विनियमन अधिनियम 1773 - पृष्ठभूमि, प्रावधान और कमियां [एनसीईआरटी नोट्स: यूपीएससी के लिए आधुनिक भारतीय इतिहास]
रेगुलेटिंग एक्ट 1773 क्या है?
1773 का विनियमन अधिनियम ब्रिटिश संसद द्वारा बंगाल में प्रमुख रूप से ईस्ट इंडिया कंपनी के क्षेत्रों को नियंत्रित करने के लिए पारित किया गया था। यह अधिनियम ब्रिटिश ईस्ट इंडिया सरकार द्वारा कुशासन के कारण पारित किया गया था जिसने दिवालियापन की स्थिति पेश की और सरकार को कंपनी के मामलों में हस्तक्षेप करना पड़ा।
जून 1773 में ब्रिटिश संसद में रेगुलेटिंग एक्ट पारित किया गया था। यह पहला संसदीय अनुसमर्थन और प्राधिकरण था जो ईस्ट इंडिया कंपनी की भारतीय संपत्ति के संबंध में शक्तियों और अधिकार को परिभाषित करता था।
अधिनियम पारित करने की पृष्ठभूमि/कारण
- ईस्ट इंडिया कंपनी गंभीर वित्तीय संकट में थी और उसने 1772 में ब्रिटिश सरकार से 1 मिलियन पाउंड का ऋण मांगा था।
- कंपनी के अधिकारियों पर भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद के आरोप लगे थे।
- बंगाल में भयानक अकाल पड़ा जहाँ एक बड़ी आबादी मर गई।
- रॉबर्ट क्लाइव द्वारा स्थापित प्रशासन का दोहरा रूप जटिल था और बहुत सारी शिकायतें प्राप्त कर रहा था। इस प्रणाली के अनुसार, कंपनी के पास बंगाल में दीवानी अधिकार (बक्सर की लड़ाई के बाद प्राप्त) थे और नवाब के पास मुगल सम्राट से सुरक्षित निजामत अधिकार (न्यायिक और पुलिस अधिकार) थे। वास्तव में, दोनों शक्तियां कंपनी में निहित थीं। किसानों और आम जनता को नुकसान उठाना पड़ा क्योंकि उनके सुधार की उपेक्षा की गई थी और कंपनी केवल राजस्व को अधिकतम करने के लिए चिंतित थी।
- बंगाल में अराजकता बढ़ी।
- 1769 में मैसूर के हैदर अली के खिलाफ कंपनी की हार।
विनियमन अधिनियम के प्रावधान
- इस अधिनियम ने कंपनी को भारत में अपनी क्षेत्रीय संपत्ति बनाए रखने की अनुमति दी लेकिन कंपनी की गतिविधियों और कामकाज को विनियमित करने की मांग की। इसने पूरी तरह से सत्ता अपने हाथ में नहीं ली, इसलिए इसे 'विनियमन' कहा जाता है।
- फोर्ट विलियम (कलकत्ता) के प्रेसीडेंसी में चार पार्षदों के साथ गवर्नर-जनरल की नियुक्ति के लिए प्रदान किया गया अधिनियम, जिसे संयुक्त रूप से काउंसिल में गवर्नर-जनरल कहा जाता है।
- इसके अनुसार, वॉरेन हेस्टिंग्स को फोर्ट विलियम के प्रेसीडेंसी के गवर्नर-जनरल के रूप में नियुक्त किया गया था।
- मद्रास और बॉम्बे में परिषदों में राज्यपालों को बंगाल के नियंत्रण में लाया गया, खासकर विदेश नीति के मामलों में। अब, वे बंगाल की स्वीकृति के बिना भारतीय राज्यों के खिलाफ युद्ध नहीं छेड़ सकते थे।
- कंपनी के निदेशक पांच साल की अवधि के लिए चुने गए थे और उनमें से एक-चौथाई हर साल सेवानिवृत्त होने वाले थे। साथ ही उनका दोबारा चुनाव नहीं हो सका।
- कंपनी के निदेशकों को ब्रिटिश अधिकारियों के समक्ष भारतीय अधिकारियों के साथ राजस्व, नागरिक और सैन्य मामलों पर सभी पत्राचार को सार्वजनिक करने का निर्देश दिया गया था।
- पहले मुख्य न्यायाधीश के रूप में सर एलिजा इम्पे के साथ कलकत्ता में एक सर्वोच्च न्यायालय की स्थापना की गई थी। जज इंग्लैंड से आने वाले थे। इसका ब्रिटिश प्रजा पर दीवानी और फौजदारी का अधिकार था, न कि भारतीय मूल के लोगों पर।
रेगुलेटिंग एक्ट 1773 के दोष
1773 के विनियमन अधिनियम की प्रमुख कमियां नीचे बताई गई हैं:
- गवर्नर-जनरल के पास वीटो पावर नहीं थी।
- इसने भारतीय आबादी की चिंताओं का समाधान नहीं किया जो कंपनी को राजस्व का भुगतान कर रहे थे।
- इसने कंपनी के अधिकारियों के बीच भ्रष्टाचार को नहीं रोका।
- सुप्रीम कोर्ट की शक्तियों को अच्छी तरह से परिभाषित नहीं किया गया था।
- कंपनी की गतिविधियों में जिस संसदीय नियंत्रण की मांग की गई थी, वह अप्रभावी साबित हुआ क्योंकि परिषद में गवर्नर-जनरल द्वारा भेजी गई रिपोर्टों का अध्ययन करने के लिए कोई तंत्र नहीं था।
रेगुलेटिंग एक्ट 1773 के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
1773 के रेगुलेटिंग एक्ट का उद्देश्य क्या था?
1773 का विनियमन अधिनियम (औपचारिक रूप से, ईस्ट इंडिया कंपनी अधिनियम 1772) ग्रेट ब्रिटेन की संसद का एक अधिनियम था जिसका उद्देश्य भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के शासन के प्रबंधन को बदलना था। यह कंपनी पर संसदीय नियंत्रण और भारत में केंद्रीकृत प्रशासन की दिशा में पहला कदम था।
रेगुलेटिंग एक्ट में क्या प्रतिबंध लगाए गए थे?
"1773 के विनियमन अधिनियम" के तहत, "ग्रेट ब्रिटेन की संसद" ने कंपनी के लाभांश को केवल 6% और कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स के लिए सीमित चार साल की शर्तों तक सीमित कर दिया। इसने कंपनी के कर्मचारियों को मूल आबादी से किसी भी प्रकार का उपहार या रिश्वत स्वीकार करने या व्यक्तिगत व्यापार में संलग्न होने से मना कर दिया।
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