[2022 की रिट याचिका (सी) संख्या 539 में 2022 के विविध आवेदन संख्या 1805 में निर्देशों के लिए आवेदन पत्र संख्या 4011]
एमआर शाह, जे.
1. वर्तमान आवेदन को निम्नलिखित प्रार्थनाओं के साथ भारत संघ-गृह मंत्रालय द्वारा प्राथमिकता दी जाती है: -
"(ए) उपरोक्त मामले में इस माननीय न्यायालय द्वारा पारित आदेश दिनांक 30.06.2021 और बाद के अन्य आदेशों को संशोधित करें, जो किसी भी केंद्रीय एजेंसी को अनुग्रह राशि प्रदान करने के लिए संबंधित राज्य सरकारों द्वारा संसाधित किए गए दावा दस्तावेजों को सत्यापित करने के लिए एक नमूना जांच करने की अनुमति देता है। भुगतान करें और उसके बाद कानून के अनुसार कदम उठाएं।
(बी) उक्त मामले में इस माननीय न्यायालय द्वारा पारित आदेश दिनांक 30.06.2021 और बाद के अन्य आदेशों को इस माननीय न्यायालय द्वारा पारित आदेश की तारीख से चार सप्ताह की समय सीमा घोषित करने की सीमा तक संशोधित करें। इस माननीय न्यायालय के आदेश दिनांक 30.06.2021 के तहत अनुग्रह राशि के भुगतान की मांग करने के लिए मौजूदा पात्र दावेदारों के लिए एक बाहरी सीमा के रूप में तत्काल आवेदन, और दावेदारों के लिए चार सप्ताह का समय जो हो सकता है भविष्य में पात्र;
2. श्री तुषार मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल ने प्रस्तुत किया है कि इस न्यायालय द्वारा दिनांक 30.06.2021 के आदेश और बाद के अन्य आदेशों के पारित होने के बाद, संबंधित राज्यों को अपने परिवार की मृत्यु पर अनुग्रह मुआवजे का दावा करने वाले लगभग 7,38,610 दावे प्राप्त हुए हैं। सदस्य, जो इस न्यायालय द्वारा पारित आदेश दिनांक 30.06.2021 और उसके बाद के आदेशों के अनुसरण में इसके हकदार हैं। यह प्रस्तुत किया जाता है कि चूंकि इस माननीय न्यायालय द्वारा दिनांक 30.06.2021 के आदेश और 29.11.2021 के बाद के आदेश को पारित करने के बाद से देश में COVID-19 महामारी अब समय के साथ कम हो गई है, अब तक, सभी वास्तविक दावेदारों को चाहिए अपने दावों की पुष्टि करके अधिकारियों से संपर्क किया है।
यह प्रस्तुत किया जाता है कि इसलिए बिना किसी बाहरी समय सीमा के दावों को प्रस्तुत करने/प्राप्त करने की प्रक्रिया को जारी रखना वांछनीय नहीं है। यह प्रस्तुत किया जाता है कि यदि समय की कोई बाहरी सीमा निर्धारित नहीं है, तो उस स्थिति में झूठे दावे करने की अधिक संभावना है। इसलिए, यह समय सीमा निर्धारित करने के लिए प्रार्थना की जाती है जिसके पहले COVID-19 के कारण मरने वाले व्यक्तियों के दावेदार अपना दावा करने वाले प्राधिकरण से संपर्क कर सकते हैं। श्री मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल ने COVID-19 के कारण मृत्यु के मामले में अधिकारियों से अनुग्रह भुगतान का दावा करने के लिए चार सप्ताह की समय सीमा तय करने का सुझाव दिया है।
2.1 श्री मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल ने आगे निवेदन किया है कि कुछ राज्यों में फर्जी दावे प्रस्तुत करने की वास्तविक आशंकाएं हैं। इसलिए, यह प्रार्थना की जाती है कि संबंधित राज्यों में दायर किए गए दावा आवेदनों की एक ऑडिट और/या कम से कम यादृच्छिक जांच होनी चाहिए। श्री मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल ने प्रस्तुत किया है कि झूठा दावा करके या नकली/झूठा प्रमाण पत्र जमा करके अनुग्रह मुआवजा प्राप्त करना एक बहुत ही गंभीर मामला है। यह प्रस्तुत किया जाता है कि आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 52 (इसके बाद "अधिनियम, 2005" के रूप में संदर्भित) के अनुसार, अधिनियम, 2005 के तहत किसी भी राहत प्राप्त करने के लिए झूठा दावा करना एक दंडनीय अपराध है। यह हमारे ध्यान में लाया गया है कि अब तक लगभग 7,38,610 दावे प्राप्त हुए हैं और इसलिए, प्रत्येक दावे को सत्यापित करना बहुत मुश्किल हो सकता है।
2.1.1 केरल और आंध्र प्रदेश राज्य की ओर से उपस्थित विद्वान वरिष्ठ अधिवक्ता श्री आर बसंत, महाराष्ट्र राज्य की ओर से उपस्थित विद्वान अधिवक्ता श्री राहुल चिटनिस ने भी श्री तुषार मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल का समर्थन किया है और उनका स्वागत किया है। झूठे दावे करने वाले व्यक्तियों का पता लगाने के लिए नमूना जांच।
3. श्री मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल के अनुरोध और आवेदन में की गई प्रार्थना को सुनने के बाद और इस तथ्य पर विचार करते हुए कि पहले निर्णय और आदेश के बाद नौ महीने से अधिक बीत चुके हैं और उसके बाद के बाद के फैसले और आदेश के बाद चार महीने बीत चुके हैं। 29.11.2021 को इस न्यायालय द्वारा पारित किया गया और अब तक संबंधित राज्यों को लगभग 7,38,610 दावे प्राप्त हो चुके हैं, श्री मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल यह प्रस्तुत करने में सही हैं कि अब तक सभी वास्तविक दावेदारों ने अपने दावों को स्थापित करके अधिकारियों से संपर्क किया होगा।
वह यह मानने में भी सही है कि यदि कोई बाहरी समय सीमा निर्धारित नहीं है, तो दावों को प्राप्त करने की प्रक्रिया अंतहीन हो जाएगी और उस स्थिति में, झूठे दावे प्रस्तुत करने की पूरी संभावना है। हालाँकि, साथ ही, श्री मेहता, विद्वान सॉलिसिटर जनरल द्वारा सुझाए गए चार सप्ताह का समय बहुत कम है। परिवार को मृत्यु और दुख से उबरने और दावा दायर करने के लिए कुछ उचित समय की आवश्यकता होगी।
इसलिए, हम 20.03.2022 से पहले COVID-19 के कारण हुई मृत्यु के मामले में मुआवजे के दावों को दर्ज करने के लिए आज से साठ दिनों की बाहरी सीमा तय करना उचित समझते हैं। भविष्य में होने वाली मौतों के लिए, मुआवजे के लिए दावा दायर करने के लिए COVID-19 के कारण मृत्यु की तारीख से नब्बे दिनों का समय प्रदान किया जाता है। दावों को संसाधित करने और दावे की प्राप्ति की तारीख से तीस दिनों की अवधि के भीतर मुआवजे का वास्तविक भुगतान करने के पहले के आदेश को जारी रखने का आदेश दिया जाता है।
4. हालांकि यह स्पष्ट किया जाता है कि अत्यधिक कठिनाई के मामले में कोई भी दावेदार निर्धारित समय के भीतर आवेदन नहीं कर सका, दावेदार के लिए शिकायत निवारण समिति से संपर्क करने और शिकायत निवारण समिति के माध्यम से दावा करने के लिए खुला होगा जिस पर विचार किया जाएगा मामले के आधार पर शिकायत निवारण समिति और यदि शिकायत निवारण समिति द्वारा यह पाया जाता है कि कोई विशेष दावेदार निर्धारित समय के भीतर दावा नहीं कर सकता है जो उनके नियंत्रण से बाहर है तो उसके मामले पर गुण-दोष के आधार पर विचार किया जा सकता है।
5. स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय और गृह मंत्रालय - भारत संघ और सभी संबंधित राज्यों को वर्तमान आदेश का प्रिंट और इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के माध्यम से व्यापक प्रचार करने का निर्देश दिया जाता है ताकि दावेदार इस न्यायालय द्वारा निर्धारित समय सीमा जान सकें। दावे करने के लिए। ऐसा विज्ञापन आज से छह सप्ताह की अवधि के लिए पाक्षिक रूप से प्रकाशित किया जाएगा।
6. अब जहां तक झूठे प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने पर फर्जी दावा प्रस्तुत करने या झूठा दावा प्रस्तुत करने पर मुआवजा प्राप्त करने के आरोप का संबंध है, यह ध्यान देने योग्य है कि झूठा दावा करना और उसके आधार पर कोई राहत प्राप्त करना दंडनीय है अधिनियम, 2005 की धारा 52 के तहत अपराध, जो इस प्रकार है: -
"52. झूठे दावे के लिए सजा।- जो कोई जानबूझकर दावा करता है जिसे वह जानता है या केंद्र सरकार के किसी भी अधिकारी से आपदा के परिणामस्वरूप किसी भी राहत, सहायता, मरम्मत, पुनर्निर्माण या अन्य लाभ प्राप्त करने के लिए झूठा होने का कारण है, राज्य सरकार, राष्ट्रीय प्राधिकरण, राज्य प्राधिकरण या जिला प्राधिकरण, दोषसिद्धि पर कारावास से, जिसकी अवधि दो वर्ष तक की हो सकती है, और जुर्माने से भी दण्डनीय होगा।"
6.1 किसी को भी झूठा दावा करके और/या झूठा प्रमाण पत्र जमा करके अनुग्रह राशि प्राप्त करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। एक दावेदार 50,000/- रुपये की अनुग्रह राशि का हकदार है, जो COVID-19 के कारण मरने वालों का परिजन/परिवार का सदस्य है। इससे पहले, इस न्यायालय ने भारत संघ/एनडीएमए/संबंधित राज्यों को मानवता को ध्यान में रखते हुए और COVID-19 के कारण अपने परिवार के सदस्यों में से एक को खोने वाले परिवार के सदस्यों की पीड़ा को ध्यान में रखते हुए अनुग्रह राशि का भुगतान करने का आदेश पारित किया था। . इसलिए, किसी को भी इसका दुरुपयोग करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है और यह नैतिकता के खिलाफ भी है और अनैतिक है, जिसे कभी स्वीकार नहीं किया जा सकता है।
इसलिए, आंध्र प्रदेश, गुजरात, केरल और महाराष्ट्र राज्यों में दायर दावा आवेदनों के 5% की यादृच्छिक जांच के साथ शुरू करने के लिए पहली बार में किया जाएगा। हम स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के माध्यम से एनडीएमए/भारत संघ को पहली बार में आंध्र प्रदेश, गुजरात, केरल और महाराष्ट्र राज्यों द्वारा दावा आवेदनों के 5% की यादृच्छिक जांच करने की अनुमति देते हैं।
संबंधित राज्यों को ऊपर दिए गए आदेश के अनुसार दावा आवेदनों की जांच करने में सहायता करने और संबंधित दावों के सभी आवश्यक विवरण प्रस्तुत करने/स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय को प्रस्तुत करने का निर्देश दिया जाता है, जो जांच करेंगे। आज से तीन महीने की अवधि के भीतर और इस न्यायालय के समक्ष रिपोर्ट प्रस्तुत करें। यदि यह पाया जाता है कि किसी ने फर्जी दावा किया है, तो उस पर अधिनियम, 2005 की धारा 52 के तहत विचार किया जाएगा और तदनुसार दंडित किया जा सकता है।
तद्नुसार उपरोक्त निर्देशों के अनुसार वर्तमान आवेदन का निपटारा किया जाता है।
........................................जे। [श्री शाह]
........................................J. [B.V. NAGARATHNA]
नई दिल्ली;
24 मार्च 2022
Thank You