भारत में पर्यावरण कानून क्या हैं? | Environmental Laws in India

भारत में पर्यावरण कानून क्या हैं? | Environmental Laws in India
Posted on 21-03-2022

भारत में पर्यावरण कानून क्या हैं? भारत में पर्यावरण कानून का इतिहास क्या है? भारत में पर्यावरण कानूनों के बारे में विस्तार से यहां पढ़ें।

पर्यावरण कानून किसी भी शासन निकाय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। इसमें वायु गुणवत्ता, पानी की गुणवत्ता और पर्यावरण के अन्य पहलुओं से संबंधित कानूनों और विनियमों का एक समूह शामिल है।

भारत में पर्यावरण कानून पर्यावरणीय कानूनी सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होते हैं और विशिष्ट प्राकृतिक संसाधनों, जैसे कि वन, खनिज, या मत्स्य पालन के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

भारत में पर्यावरण कानून संविधान में जो परिकल्पित किया गया था उसका प्रत्यक्ष प्रतिबिंब हैं। पर्यावरण के संरक्षण और संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के सतत उपयोग की आवश्यकता भारत के संवैधानिक ढांचे और भारत की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं में भी परिलक्षित होती है।

भारतीय संविधान में पर्यावरण संबंधी प्रावधान

भारतीय संविधान में पर्यावरण संरक्षण का उल्लेख राज्य के नीति निदेशक तत्वों के साथ-साथ मौलिक कर्तव्यों के हिस्से के रूप में किया गया है।

राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत (भाग IV) अनुच्छेद 48A

पर्यावरण का संरक्षण और सुधार और वनों और वन्य जीवों की सुरक्षा राज्य पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने और देश के वनों और वन्यजीवों की रक्षा करने का प्रयास करेगा।

मौलिक कर्तव्य (भाग IV A) अनुच्छेद 51A

वनों, झीलों, नदियों और वन्यजीवों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करना और जीवित प्राणियों के लिए दया करना।

 

भारत में पर्यावरण कानूनों का इतिहास:

पर्यावरण संरक्षण के लिए विस्तृत और विकसित ढांचा 1972 में स्टॉकहोम में मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के बाद आया था।

इसने 1972 में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के भीतर पर्यावरण नीति और योजना के लिए राष्ट्रीय परिषद का गठन किया।

यह पर्यावरण से संबंधित मुद्दों और चिंताओं के अवलोकन के लिए एक नियामक निकाय स्थापित करने के लिए स्थापित किया गया था।

इस परिषद को बाद में पर्यावरण और वन मंत्रालय में बदल दिया गया।

भारत सरकार ने पर्यावरण और जैव विविधता की रक्षा के लिए कई कार्य किए हैं। महत्वपूर्ण और प्रभावशाली पर्यावरण कानूनों और अधिनियमों को नीचे सूचीबद्ध और समझाया गया है।

(1) वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972

अधिनियम जंगली जानवरों, पक्षियों और पौधों की सुरक्षा प्रदान करता है; और उससे संबंधित या उसके अनुषंगी या आनुषंगिक विषयों के लिए। यह पूरे भारत में फैला हुआ है।

इसकी छह अनुसूचियां हैं जो अलग-अलग स्तर की सुरक्षा प्रदान करती हैं:

  • अनुसूची I और अनुसूची के भाग II पूर्ण सुरक्षा प्रदान करते हैं, इनके तहत अपराध उच्चतम दंड निर्धारित हैं।
  • अनुसूची III और अनुसूची IV में सूचीबद्ध प्रजातियां भी संरक्षित हैं, लेकिन दंड बहुत कम हैं।
  • अनुसूची V के अंतर्गत पशु, उदा. आम कौवे, फल चमगादड़, चूहे और चूहे को कानूनी रूप से कृमि माना जाता है और उनका स्वतंत्र रूप से शिकार किया जा सकता है।
  • अनुसूची VI में निर्दिष्ट स्थानिक पौधों को खेती और रोपण से प्रतिबंधित किया गया है।

डब्ल्यूपीए के तहत सांविधिक निकाय:

  1. राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड और राज्य वन्यजीव सलाहकार बोर्ड
  2. केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण
  3. वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो
  4. राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण

(2) जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974

उद्देश्य: जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण प्रदान करना। जल के विभिन्न स्रोतों में जल की शुद्धता और शुद्धता को बनाए रखना या बहाल करना।

यह केंद्र प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एसपीसीबी) में नियामक प्राधिकरण निहित करता है।

CPCB और SPSB जल अधिनियम, 1974 के तहत बनाए गए वैधानिक निकाय हैं। यह CPCB और SPCB को जल निकायों में प्रदूषकों का निर्वहन करने वाली फैक्ट्रियों के लिए अपशिष्ट मानकों को स्थापित करने और लागू करने का अधिकार देता है।

सीपीसीबी जल प्रदूषण की रोकथाम से संबंधित नीतियां बनाने और विभिन्न एसपीएसबी की समन्वय गतिविधियों के साथ केंद्र शासित प्रदेशों के लिए यही कार्य करता है।

एसपीसीबी सीवेज और औद्योगिक अपशिष्ट निर्वहन को मंजूरी, अस्वीकार और निर्वहन के लिए सहमति देकर नियंत्रित करता है।

(3) वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981

अधिनियम भारत में वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने और रोकने के लिए लक्षित है और इसके मुख्य उद्देश्य हैं:

  • वायु प्रदूषण की रोकथाम, नियंत्रण और उपशमन के लिए प्रावधान करना।
  • अधिनियम को लागू करने के लिए केंद्र और राज्य स्तर पर बोर्डों की स्थापना का प्रावधान करना।

सीपीसीबी और एसपीसीबी को जिम्मेदारी दी गई है।

इसमें कहा गया है कि वायु प्रदूषण के स्रोत जैसे आंतरिक दहन इंजन, उद्योग, वाहन, बिजली संयंत्र आदि को कण पदार्थ, सीसा, कार्बन मोनोऑक्साइड, सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड, वाष्पशील कार्बनिक यौगिकों (वीओसी) को छोड़ने की अनुमति नहीं है। या अन्य जहरीले पदार्थ पूर्व निर्धारित सीमा से अधिक।

यह राज्य सरकार को वायु प्रदूषण क्षेत्रों को नामित करने का अधिकार देता है।

 

(4) पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986

यह अधिनियम अनुच्छेद 253 (अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को प्रभावी बनाने के लिए कानून) के तहत पारित किया गया था।

यह दिसंबर 1984 में भोपाल गैस त्रासदी के मद्देनजर पारित किया गया था।

यह मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, 1972- स्टॉकहोम घोषणा को प्राप्त करने के लिए अधिनियमित किया गया था।

पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों या पारिस्थितिक रूप से नाजुक क्षेत्रों को ईपीए, 1986 के तहत एमओईएफसीसी द्वारा अधिसूचित किया जाता है - संरक्षित क्षेत्रों के आसपास 10 किमी बफर जोन।

ईपीए, 1986 के तहत सांविधिक निकाय:

  1. जेनेटिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति
  2. राष्ट्रीय तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (बाद में जल शक्ति मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय गंगा परिषद में परिवर्तित)

ओजोन-क्षयकारी पदार्थ (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000।

इसने विभिन्न ओजोन क्षयकारी पदार्थों (ओडीएस) को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने और ओडीएस युक्त उत्पाद के उत्पादन, व्यापार आयात और निर्यात को विनियमित करने के लिए समय सीमा निर्धारित की।

ये नियम सीएफ़सी, हैलोन, ओडीएस जैसे कार्बन टेट्राक्लोराइड और मिथाइल क्लोरोफॉर्म, और एसएफसी के उपयोग को मीटर-डोज़ इनहेलर और अन्य चिकित्सा उद्देश्यों के अलावा प्रतिबंधित करते हैं।

तटीय विनियमन क्षेत्र अधिसूचना 2018:

इसे शैलेश नायक समिति की सिफारिशों के आधार पर अधिसूचित किया गया था।

ग्लोबल वार्मिंग के कारण समुद्र के स्तर में वृद्धि जैसे प्राकृतिक खतरों को ध्यान में रखते हुए सतत विकास को बढ़ावा देना।

मछुआरों सहित स्थानीय समुदायों को आजीविका सुरक्षा के अलावा जैव विविधता का संरक्षण और संरक्षण करना।

सीआरजेड को विनियमन के लिए 4 क्षेत्रों में वर्गीकृत किया गया है:

  1. CRZ I- पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र जैसे मैंग्रोव, प्रवाल भित्तियाँ, नमक दलदल, कछुआ घोंसला बनाने का मैदान और अंतर-ज्वारीय क्षेत्र।
  2. CRZ II- तटरेखा के करीब के क्षेत्र, और जिन्हें विकसित किया गया है।
  3. CRZ III- ग्रामीण तटीय क्षेत्रों सहित तटीय क्षेत्र जो पर्याप्त रूप से निर्मित नहीं हैं।
  4. CRZ IV- निम्न ज्वार रेखा (LTL) से भारत के क्षेत्रीय जल की सीमा तक जल क्षेत्र

 

(5) ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001

इसे ऊर्जा दक्षता में सुधार और अपव्यय को कम करने की दिशा में एक कदम के रूप में अधिनियमित किया गया था। यह उपकरण और उपकरणों के लिए ऊर्जा खपत मानकों को निर्दिष्ट करता है।

यह उपभोक्ताओं के लिए ऊर्जा खपत मानदंड और मानकों को निर्धारित करता है। यह वाणिज्यिक भवनों के लिए ऊर्जा संरक्षण भवन कोड निर्धारित करता है।

ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (बीईई) अधिनियम के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय है।

 

(6) जैविक विविधता अधिनियम 2002

इसे सीबीडी, नागोया प्रोटोकॉल को प्रभावी बनाने के लिए लागू किया गया था।

केंद्रीय और राज्य बोर्डों और स्थानीय समितियों की त्रिस्तरीय संरचना के माध्यम से जैव चोरी की जांच, जैविक विविधता और स्थानीय उत्पादकों की रक्षा करना।

राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए), राज्य जैव विविधता बोर्ड (एसबीबीएस), और जैव विविधता प्रबंधन समितियों (बीएमसीएस) की स्थापना करना।

 

(7) अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006 (एफआरए)

यह अधिनियम वन में रहने वाली अनुसूचित जनजातियों (FDST) और अन्य पारंपरिक वनवासियों (OTFD) में वन भूमि में वन अधिकारों और कब्जे को मान्यता देता है और निहित करता है, जो पीढ़ियों से ऐसे जंगलों में निवास कर रहे हैं। यह अधिनियम जनजातीय मामलों के मंत्रालय के तत्वावधान में आता है।

यह अधिनियम स्थायी उपयोग, जैव विविधता के संरक्षण और FDST और OTFD के पारिस्थितिक संतुलन के रखरखाव के लिए जिम्मेदारियों और अधिकार को भी स्थापित करता है।

यह FDST और OTFD की आजीविका और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए वनों के संरक्षण व्यवस्था को मजबूत करता है।

यह FDST और OTFD के साथ औपनिवेशिक अन्याय को दूर करने का प्रयास करता है जो वन पारिस्थितिकी तंत्र के अस्तित्व और स्थिरता के अभिन्न अंग हैं।

अधिनियम चार प्रकार के अधिकारों की पहचान करता है:

  1. शीर्षक अधिकार

यह FDST और OTFD को अधिकतम 4 हेक्टेयर के अधीन आदिवासियों या वनवासियों द्वारा खेती की गई भूमि के स्वामित्व का अधिकार देता है।

स्वामित्व केवल उस भूमि के लिए है जिस पर संबंधित परिवार द्वारा खेती की जा रही है और कोई नई भूमि प्रदान नहीं की जाएगी।

 

  1. अधिकारों का प्रयोग करें

निवासियों के अधिकारों का विस्तार लघु वनोपज, चरागाह क्षेत्रों, पशुचारण मार्गों आदि को निकालने तक है।

 

  1. राहत और विकास अधिकार

वन संरक्षण के लिए प्रतिबंधों के अधीन अवैध बेदखली या जबरन विस्थापन और बुनियादी सुविधाओं के मामले में पुनर्वास के लिए

 

  1. वन प्रबंधन अधिकार

इसमें किसी भी सामुदायिक वन संसाधन को संरक्षित करने, पुनर्जीवित करने या संरक्षित करने या प्रबंधित करने का अधिकार शामिल है, जिसे वे पारंपरिक रूप से स्थायी उपयोग के लिए संरक्षित और संरक्षित करते रहे हैं।

 

(8) राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010

यह प्रदूषण और अन्य पर्यावरणीय क्षति के पीड़ितों के लिए न्यायिक और प्रशासनिक उपचार प्रदान करने के लिए रियो शिखर सम्मेलन 1992 की सहमति में स्थापित किया गया था।

यह संविधान के अपने नागरिकों को स्वस्थ पर्यावरण का अधिकार, अनुच्छेद 21 से भी सहमत है।

एनजीटी को उनकी अपील के 6 महीने के भीतर पेश किए गए मामलों का निपटारा करना होता है।

पर्यावरण के महत्वपूर्ण प्रश्नों से संबंधित मामलों पर एनजीटी का मूल अधिकार क्षेत्र है।

NGT पर्यावरण से संबंधित 7 अधिनियमों के तहत दीवानी मामलों से निपटता है:

  1. जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974
  2. जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) उपकर अधिनियम, 1974
  3. वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1977
  4. वन संरक्षण अधिनियम, 1980
  5. पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986
  6. सार्वजनिक देयता बीमा अधिनियम 1991
  7. जैविक विविधता अधिनियम, 2002

2 अधिनियमों को एनजीटी के अधिकार क्षेत्र से बाहर रखा गया है:

  1. वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972
  2. अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006 (एफआरए)

एनजीटी के फैसलों को हाईकोर्ट और सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी जा सकती है।

 

(9) प्रतिपूरक वनीकरण कोष अधिनियम, 2016

सीएएफ अधिनियम को प्रतिपूरक वनरोपण के लिए एकत्रित धन का प्रबंधन करने के लिए अधिनियमित किया गया था, जो तब तक तदर्थ प्रतिपूरक वनीकरण निधि प्रबंधन और योजना प्राधिकरण (CAMPA) द्वारा प्रबंधित किया जाता था।

  • प्रतिपूरक वनरोपण का अर्थ है कि हर बार जब वन भूमि को खनन या उद्योग जैसे गैर-वन उद्देश्यों के लिए डायवर्ट किया जाता है, तो उपयोगकर्ता एजेंसी गैर-वन भूमि के बराबर क्षेत्र में वन रोपण के लिए भुगतान करती है, या जब ऐसी भूमि उपलब्ध नहीं होती है, तो उस क्षेत्र के दोगुने क्षेत्र का भुगतान करती है। अवक्रमित वन भूमि।

नियमों के मुताबिक सीएएफ का 90 फीसदी पैसा राज्यों को देना होता है जबकि 10 फीसदी केंद्र को अपने पास रखना होता है।

धन का उपयोग जलग्रहण क्षेत्रों, सहायक प्राकृतिक उत्पादन, वन प्रबंधन, वन्यजीव संरक्षण और प्रबंधन, संरक्षित क्षेत्रों से गांवों के पुनर्वास, मानव-वन्यजीव संघर्षों के प्रबंधन, प्रशिक्षण और जागरूकता पैदा करने, लकड़ी बचाने वाले उपकरणों की आपूर्ति, और संबद्ध के उपचार के लिए किया जा सकता है। गतिविधियां।

 

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