भारतीय परिषद अधिनियम 1861 [यूपीएससी के लिए भारत का आधुनिक इतिहास नोट्स]

एनसीईआरटी नोट्स: भारतीय परिषद अधिनियम - 1861 [यूपीएससी के लिए आधुनिक भारतीय इतिहास नोट्स]

भारतीय परिषद अधिनियम 1861 ब्रिटिश संसद का एक अधिनियम था जिसने गवर्नर-जनरल की परिषद में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए।

भारतीय परिषद अधिनियम 1861 के प्रावधान

• परिषद के कार्यकारी कार्यों के लिए, पांचवां सदस्य जोड़ा गया था। अब गृह, सेना, कानून, राजस्व और वित्त के लिए पाँच सदस्य थे। (सार्वजनिक कार्यों के लिए एक छठा सदस्य 1874 में जोड़ा गया था।)
• लॉर्ड कैनिंग, जो उस समय गवर्नर-जनरल और वायसराय थे, ने पोर्टफोलियो प्रणाली की शुरुआत की। इस प्रणाली में, प्रत्येक सदस्य को एक विशेष विभाग का एक पोर्टफोलियो सौंपा गया था।
• विधायी उद्देश्यों के लिए, गवर्नर-जनरल की परिषद का विस्तार किया गया था। अब, 6 से 12 अतिरिक्त सदस्य (गवर्नर-जनरल द्वारा मनोनीत) होने थे।
• 2 साल की अवधि के लिए नियुक्त किया गया था। इनमें से कम से कम आधे अतिरिक्त सदस्यों को गैर-सरकारी (ब्रिटिश या भारतीय) होना था।
• उनके कार्य विधायी उपायों तक ही सीमित थे।
• लॉर्ड कैनिंग ने 1862 में तीन भारतीयों को परिषद में नामित किया, अर्थात् बनारस के राजा, पटियाला के महाराजा और सर दिनकर राव।
• सार्वजनिक राजस्व या ऋण, सैन्य, धर्म या विदेशी मामलों से संबंधित कोई भी विधेयक गवर्नर-जनरल की सहमति के बिना पारित नहीं किया जा सकता था।
• यदि आवश्यक हो तो वायसराय के पास परिषद को रद्द करने की शक्ति थी।
• गवर्नर-जनरल के पास आपात स्थिति के दौरान परिषद की सहमति के बिना अध्यादेश जारी करने की शक्ति भी थी।
• ब्रिटेन में भारत के राज्य सचिव गवर्नर-जनरल की परिषद द्वारा पारित किसी भी अधिनियम को भंग कर सकते थे।
• इस अधिनियम ने मद्रास और बॉम्बे की प्रेसीडेंसी के गवर्नर-इन-काउंसिलों की विधायी शक्तियों को बहाल किया (जिसे 1833 के चार्टर अधिनियम द्वारा छीन लिया गया था)।
• कलकत्ता की विधान परिषद के पास पूरे ब्रिटिश भारत के लिए कानून पारित करने की व्यापक शक्ति थी।
• अन्य प्रांतों में विधान परिषदों के गठन का प्रावधान किया गया था। विधायी उद्देश्यों के लिए नए प्रांत भी बनाए जा सकते थे और उनके लिए लेफ्टिनेंट गवर्नर नियुक्त किए जा सकते थे। 1862 में बंगाल के अन्य प्रांतों में, 1886 में उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत में और 1897 में पंजाब और बर्मा में विधान परिषदों का गठन किया गया था।

भारतीय परिषद अधिनियम 1861 का आकलन

• विधान परिषद की सीमित भूमिका थी। यह मुख्य रूप से सलाहकार था। वित्त पर कोई चर्चा की अनुमति नहीं थी।
• भले ही भारतीयों को नामांकित किया गया था, लेकिन इसमें भारतीयों को शामिल करने के लिए कोई वैधानिक प्रावधान नहीं था।
• इसने बंबई और मद्रास की प्रेसीडेंसी को विधायी शक्ति के निहित के साथ प्रशासन के विकेंद्रीकरण की अनुमति दी।
• गवर्नर-जनरल को दी गई अध्यादेश की शक्ति ने उसे पूर्ण शक्तियाँ प्रदान कीं।

 

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