8 जुलाई का इतिहास | मोंटेग्यू - चेम्सफोर्ड सुधार

8 जुलाई का इतिहास | मोंटेग्यू - चेम्सफोर्ड सुधार
Posted on 18-04-2022

मोंटेग्यू - चेम्सफोर्ड सुधार - [8 जुलाई, 1918] इतिहास में यह दिन

मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड रिपोर्ट, जिसने भारत सरकार अधिनियम 1919 का आधार बनाया, 8 जुलाई 1918 को प्रकाशित हुई।

मोंटेग्यू चेम्सफोर्ड सुधार क्या थे?

  • एडविन मोंटागु को 1917 में भारत के लिए राज्य सचिव नियुक्त किया गया था और वह 1922 तक उस पद पर बने रहे। वह भारत के शासन के तरीके के आलोचक थे।
  • 20 अगस्त 1917 को, मोंटेग्यू ने ब्रिटिश संसद में ऐतिहासिक मोंटेगु घोषणा (अगस्त घोषणा) प्रस्तुत की। इस घोषणा ने प्रशासन में भारतीयों की बढ़ती भागीदारी और भारत में स्वशासी संस्थाओं के विकास का प्रस्ताव रखा।
  • 1917 में, मोंटागु ने भारत का दौरा किया और महात्मा गांधी और मुहम्मद अली जिन्ना सहित भारतीय राजनीति के विभिन्न प्रतिनिधियों के साथ बातचीत की।
  • उन्होंने, भारत के गवर्नर-जनरल लॉर्ड चेम्सफोर्ड के साथ, भारत में संवैधानिक सुधार नामक एक विस्तृत रिपोर्ट निकाली, जिसे मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड रिपोर्ट भी कहा जाता है। यह रिपोर्ट 8 जुलाई 1918 को प्रकाशित हुई थी।
  • यह रिपोर्ट भारत सरकार अधिनियम 1919 (वैकल्पिक रूप से मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार या मोंटफोर्ड सुधार कहा जाता है) का आधार बनी।
  • रिपोर्ट को ज्यादातर भारतीय नेताओं ने खारिज कर दिया था। एनी बेसेंट (1 अक्टूबर, 1847 को जन्म) ने इसे 'इंग्लैंड द्वारा पेश किए जाने योग्य या भारत द्वारा स्वीकार किए जाने के योग्य' के रूप में संदर्भित किया।
  • भारत सरकार अधिनियम 1919 के प्रमुख प्रावधान:
    • द्वैध शासन को प्रशासकों के दो वर्गों अर्थात् कार्यकारी पार्षदों और मंत्रियों के रूप में पेश किया गया था।
    • राज्यपाल प्रांतीय सरकार का कार्यकारी प्रमुख होता था।
    • विषयों को दो सूचियों में वर्गीकृत किया गया था - आरक्षित और स्थानांतरित। आरक्षित सूची राज्यपाल और पार्षदों के अधीन थी और तबादला सूची मंत्रियों के अधीन थी।
    • मंत्रियों को विधान परिषद के निर्वाचित सदस्यों में से मनोनीत किया जाता था। वे विधायिका के प्रति उत्तरदायी थे जबकि पार्षद विधायिका के प्रति जवाबदेह नहीं थे।
    • लगभग 70% सदस्यों के निर्वाचित होने के साथ विधान सभाओं के आकार का विस्तार किया गया। अधिनियम ने वर्ग और सांप्रदायिक मतदाताओं के लिए भी प्रावधान किया। महिलाओं के मतदान के लिए कुछ प्रावधान थे लेकिन उनका दायरा सीमित था।
    • राज्यपाल के पास परिषद पर वीटो का अधिकार था।
    • केंद्र सरकार के स्तर पर, गवर्नर-जनरल मुख्य कार्यकारी अधिकारी था।
    • इस रिपोर्ट ने 2 सदनों के साथ द्विसदनीय विधायिका की शुरुआत की - विधान सभा (लोकसभा के अग्रदूत) और राज्य परिषद (राज्य सभा के अग्रदूत)।
    • वायसराय की कार्यकारी परिषद में 8 सदस्य थे जिनमें से 3 भारतीय होने थे।
    • भले ही चुनाव शुरू किए गए, लेकिन मताधिकार आंशिक प्रकृति का था, सार्वभौमिक नहीं। केवल कुछ लोग ही वोट दे सकते थे जिनके पास संपत्ति थी या जिनके पास खिताब या पद था।
    • पहली बार लोक सेवा आयोग की स्थापना के लिए अधिनियम प्रदान किया गया।
    • इसने लंदन में भारत के उच्चायुक्त के कार्यालय का भी निर्माण किया।

मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधारों के परिणाम क्या थे?

  • रिपोर्ट इस मायने में महत्वपूर्ण थी कि पहली बार अधिक भारतीयों को अपने देश के प्रशासन में शामिल करने के लिए ठोस कदम उठाए गए। चुनाव शुरू किए गए जिससे निस्संदेह शिक्षित भारतीयों में कम से कम एक राजनीतिक चेतना आई।
  • लेकिन सुधार भारतीय राष्ट्रवादियों की शिकायतों और वैध मांगों को पूरा करने में विफल रहे। वायसराय के पास अभी भी विधायिकाओं की प्रभावशीलता को कम करने के लिए विशाल शक्तियाँ थीं। साथ ही, मताधिकार बहुत सीमित और संकीर्ण था।

मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड रिपोर्ट में कहा गया था कि एक सर्वेक्षण 10 साल बाद किया जाना चाहिए। इस आशय के लिए, सर जॉन साइमन (साइमन कमीशन) उस सर्वेक्षण के प्रभारी थे जिसने आगे बदलाव की सिफारिश की थी। 1930, 1931 और 1932 में लंदन में तीन गोलमेज सम्मेलन हुए। लेकिन उनमें से किसी में भी कोई प्रगति नहीं हुई।

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और अंग्रेजों के बीच प्रमुख असहमति प्रत्येक समुदाय के लिए अलग निर्वाचक मंडल थी जिसका कांग्रेस ने विरोध किया था, लेकिन उन्हें रामसे मैकडोनाल्ड के सांप्रदायिक पुरस्कार में बरकरार रखा गया था। भारत सरकार का एक नया अधिनियम 1935 पारित किया गया था, जो पहली बार मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड रिपोर्ट में किए गए स्व-शासन की दिशा में आगे बढ़ रहा था।

 

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