शंघाई कोऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन (SCO) एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठन है। शंघाई सहयोग संगठन के निर्माण की घोषणा जून 2001 में शंघाई (चीन) में कज़ाकिस्तान गणराज्य, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना, किर्गिज़ गणराज्य, उज़्बेकिस्तान गणराज्य, रूसी संघ और ताजिकिस्तान गणराज्य द्वारा की गई थी।
जून 2017 में एससीओ की स्टेट काउंसिल ऑफ एस्टा की ऐतिहासिक बैठक, अस्ताना में संगठन के पूर्ण सदस्य का दर्जा इस बैठक में भारत गणराज्य और इस्लामिक गणराज्य को दिया गया था।
SCO के सदस्य देश
8 सदस्य देश हैं:
चीन
भारत
कजाखस्तान
किर्गिज़स्तान
रूस
पाकिस्तान
तजाकिस्तान
उज़्बेकिस्तान
पूर्ण सदस्यता प्राप्त करने में रुचि रखने वाले 4 पर्यवेक्षक राज्य हैं:
अफ़ग़ानिस्तान
बेलोरूस
ईरान
मंगोलिया
6 संवाद सहयोगी हैं:
आर्मीनिया
आज़रबाइजान
कंबोडिया
नेपाल
श्री लंका
तुर्की
SCO के मुख्य लक्ष्य इस प्रकार हैं:
सदस्य राज्यों के बीच आपसी विश्वास और पड़ोसी को मजबूत करना;
व्यापार, राजनीति, अनुसंधान, अर्थव्यवस्था, प्रौद्योगिकी और संस्कृति में उनके प्रभावी सहयोग को बढ़ावा देने के लिए।
शिक्षा, परिवहन, ऊर्जा, पर्यावरण संरक्षण, पर्यटन, और अन्य क्षेत्र;
क्षेत्र में सुरक्षा, स्थिरता और शांति बनाए रखने और सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त प्रयास करना;
एक लोकतांत्रिक, तर्कसंगत और निष्पक्ष नए अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था की स्थापना की ओर बढ़ रहा है।
संगठन आपसी लाभ, आपसी विश्वास, आपसी परामर्श, समानता, सांस्कृतिक विविधता के लिए सम्मान और सामान्य विकास की इच्छा के आधार पर अपनी आंतरिक नीति का अनुसरण करता है, जबकि बाहरी नीति गैर-लक्ष्यीकरण और गैर- के सिद्धांतों के तहत संचालित होती है संरेखण।
संरचना और काम
एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था स्टेट काउंसिल (एचएससी) के प्रमुख हैं।
एचएससी वर्ष में एक बार मिलता है और एससीओ के सभी महत्वपूर्ण मामलों पर दिशानिर्देश और निर्णय लेता है।
संगठन की बहुपक्षीय सहयोग रणनीति और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर चर्चा करने के लिए, वर्तमान महत्वपूर्ण आर्थिक और अन्य सहयोग के मुद्दों को हल करने के लिए SCO शासनाध्यक्षों (HGC) की वर्ष में एक बार बैठक होती है।
संगठन के दो स्थायी निकाय हैं - पहला ताशकंद स्थित क्षेत्रीय आतंकवाद रोधी संरचना (RATS) की कार्यकारी समिति है और दूसरा बीजिंग में स्थित SCO सचिवालय है।
एससीओ आरएटीएस और एससीओ महासचिव की कार्यकारी समिति के निदेशक को 3 वर्ष की अवधि के लिए राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा नियुक्त किया जाता है।
भारत के लिए एससीओ का महत्व:
SCO भारत की "बहु-संरेखण" को आगे बढ़ाने की घोषित नीति का हिस्सा है।
भारतीय परिप्रेक्ष्य के साथ, रणनीतिक और भौगोलिक स्थान जिसमें एससीओ स्ट्रैडल्स बेहद महत्वपूर्ण है। इस क्षेत्र में विकास के साथ सुरक्षा, रणनीतिक, आर्थिक और भूराजनीतिक हितों को भी बारीकी से जोड़ा गया है
आतंकवाद, कट्टरपंथ और अस्थिरता की चुनौतियां भारतीय संप्रभुता और अखंडता के लिए गंभीर खतरा हैं
भारत ने एससीओ के आतंकवाद-रोधी निकाय, ताशकंद-आधारित क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना (आरएटीएस) से खुफिया जानकारी हासिल करने का अनुरोध किया।
एक स्थिर अफगानिस्तान भी भारत के हित में है, और RATS गैर-पाकिस्तान केंद्रित आतंकवाद-रोधी सूचना तक पहुँच प्रदान करता है
मध्य एशिया के भूस्खलन वाले राज्यों के साथ, और उज्बेकिस्तान भी दोगुना हो गया, इन संसाधनों तक पहुंचना मुश्किल हो गया। इस संबंध में, भारत ने अंतर्राष्ट्रीय नॉर्थ-साउथ ट्रांसपोर्ट जॉइनिंग एससीओ के निर्माण को प्राथमिकता दी है, यह भारत को अन्य एशियाई राज्यों के साथ जुड़ने में मदद करेगा।
मध्य एशियाई क्षेत्र महत्वपूर्ण खनिजों और प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध है।
ऊर्जा सहकारिता में प्रमुख रुचि है। लेकिन भारत को एक मुखर चीन से भी निपटना होगा, जो अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव को आगे बढ़ाएगा।
एससीओ सदस्यता भारत को एक प्रमुख पैन-एशियाई खिलाड़ी बनने में मदद करेगी, जो वर्तमान में दक्षिण एशियाई क्षेत्र में बॉक्सिंग है।
मध्य एशिया भारत के विस्तारित पड़ोस का हिस्सा है। क्षेत्र के देशों के साथ भारत के संबंधों में अर्थव्यवस्था, सुरक्षा, नीति, निवेश, व्यापार, संपर्क, ऊर्जा, और क्षमता विकास जैसे क्षेत्रों में संबंधों को बढ़ाने की काफी संभावनाएं हैं। एक कारण यह है कि भारत इस क्षेत्र के साथ साझा भूमि-सीमाओं को साझा नहीं करता है, लेकिन एक अन्य कारक भारत और मध्य एशियाई राज्यों के बीच उच्चतम स्तर पर होने वाली यात्राएं हैं।
एससीओ में भारत की सदस्यता भारत के नेतृत्व के लिए एक अवसर प्रदान करेगी, जिसमें प्रधान मंत्री भी शामिल होंगे, मध्य एशिया, रूस, चीन, अफगानिस्तान और अन्य से अपने समकक्षों के साथ नियमित रूप से और बार-बार मिलने के लिए। यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (EEU) में भारत की भागीदारी इस साझेदारी को और अधिक उपयोगी बनाने के लिए एक अतिरिक्त लाभ होगा।
भारत ने जुलाई 2015 में प्रधान मंत्री की ऐतिहासिक ऐतिहासिक पांच केंद्रीय एशियाई गणराज्य की यात्रा के माध्यम से मध्य एशिया के साथ बहुआयामी संबंधों को मजबूत करने में अपनी गहरी रुचि दिखाई है। कई समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए और नई पहल शुरू की गई। TAPI गैस पाइपलाइन एक पारस्परिक रूप से लाभकारी परियोजना का एक उदाहरण है। भविष्य में, भारत के विकास का अनुभव, विशेष रूप से कृषि, छोटे और मध्यम उद्यमों, फार्मास्यूटिकल्स, और सूचना प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने के लिए, मध्य एशियाई देशों के लिए बहुत लाभ हो सकता है।
सारांश
शंघाई को-ऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन (SCO) एक अंतर-सरकारी संगठन है, जिसकी स्थापना 14 जून 2001 को चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान द्वारा की गई थी। उज्बेकिस्तान को छोड़कर, अन्य देश शंघाई फाइव के सदस्य थे। 2001 में उजबेकिस्तान के शामिल होने के बाद, सदस्यों ने संगठन का नाम बदल दिया। कई लोगों ने इस संगठन को उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) के लिए एक काउंटर के रूप में देखा है। शंघाई फाइव ग्रुपिंग मूल रूप से 26 अप्रैल, 1996 को बनाई गई थी।
शंघाई को-ऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन की आधिकारिक कामकाजी भाषा चीनी और रूसी हैं।
सदस्य देश चीन, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, भारत और पाकिस्तान हैं।
पर्यवेक्षक देश बेलारूस, ईरान, मंगोलिया और अफगानिस्तान हैं। मंगोलिया पर्यवेक्षक का दर्जा पाने वाला पहला देश था।
इसका मुख्यालय बीजिंग, चीन में स्थित है।
एससीओ के संवाद साझेदार अर्मेनिया, श्रीलंका, अजरबैजान, कंबोडिया, नेपाल और तुर्की हैं।