यूपीएससी के लिए भारतीय संविधान का 42वां संशोधन - भारतीय राजनीति
42वां संशोधन अधिनियम, 1976 भारतीय संविधान के सबसे महत्वपूर्ण संशोधनों में से एक है। यह तब इंदिरा गांधी की अध्यक्षता में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस द्वारा अधिनियमित किया गया था। बड़ी संख्या में संशोधनों के कारण यह अधिनियम भारतीय संविधान में लाया गया है, इसे 'लघु-संविधान' के रूप में भी जाना जाता है। '42वें संशोधन अधिनियम' को संविधान अधिनियम, 1976 भी कहा जाता है।
42वां संशोधन अधिनियम क्या है?
भारत का संविधान अपनी सामग्री और भावना के लिए अद्वितीय है। भारत का संविधान भूमि का शासन तय करता है और इसे देश का सर्वोच्च कानून माना जाता है। हमारे संविधान को बनाने के पीछे जिस संविधान सभा का हाथ था, उसने भी समय के साथ इसमें संशोधन की गुंजाइश दी है। इसलिए, भारतीय संविधान जो आज है, उसमें कई संशोधनों के कारण मौलिक परिवर्तन हुए हैं। इस अधिनियम को संविधान अधिनियम, 1976 भी कहा जाता है, जिसे भारतीय संविधान में संशोधन के इतिहास में सबसे विवादास्पद कृत्यों में से एक कहा जाता है। इसने नीचे दिए गए विभिन्न प्रावधानों में संशोधन किया / पेश किया:
- सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों की शक्ति को कम करने का प्रयास
- नागरिकों के लिए मौलिक कर्तव्यों का निर्धारण
- शर्तें- समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष और अखंडता को प्रस्तावना में जोड़ा गया
42वें संशोधन को 'लघु संविधान' क्यों कहा जाता है?
42वें संशोधन ने भारतीय संविधान की मूल संरचना को बदलने का प्रयास किया। संविधान अधिनियम, 1976 द्वारा लाए गए सभी संशोधनों को पढ़ने के लिए नीचे दी गई तालिका देखें, जिसके कारण इसे लघु-संविधान कहा गया:
42वें संशोधन अधिनियम द्वारा प्रावधानों में परिवर्तन
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संशोधन का विवरण
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प्रस्तावना
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'समाजवादी', 'धर्मनिरपेक्ष' और 'ईमानदारी' शब्द जोड़े गए
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7वीं अनुसूची
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पांच विषयों को राज्य सूची से समवर्ती सूची में स्थानान्तरित:
- शिक्षा
- जंगलों
- बाट और माप
- जंगली जानवरों और पक्षियों का संरक्षण
- न्याय का प्रशासन
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अनुच्छेद 51ए
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नागरिकों के लिए 10 मौलिक कर्तव्य जोड़े गए। (नागरिकों के मौलिक कर्तव्यों को 1976 में सरकार द्वारा गठित स्वर्ण सिंह समिति की सिफारिशों पर जोड़ा गया था)
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संसद
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- मंत्रिपरिषद की सलाह के लिए बाध्य राष्ट्रपति बनाया
- कानून और व्यवस्था की परस्पर विरोधी स्थितियों से निपटने के लिए केंद्र को राज्य में केंद्रीय बलों को तैनात करने की अनुमति (अनुच्छेद 257A)
- लोकसभा के अध्यक्ष और प्रधान मंत्री को विशेष विवेकाधीन अधिकार दिए (अनुच्छेद 329A)
- मौलिक अधिकारों पर निदेशक सिद्धांतों को प्राथमिकता दी गई और संसद द्वारा इस आशय के किसी भी कानून को न्यायालय द्वारा न्यायिक समीक्षा के दायरे से बाहर रखा गया।
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एचसी की न्यायिक शक्तियां
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उच्च न्यायालयों की न्यायिक समीक्षा शक्ति में कटौती
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अनुच्छेद 323ए और 323बी, भाग XIV-A
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भाग XIV-A को 'प्रशासनिक मामलों से निपटने वाले ट्रिब्यूनल' और 'अन्य मामलों के लिए ट्रिब्यूनल' के रूप में जोड़ा गया।
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डीपीएसपी
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डीपीएसपी की मौजूदा सूची में तीन नए डीपीएसपी (राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत) जोड़े गए और एक में संशोधन किया गया:
- बच्चों के स्वस्थ विकास के लिए अवसरों को सुरक्षित करना (अनुच्छेद 39)
- समान न्याय को बढ़ावा देना और गरीबों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करना (अनुच्छेद 39 ए)
- उद्योगों के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाना (अनुच्छेद 43 ए)
- पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने के लिए और वनों और वन्य जीवन की रक्षा के लिए (अनुच्छेद 48 ए)
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44वां संशोधन अधिनियम 42वें संशोधन अधिनियम से किस प्रकार संबंधित है?
सरकार द्वारा वर्ष 1978 में 44वां संशोधन अधिनियम पेश किया गया था। अधिनियम को 42वें संशोधन अधिनियम 1976 द्वारा किए गए संशोधनों को रद्द करने के लिए लाया गया था:
- इसने 42 वें संशोधन अधिनियम द्वारा किए गए प्रावधान को उलट दिया, जिसने सरकार को अनुच्छेद 368 द्वारा अपनी इच्छा पर संविधान में संशोधन करने की अनुमति दी। 44 वें संशोधन अधिनियम ने सरकार को इस अनुचित शक्ति को समाप्त कर दिया।
- 44वें संशोधन अधिनियम ने संपत्ति के अधिकार को मौलिक अधिकारों की सूची से हटा दिया और इसे कानूनी अधिकार बना दिया।
- पहले, राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा का आधार बाहरी आक्रमण और आंतरिक गड़बड़ी थी, लेकिन 44 वें संशोधन ने 'आंतरिक अशांति' शब्द को 'सशस्त्र विद्रोह' शब्द से बदल दिया।
- उच्च न्यायालयों को मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के अलावा किसी अन्य उद्देश्य के लिए रिट जारी करने की उनकी शक्ति को बहाल करने के लिए अनुच्छेद 226 में संशोधन किया गया था।
- 44वें संशोधन अधिनियम ने संवैधानिक आपातकालीन प्रावधानों को संशोधित किया और भविष्य में उनका दुरुपयोग होने से रोका। इसने सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र और शक्ति को बहाल कर दिया जो उन्होंने 42 वें संशोधन अधिनियम के पारित होने से पहले प्राप्त की थी। इसने संविधान में मौजूद धर्मनिरपेक्ष और लोकतांत्रिक आदर्शों को बहाल किया।
- 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम ने एक और निर्देशक सिद्धांत जोड़ा, जिसके लिए राज्य को आय, स्थिति, सुविधाओं और अवसरों में असमानताओं को कम करने की आवश्यकता है (अनुच्छेद 38)।
- 1976 और 1978 के क्रमशः 42वें और 44वें संशोधन अधिनियमों ने मंत्रिस्तरीय सलाह को राष्ट्रपति के लिए बाध्यकारी बना दिया है
- 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम ने राष्ट्रपति शासन की घोषणा को एक वर्ष से आगे बढ़ाने की संसद की शक्ति पर रोक लगाने के लिए एक नया प्रावधान पेश किया। इस प्रकार, यह प्रदान किया गया कि, एक वर्ष से अधिक, राष्ट्रपति शासन को एक समय में छह महीने तक बढ़ाया जा सकता है, जब निम्नलिखित दो शर्तें पूरी होती हैं
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