क का उत्पादन प्रति वर्ष 30MMT को पार कर गया है, एक सवाल यह उठता है कि क्या यह समीक्षा करने का समय है कि कर्नाटक में लौह अयस्क की बिक्री पर राज्य के विशिष्ट प्रतिबंध हैं ताकि इस तरह के राज्य विशिष्ट प्रतिबंध किसी के नुकसान के लिए काम न करें। निर्माता या निर्माता या दोनों।

यह बदली हुई स्थिति में और भी अधिक है, जब इस्पात और संबद्ध उद्योगों की कच्चे माल की आवश्यकता लौह अयस्क के उत्पादन तक सीमित नहीं है। इन परिस्थितियों में आदर्श रूप से मांग/आपूर्ति और अयस्क की कीमत को बाजार की ताकतों द्वारा निर्धारित करने के लिए छोड़ दिया जाता है।

29. नए खनन पट्टे अब अंतिम उपयोगकर्ताओं को ई-नीलामी के माध्यम से बेचे जाते हैं और सफल बोलीदाताओं द्वारा भुगतान किया जाने वाला प्रीमियम आईबीएम द्वारा अधिसूचित राज्य विशिष्ट कीमतों तक सीमित है जो किसी दिए गए ग्रेड के संबंध में मासिक औसत मूल्य प्राप्त होता है या राज्य में बिक रहा लौह अयस्क नई खदानों की बिक्री में भाग लेने और कर्नाटक राज्य में लौह अयस्क की ई-नीलामी बिक्री में भाग लेने की पात्रता इस्पात और संबद्ध उद्योगों, अंतिम उपयोगकर्ताओं तक सीमित है।

आवेदक द्वारा यह कहा गया है कि यह स्थिति अंतिम उपयोगकर्ता उद्योग को अयस्क के बिक्री मूल्य में हेरफेर करने की गुंजाइश देती है जो बदले में उनके द्वारा खरीदी गई कैप्टिव खानों से उत्पादित लौह अयस्क के संबंध में भुगतान की जाने वाली प्रीमियम राशि को प्रभावित करेगी।

एफई फाइन्स के संबंध में बिक्री मूल्य डेटा फॉर्म स्टील मिंट और एफआईएमआई द्वारा प्रस्तुत पूर्व-खानों पर कीमत इंगित करती है कि आईबीएम ने जनवरी, 2018 और मई, 2019 के बीच लौह अयस्क की कीमतों में कर्नाटक में (-) 18.7% की गिरावट दर्ज की है। इसी अवधि में ओडिशा और छत्तीसगढ़ राज्यों में आईबीएम द्वारा प्रकाशित कीमतों में क्रमशः (-) 2, 7% और (-) 7,7% की गिरावट आई है। जनवरी, 2018 से मई, 2019 की अवधि के लिए 60% एफई फाइन्स के लिए एक्स-माइन्स मूल्य दर्शाने वाले विवरण की एक प्रति इस रिपोर्ट के अनुबंध आर-9 के रूप में संलग्न है।

यह रहा है कि बिक्री मूल्य में अंतर अंतिम उपयोगकर्ताओं तक ई-नीलामी में भागीदारी को सीमित करने का परिणाम है, जो उच्च भूमि लागत पर लौह अयस्क का आयात करने का सहारा लेते हैं, हालांकि यह राज्य में उपलब्ध है। इन परिस्थितियों में खनन पट्टेदारों से लौह अयस्क की खरीद में इस्पात उद्योग को दी गई विशिष्टता के कारण लौह अयस्क की कीमतों में हेराफेरी की संभावना को संबोधित करने की जरूरत है।"

27. अपनी रिपोर्ट संख्या 16/2020 दिनांक 29.06.2020 में, सीईसी ने निम्नलिखित प्रासंगिक टिप्पणियां की थीं:

"10..... इस माननीय न्यायालय का कर्नाटक के बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिले से लौह अयस्क या छर्रों के निर्यात पर स्थायी प्रतिबंध लगाने का कोई इरादा नहीं था। लौह अयस्क और छर्रों के निर्यात पर और प्रतिबंध लगा दिया गया है। माननीय न्यायालय द्वारा केवल तीन जिलों में खनन कार्यों पर प्रतिबंध के संदर्भ में और एक अंतरिम उपाय के रूप में आदेश दिया गया है। श्रेणी "ए" और श्रेणी "बी" खानों को फिर से खोलने के बाद चरणबद्ध तरीके से किया गया है। आर एंड आर योजनाओं के कार्यान्वयन से संबंधित शर्तों की पूर्ति और प्रत्येक खनन पट्टे के संबंध में निर्धारित वार्षिक उत्पादन सीमाओं का अनुपालन, भंडार की उपलब्धता, डंप क्षेत्र की उपलब्धता और लौह अयस्क की निकासी के लिए उपलब्ध परिवहन बुनियादी ढांचे पर वैज्ञानिक सिद्धांतों पर आधारित है। खदानें।

11. प्रत्येक परिचालन खनन पट्टे के संबंध में आर एंड आर योजनाओं के कार्यान्वयन और उत्पादन सीमा के वैज्ञानिक निर्धारण के अनुसरण में, बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर के तीन जिलों में पर्यावरण मानकों में पर्याप्त सुधार हुआ है। लौह अयस्क और छर्रों के निर्यात के लिए कर्नाटक आयरन एंड स्टील मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (किस्मा) द्वारा विरोध मुख्य रूप से व्यावसायिक विचारों पर आधारित है और खनन से संबंधित पर्यावरण से सीधे संबंधित नहीं हैं। वार्षिक उत्पादन स्तर 25 एमएमटी को पार कर गया है, जिसकी सीमा सीईसी ने दिनांक 2.4.2014 की अपनी रिपोर्ट दिनांक 2.4.2014 में आईए नंबर 205 और 2014 के आईए नंबर 206 में लौह अयस्क और पेलेट के निर्यात पर प्रतिबंध हटाने के लिए केआईओसीएल द्वारा दायर की थी। वर्तमान में कर्नाटक में नए खनन पट्टे के अनुदान पर कोई प्रतिबंध नहीं है।

12. लौह अयस्क फाइन्स और पैलेट्स के निर्यात पर लगाए गए प्रतिबंध को हटाने के लिए सीईसी द्वारा 2020 की अपनी रिपोर्ट संख्या 19 दिनांक 18.07.2019 और 2019 की रिपोर्ट संख्या 20 दिनांक 18.07.2019 में की गई सिफारिशों पर विचार करने के बाद की गई है। स्थायी आधार पर लौह अयस्क की उपलब्धता और इस विषय पर भारत सरकार की सामान्य नीति। इन परिस्थितियों में, सीईसी का सुविचारित विचार है कि कर्नाटक राज्य के तीन जिलों में लौह अयस्क और पैलेट के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के लिए माननीय न्यायालय द्वारा जारी तीन जिलों में खनन पर पूर्ण प्रतिबंध के संदर्भ में आदेश दिए गए हैं। इस माननीय न्यायालय की अब समीक्षा करने की आवश्यकता है।

लौह अयस्क की बिक्री की विधि और मूल्य निर्धारण को बाजार की ताकतों द्वारा निर्धारित करने के लिए सबसे अच्छा छोड़ दिया गया है क्योंकि निर्यात सहित बिक्री पर किसी भी प्रतिबंध से केवल एक पक्ष को दूसरे की कीमत पर लाभ होगा। लौह अयस्क की कीमतों में कृत्रिम कमी का भी राज्य सरकार के राजस्व पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। लौह अयस्क के निर्यात पर अपनी रिपोर्ट संख्या 19 दिनांक 18.7.2019 में सीईसी की सिफारिश लौह अयस्क फाइन्स तक सीमित है जो उपयोगकर्ता उद्योग द्वारा बिना बिके/खरीदी नहीं जाती है और बिक्री की दिशा-निर्देश/विधि निर्धारित करती है।

कीमतों में हेराफेरी की गुंजाइश को दूर करने के लिए सीईसी द्वारा सुझाई गई बिक्री की स्थिति में अंतर्निहित प्रावधान है। यहां यह कहा जा सकता है कि इस माननीय न्यायालय ने अपने आदेश दिनांक 13.04.2012 और निर्णय दिनांक 18.04.2013 में कहा है कि देश के बाहर निर्यात केवल उस सामग्री के संबंध में अनुमेय होना चाहिए जो इस्पात संयंत्र और संबद्ध उद्योग नहीं हैं तदनुरूपी ग्रेड के जुर्माने/गांठ के लिए निगरानी समिति द्वारा वसूले गए औसत मूल्य पर या उससे अधिक खरीदने के इच्छुक हैं।"

28. इस्पात मंत्रालय, भारत संघ ने हस्तक्षेपकर्ताओं द्वारा पेश किए गए आवेदनों का समर्थन किया है और प्रस्तुत किया है कि वर्ष 2018 से खनन परिदृश्य में काफी सुधार हुआ है और उस पृष्ठभूमि में, न्यायालय कर्नाटक राज्य में स्थित खानों को समान मानने पर विचार कर सकता है। देश के बाकी हिस्सों में स्थित लोगों के लिए यह कर्नाटक राज्य में खनन किए गए लौह अयस्क के अंतर-राज्यीय व्यापार की अनुमति देगा, जो वर्तमान में प्रतिबंधित है। खान मंत्रालय ने भी भारत सरकार की प्रचलित नीति के अनुसार अन्य देशों को लौह अयस्क के निर्यात पर अपनी अनापत्ति दी है।

29. हम इस्‍पात मंत्रालय, भारत संघ और खान मंत्रालय के इस रूख से व्‍यापक सहमत हैं कि बेल्‍लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिलों में स्थित खदानों के लिए स्‍तर पर स्‍थानों पर स्थित अन्‍य खानों के साथ समान अवसर सृजित करना आवश्‍यक है। देश के बाकी हिस्सों में। जैसा कि सीईसी ने संकेत दिया है, लौह अयस्क की मांग / आपूर्ति और कीमत को बाजार की ताकतों द्वारा निर्धारित करने के लिए सबसे अच्छा छोड़ दिया गया है। इस न्यायालय की राय है कि कर्नाटक राज्य के तीन प्रमुख जिलों में लौह अयस्क के अनियंत्रित उत्खनन को रोकने पर एक दशक पहले की गई व्यवस्था की समीक्षा करने का समय आ गया है। तब से, उत्खनित लौह अयस्क के निपटान के लिए ई-नीलामी ही एकमात्र उपलब्ध माध्यम रही है।

उक्त व्यवस्था ने अब तक संतोषजनक ढंग से काम किया है। वर्ष 2011 से पहले इस क्षेत्र में जो स्थिति थी, वह अब बेहतर के लिए बदल गई है। पाठ्यक्रम सुधार के संबंध में, पर्यावरण को हुई विनाशकारी क्षति के बाद पुनर्जनन और सरकार द्वारा उठाए गए विभिन्न कदमों के संबंध में, हमारी राय है कि 23 सितंबर, 2011 को पारित आदेश में ढील दी जानी चाहिए। इसके अतिरिक्त, यह रिकॉर्ड की बात है कि निगरानी समिति द्वारा आयोजित लगातार ई-नीलामी को खराब प्रतिक्रिया मिल रही है और आरक्षित मूल्य पर भी लौह अयस्क की बिक्री निराशाजनक रूप से कम है। दृष्टिकोण में समग्र परिवर्तन को देखते हुए, लौह अयस्क की बिक्री के संचालन के तरीके और बिक्री मूल्य के निर्धारण पर लगाए गए प्रतिबंधों को हटाने की आवश्यकता है।

30. उपरोक्त सभी कारकों को ध्यान में रखते हुए, हम आवेदकों द्वारा की गई प्रार्थना पर अनुकूल रूप से विचार करने और उन्हें बेल्लारी, तुमकुर जिलों में स्थित विभिन्न खानों और स्टॉक यार्डों में पहले से खुदाई किए गए लौह अयस्क स्टॉक-पाइल को बेचने की अनुमति देने के इच्छुक हैं। और कर्नाटक राज्य में चित्रदुर्ग, ई-नीलामी की प्रक्रिया का सहारा लिए बिना। आवेदकों को अंतर्राज्यीय बिक्री के माध्यम से उत्खनित लौह अयस्क को उठाने के लिए सीधे अनुबंध करने की अनुमति दी जाती है।

हम आवेदकों को कर्नाटक राज्य में स्थित खानों से उत्पादित लौह अयस्क और पेलेट्स को विदेशों में निर्यात करने की अनुमति भी देते हैं, जैसा कि देश के बाकी हिस्सों में किया जा रहा है, लेकिन कड़ाई से शर्तों के अनुसार भारत सरकार की मौजूदा नीति।

31. उपरोक्त आदेश के साथ, पैराग्राफ 12 में सूचीबद्ध सभी आवेदनों को ऊपर बताई गई सीमा तक अनुमति दी जाती है।

32. बेल्लारी, चित्रदुर्ग और तुमकुर जिलों में खनन पट्टों के लिए लौह अयस्क के उत्पादन के लिए उच्चतम सीमा को उठाने के संबंध में पार्टियों के निवेदन के संबंध में, हमारा विचार है कि यह प्राप्त करना समीचीन होगा उक्त मुद्दे पर निर्णय लेने से पहले इस न्यायालय द्वारा 21 अप्रैल, 2022 के आदेश द्वारा नियुक्त निरीक्षण प्राधिकरण की एक राय। हम ओवरसाइट अथॉरिटी से सीईसी और मॉनिटरिंग कमेटी सहित हितधारकों से इनपुट लेने और 4 सप्ताह की अवधि के भीतर इस न्यायालय को अपनी राय भेजने का अनुरोध करते हैं।

33. उक्त मुद्दे पर जुलाई 2022 के दूसरे सप्ताह में सुनवाई के लिए सूची।

................................... सीजेआई। [एनवी रमना]

...................................J. [KRISHNA MURARI]

................................... जे। [हिमा कोहली]

नई दिल्ली,

20 मई 2022

1 (1997) 2 एससीसी 267

2 संक्षेप में "सीईसी"

3 संक्षिप्त 'एसपीवी' के लिए

4 संक्षिप्त में 'CEPMIZ'

5 (2018) 11 एससीसी 433 . के रूप में रिपोर्ट किया गया

6 (2018) के रूप में रिपोर्ट किया गया 13 एससीसी 501

7 संक्षिप्त "एमपीएपी" के लिए

Thank You