एक राष्ट्र एक राशन कार्ड योजना - GovtVacancy.Net

एक राष्ट्र एक राशन कार्ड योजना

वह योजना जो खाद्य सुरक्षा लाभों की पोर्टेबिलिटी की अनुमति देगी। इसका मतलब है कि गरीब प्रवासी कामगार देश के किसी भी राशन की दुकान से रियायती दर पर चावल और गेहूं खरीद सकेंगे। हाल ही में सुप्रीम कोर्ट (SC) ने केंद्र सरकार से राष्ट्रीय तालाबंदी के दौरान "एक राष्ट्र एक राशन कार्ड" (ONORC) योजना को लागू करने की व्यवहार्यता की जांच करने को कहा। नतीजतन, वित्त मंत्री ने मार्च 2021 तक सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 'एक राष्ट्र, एक राशन कार्ड' प्रणाली के राष्ट्रीय रोलआउट की घोषणा की। अब तक, लगभग 20 राज्य अंतर-राज्यीय राशन कार्ड पोर्टेबिलिटी को लागू करने के लिए बोर्ड पर आ गए हैं।

योजना की मुख्य विशेषताएं

• गरीब प्रवासी श्रमिक देश में किसी भी राशन की दुकान से रियायती दर पर चावल और गेहूं खरीद सकेंगे, लेकिन इसके लिए उनके राशन कार्ड को आधार से जोड़ा जाना चाहिए।
• प्रवासी केवल केंद्र द्वारा समर्थित सब्सिडी के लिए पात्र होंगे, जिसमें रुपये में बेचा गया चावल शामिल है। 3/किग्रा और गेहूं रु. 2 / किग्रा, इसमें किसी अन्य राज्य में उनकी संबंधित राज्य सरकार द्वारा दी गई सब्सिडी शामिल नहीं होगी।
• यह योजना सुनिश्चित करेगी कि कोई भी गरीब व्यक्ति सब्सिडी वाले अनाज से वंचित न रहे।
• इस योजना को लागू किया जा सकता है क्योंकि देश भर में पहले से ही 77 प्रतिशत राशन की दुकानों में पीओएस मशीनें हैं और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के तहत आने वाले 85% से अधिक लोगों के पास आधार से जुड़े कार्ड हैं।
• शेष लाभार्थियों के लिए, सभी राज्यों को राशन की दुकानों में पॉइंट ऑफ सेल (पीओएस) मशीनों का उपयोग करने और योजना को लागू करने के लिए एक और वर्ष दिया गया है।
• तकनीकी समाधान पर आधारित नई प्रणाली, एफपीएस में स्थापित इलेक्ट्रॉनिक प्वाइंट ऑफ सेल (ईपीओएस) उपकरणों पर बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण के माध्यम से एक लाभार्थी की पहचान करेगी, और उस व्यक्ति को एनएफएसए के तहत खाद्यान्न की मात्रा को खरीदने में सक्षम बनाएगी।
• अन्नवितरण पोर्टल एक प्रवासी श्रमिक या उसके परिवार को अपने जिले के बाहर लेकिन अपने राज्य के भीतर पीडीएस का लाभ उठाने में सक्षम बनाता है ।
• जबकि एक व्यक्ति एनएफएसए के तहत अपनी पात्रता के अनुसार अपने हिस्से का खाद्यान्न खरीद सकता है, जहां भी वह स्थित है, उसके परिवार के बाकी सदस्य अपने राशन डीलर से घर वापस सब्सिडी वाले खाद्यान्न खरीद सकते हैं।

योजना का महत्व

• प्रवासी मजदूरों के लिए:
  • भारत में खाद्य सुरक्षा लाभ योजनाएं हैं जिनकी अधिवास आधारित पहुंच है।
  • 36 करोड़ लोग या 37% आबादी प्रवासी मजदूरों की है। इसलिए यह योजना उन सभी के लिए महत्वपूर्ण है जो एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाने वाले हैं।
  • ऐसा होता है कि जब कोई एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाता है (उदाहरण के लिए एक सरकारी कर्मचारी को एक स्थान से दूसरे स्थान पर स्थानांतरित किया जा रहा है), तो उस स्थान पर राशन कार्ड प्राप्त करने में लगभग दो से तीन महीने लगते हैं और फिर शुरू होने में और अधिक समय लगता है। उसी के खिलाफ माल प्राप्त करना।
  • योजना के लागू होने के बाद यह सुनिश्चित किया जाएगा कि प्रवासी को देश के किसी भी हिस्से में मिलने वाले लाभों का लाभ मिल सके।
  • यह आधार प्रमाणीकरण और एक मान्य डेटा के आधार पर सुनिश्चित किया जाएगा।
• महिलाओं के लिए:
  • ओएनओआरसी महिलाओं और अन्य वंचित समूहों के लिए विशेष रूप से फायदेमंद होगा, यह देखते हुए कि कैसे सामाजिक पहचान (जाति, वर्ग और लिंग) और अन्य प्रासंगिक कारक (शक्ति संबंधों सहित) पीडीएस तक पहुंचने में एक मजबूत पृष्ठभूमि प्रदान करते हैं।
• विकल्प प्रदान करता है:
  • ओएनओआरसी लाभार्थियों को अपनी पसंद के डीलर को चुनने का अवसर देगा। यदि कोई डीलर दुर्व्यवहार करता है या गलत आवंटन करता है, तो लाभार्थी तुरंत दूसरी एफपीएस दुकान पर स्विच कर सकता है।
  • ओएनओआरसी लाभार्थियों को पीडीएस की दुकान चुनने देता है जो विशेषताओं पर सबसे अच्छा उद्धार करता है।
• भ्रष्टाचार पर लगाम :
  • ओएनओआरसी योजना में, मौलिक शर्त डी-डुप्लीकेशन है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि एक ही व्यक्ति देश के दो अलग-अलग स्थानों में लाभार्थी के रूप में नहीं है।
  • योजना की मदद से, सरकार लाभार्थियों को पीडीएस के तहत खाद्यान्न उपलब्ध कराने के लिए सही लक्षित करने में सक्षम होगी। यह योजना आधार और बायोमेट्रिक्स से जुड़ी हुई है, इससे भ्रष्टाचार की अधिकांश संभावनाएं दूर हो जाती हैं।
  • सरकार राशन कार्ड के सभी विवरण प्राप्त करने के लिए एक केंद्रीय डेटा भंडार बना रही है जो राज्यों द्वारा बनाए रखा जा रहा है ताकि भंडार आधार प्रमाणीकरण के आधार पर क्रॉस चेकिंग करने के लिए एक समाशोधन गृह या सर्वर के रूप में कार्य कर सके।
  • यह सुनिश्चित करता है कि लाभार्थियों को दिए जा रहे लाभों में कोई भ्रष्टाचार या दोहराव नहीं है। सरकार इन सभी चीजों को तकनीक की मदद से सुनिश्चित करेगी।

चुनौतियों

• चूंकि यह योजना प्रौद्योगिकी पर आधारित है, इसलिए योजना के कार्यान्वयन के दौरान सरकार को कुछ तकनीकी चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है।
• इस योजना से आम आदमी की परेशानी बढ़ेगी और बिचौलिए और भ्रष्ट पीडीएस दुकान मालिक उनका शोषण करेंगे।
• तमिलनाडु ने केंद्र के प्रस्ताव का विरोध करते हुए कहा है कि इसके अवांछनीय परिणाम होंगे और यह संघवाद के खिलाफ है।
• कुछ राज्यों के भीतर इंट्रा स्टेट पोर्टेबिलिटी का मुद्दा।
• अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग दरें हैं और ये बेमेल दरें एक बड़ी चुनौती होंगी।
• कुछ क्षेत्रीय दलों ने अतिरिक्त राशन कार्डों की लागत वहन करने पर आशंका व्यक्त की है। यह एक ऐसा मामला है जिसे राज्यों और भारत सरकार के बीच सुलझाया जाना है।
• कुछ राज्यों द्वारा बताई गई आशंकाओं में से एक प्रवासी श्रमिकों को आपूर्ति किए जाने वाले अतिरिक्त खाद्यान्न की लागत है।
• हालांकि, पूरी प्रणाली एनएफएसए के तहत अनिवार्य पात्रताओं पर आधारित है और यह अतिरिक्त लागत के शुल्क को रोकता है। लाभार्थी उसी निर्गम मूल्य का भुगतान करना जारी रखेंगे जो एनएफएसए के तहत तय किए गए हैं।
• सूचना की कमी, घटिया अनाज का मिश्रण, अधिक प्रतीक्षा समय और कभी-कभी, यहां तक ​​कि मौखिक दुर्व्यवहार जैसे भेदभाव के गुप्त तरीकों वाले निम्नवर्गीय समूहों के लिए सेवाओं की गुणवत्ता स्पष्ट रूप से हीन है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• वर्तमान प्रवासी संकट को प्रवासी श्रमिकों की उत्पादकता, रहने की स्थिति और सामाजिक सुरक्षा के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक राष्ट्रीय प्रवास नीति विकसित करने के अवसर के रूप में देखा जाना चाहिए।
• जबकि यह किया जाना चाहिए, सरकार को ओएनओआरसी योजना को भी तेजी से ट्रैक करना चाहिए क्योंकि भारत की वर्तमान अधिकार-आधारित व्यवस्था इस धारणा पर आधारित है कि लोग गतिहीन हैं।
• एनएफएसए के तहत खाद्य सुरक्षा योजना की लागत प्रति वर्ष 1 लाख करोड़ रुपये से अधिक है। यह बहुत महंगा है लेकिन इसकी अत्यधिक आवश्यकता है। यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि सब्सिडी वाला खाद्यान्न अंततः उस व्यक्ति या परिवार के पास जाता है जिसका वह हकदार है।
• ओएनओआरसी में स्वास्थ्य और अन्य चीजों तक पहुंच भी शामिल होनी चाहिए।
• प्रमुख स्तर पर, सरकार के भीतर, प्रौद्योगिकी और पहचान के आधार पर एक एकीकृत प्रकार की सेवा वितरण प्रणाली होने पर व्यापक सहमति है।
• पहचान के कुछ मापदंडों और प्रौद्योगिकी के अन्य संकेतकों के आधार पर सभी नागरिक केंद्रित सेवाओं को मिलाकर एक एकीकृत सेवा मंच समय की आवश्यकता है।
• ओएनओआरसी ने उबेर/ओला प्रणाली के अनुभवों के आधार पर रेटिंग प्रणाली के साथ संयुक्त रूप से, सरकार निकट निगरानी और नियंत्रण द्वारा पीडीएस में सुधार कर सकती है। बेहतर प्रदर्शन करने वाले पीडीएस डीलरों को पुरस्कृत किया जा सकता है।

जबकि ओएनओआरसी में किसी भी वितरण तंत्र की तरह, विशेष रूप से सबाल्टर्न समूहों के लिए परिणामों में सुधार करने की क्षमता है, सिस्टम को काम करने की पूरी मूल्य श्रृंखला की बारीकी से निगरानी और बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित होने की आवश्यकता है। सार्वजनिक वितरण प्रणाली की दुकानों पर प्वाइंट ऑफ सेल (पीओएस) सिस्टम की उपलब्धता और इसके कामकाज को सुनिश्चित करने की जरूरत है ताकि हकदारियों में समझौता हो सके। कोरोनावायरस महामारी खत्म होने के बाद भी यह काम आएगा। बेरोजगारी के कारण पलायन फिर से शुरू होना तय है। जब प्रवासी श्रमिक फिर से गंतव्य शहरों के लिए ट्रेनों और बसों में चढ़ना शुरू करते हैं, तो उनके पास अपने पीडीएस कार्ड होने चाहिए जो उनके पास पूरे भारत में मान्य हों।

 

Thank You