16 फरवरी का इतिहास | क्योटो प्रोटोकॉल

क्योटो प्रोटोकॉल ने एक्शन मोड में प्रवेश किया - [16 फरवरी, 2005] इतिहास में यह दिन

क्योटो प्रोटोकॉल एक अंतरराष्ट्रीय संधि थी जिसने जलवायु परिवर्तन पर 1992 के संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन का विस्तार किया, जो कि वैज्ञानिक सहमति के आधार पर ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए राज्य दलों को प्रतिबद्ध करता है कि ग्लोबल वार्मिंग हो रही है और मानव निर्मित CO₂ उत्सर्जन इसे चला रहे हैं।

क्योटो प्रोटोकॉल 11 दिसंबर 1997 को क्योटो, जापान में अपनाया गया था और 16 फरवरी 2005 को लागू हुआ। 2020 में प्रोटोकॉल में 192 पक्ष (कनाडा ने प्रोटोकॉल से वापस ले लिया, प्रभावी दिसंबर 2012) थे।

क्या है क्योटो संधि?

क्योटो प्रोटोकॉल 16 फरवरी 2005 को लागू हुआ। यह अंतर्राष्ट्रीय संधि वातावरण में ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को कम करके ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के लिए जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के उद्देश्यों को लागू करने का प्रयास करती है।

जिन प्रमुख ग्रीनहाउस गैसों को संबोधित किया गया है वे हैं:

• कार्बन डाइऑक्साइड (CO2)
• मीथेन (CH4)
• नाइट्रस ऑक्साइड (N2O)
• हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (एचएफसी)
• पेरफ्लूरोकार्बन (पीएफसी)
• सल्फर हेक्साफ्लोराइड (SF6)

दिसंबर 2012 में, प्रोटोकॉल की पहली प्रतिबद्धता अवधि समाप्त होने के बाद, क्योटो प्रोटोकॉल में भाग लेने वाले देशों ने मूल क्योटो समझौते में संशोधन को अपनाने के लिए दोहा, कतर में मुलाकात की। इसे दोहा संशोधन कहा गया, जिसने इन देशों के लिए दूसरी प्रतिबद्धता अवधि, 2012-2020 के लिए नए उत्सर्जन-कमी लक्ष्य जोड़े। 2015 में, पेरिस में आयोजित सतत विकास शिखर सम्मेलन में, सभी UNFCCC प्रतिभागियों ने एक और समझौते पर हस्ताक्षर किए, पेरिस जलवायु समझौता, जिसने प्रभावी रूप से क्योटो प्रोटोकॉल को बदल दिया।

क्योटो प्रोटोकॉल - मुख्य विशेषताएं

• यूएनएफसीसीसी 1992 में आयोजित एक अंतरराष्ट्रीय समझौता था जिसमें सदस्य देशों ने विनाशकारी जलवायु परिवर्तन को रोकने के लिए पृथ्वी के वायुमंडल में ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को कम करने पर सहमति व्यक्त की थी। हालाँकि, यह सदस्यों के लिए बाध्यकारी नहीं था, और कोई विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित नहीं किया गया था।
• 1995 तक, देशों ने ग्रीनहाउस कटौती पर एक सख्त मांग की आवश्यकता को समझते हुए, एक प्रोटोकॉल पर बातचीत शुरू की जो यूएनएफसीसीसी पर आधारित थी, लेकिन यह अपने आप में एक स्थायी समझौता होगा।
• क्योटो प्रोटोकॉल यूएनएफसीसीसी का विस्तार करता है और सदस्यों को एक विशिष्ट कमी लक्ष्य के लिए प्रतिबद्ध करता है। प्रोटोकॉल का पाठ सर्वसम्मति से 11 दिसंबर 1997 को अपनाया गया था। यह फरवरी 2005 में लागू हुआ। वर्तमान में, प्रोटोकॉल के 192 पक्ष हैं।
• प्रोटोकॉल सदस्य देशों के ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन स्तरों में विशिष्ट लक्ष्य कटौती देता है और इसे बाध्यकारी बनाता है। हालांकि, केवल विकसित देशों के पास (सटीक) आधार के आधार पर बाध्यकारी लक्ष्य हैं कि विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में उन देशों में औद्योगीकरण की पूर्ववर्तीता के कारण प्रदूषकों के उत्सर्जन में उनका ऐतिहासिक रूप से बड़ा हिस्सा रहा है। यह सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारी पर आधारित है।
• ये लक्ष्य देशों के 1990 उत्सर्जन स्तरों के -8% और +10% के बीच हैं।
• 'बाध्यकारी लक्ष्यों' को और अधिक स्वीकार्य बनाने के लिए, प्रोटोकॉल इस बात में लचीलापन प्रदान करता है कि देश कैसे लक्ष्यों को पूरा करते हैं। देशों को आंशिक रूप से 'सिंक', यानी जंगलों को बढ़ाकर उत्सर्जन की भरपाई करने की अनुमति है। ऐसा इसलिए है क्योंकि वन वातावरण से कार्बन डाइऑक्साइड को कम करते हैं।
• अधिकांश देशों ने संधि की पुष्टि की है। यूएसए इसका एक उल्लेखनीय अपवाद है। यह स्टैंड लेता है कि केवल विकसित देशों के लिए बाध्यकारी लक्ष्य रखना और चीन और भारत जैसे प्रदूषणकारी देशों को अपनी अर्थव्यवस्था के लिए संभावित रूप से हानिकारक नहीं है। कनाडा 2012 में क्योटो प्रोटोकॉल से हट गया।
• लक्ष्य निम्नलिखित ग्रीनहाउस गैसों/गैस समूहों के लिए हैं: कार्बन डाइऑक्साइड, नाइट्रस ऑक्साइड, मीथेन, सल्फर हेक्साफ्लोराइड, हाइड्रोफ्लोरोकार्बन और पेरफ्लूरोकार्बन।
• समझौते के लिए पहली प्रतिबद्धता अवधि 2008 से 2012 तक थी।
• राष्ट्रीय उपायों के अलावा, समझौते में तीन तंत्र हैं जो क्योटो लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधन हैं:
  • अंतर्राष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार
  • स्वच्छ विकास तंत्र
  • संयुक्त कार्यान्वयन
• भारत एक गैर-अनुलग्नक I देश है। भारत संधि के ढांचे से मुक्त है। भारत सरकार ने अगस्त 2002 में संधि की पुष्टि की। चूंकि विकसित देशों की तुलना में विकासशील देशों के लिए प्रति व्यक्ति उत्सर्जन दर बहुत कम है, इसलिए भारत यह मानता है कि उत्सर्जन को कम करने की प्रमुख जिम्मेदारी उत्तरार्द्ध की है।

क्योटो प्रोटोकॉल - निगरानी उत्सर्जन

उत्सर्जन निगरानी प्रक्रिया को विभिन्न देशों द्वारा किया जाना है और एक उचित ट्रैक रिकॉर्ड बनाए रखना है।

उत्सर्जन निगरानी का प्रबंधन निम्नलिखित प्रक्रिया द्वारा किया जाता है:

1. रजिस्ट्री सिस्टम - ये क्योटो तंत्र के अनुसार पार्टियों द्वारा किए गए लेनदेन को ट्रैक करने के लिए हैं।
2. रिपोर्टिंग- यह प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है क्योंकि संबंधित पक्षों को प्रोटोकॉल में दिशानिर्देशों के अनुसार वार्षिक उत्सर्जन सूची से संबंधित अपनी जानकारी जमा करनी होती है।
3. अनुपालन प्रणाली - यह सुनिश्चित करता है कि पार्टियों द्वारा प्रतिबद्धताओं को पूरा किया जाता है और इससे संबंधित मुद्दे के मामले में।
4. अनुकूलन- प्रक्रिया का यह हिस्सा प्रौद्योगिकियों के विकास और तैनाती की सुविधा प्रदान करता है जो जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति लचीलापन बढ़ाने में मदद कर सकता है। अनुकूलन परियोजनाओं और कार्यक्रमों को शुरू करने वाली पार्टियों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए एक अनुकूलन कोष है।

 

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