- नीति आयोग भारत सरकार का एक प्रमुख नीति थिंक टैंक है। यह योजना प्रक्रिया में राज्य सरकार की सक्रिय भागीदारी द्वारा सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया था
- यह प्रीमियर पॉलिसी थिंक टैंक 2015 में भारत के योजना आयोग की जगह एक कार्यकारी संकल्प के माध्यम से स्थापित किया गया था
नीति आयोग की विशेषताएं
- जानकारी तक पहुंच और साझाकरण में वृद्धि
- केंद्रीकृत योजना के लिए कम भूमिका
- शासन, सार्वजनिक और निजी डोमेन में
- ग्राम स्तर पर विश्वसनीय योजनाएँ तैयार करना और इन्हें सरकार के उच्च स्तरों पर उत्तरोत्तर एकत्र करना।
- राज्यों के साथ साझेदारी जारी है
- प्रमुख हितधारकों और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय समान विचारधारा वाले थिंक टैंकों के बीच सलाह देने और साझेदारी को प्रोत्साहित करने के लिए
- मुद्दों के समाधान के लिए मंच
- शासन में सभी शामिल हैं
- ग्राम स्तर पर विश्वसनीय योजनाओं को विकसित करने के लिए तंत्र, एक साझा दृष्टि विकसित करना
नीति योग के उद्देश्य
- राज्यों की सक्रिय भागीदारी के साथ राष्ट्रीय प्राथमिकताओं, रणनीतियों और क्षेत्रों के विकास के लिए एक साझा दृष्टिकोण विकसित करना।
- विश्वसनीय योजनाएँ तैयार करने के लिए ग्राम स्तर पर तंत्र विकसित करना और सरकार के उच्च स्तरों पर उत्तरोत्तर इन तंत्रों को एकत्रित करना।
- राज्यों के साथ निरंतर आधार पर संरचित समर्थन तंत्र और पहल की मदद से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना, यह पहचानना कि मजबूत राज्य एक मजबूत राष्ट्र के निर्माण में मदद करते हैं।
- हमारे समाज के उन वर्गों पर विशेष ध्यान देने के लिए जो आर्थिक प्रगति से पर्याप्त रूप से लाभान्वित नहीं होने का जोखिम उठा सकते हैं
- यह सुनिश्चित करने के लिए कि राष्ट्रीय सुरक्षा के हितों को आर्थिक नीति और रणनीति में शामिल किया गया है।
- रणनीतिक, दीर्घकालिक नीति और कार्यक्रम की पहल और रूपरेखा तैयार करना और उनकी प्रभावकारिता और प्रगति की निगरानी करना। प्रतिक्रिया और निगरानी के माध्यम से सीखे गए पाठों का उपयोग नवीन सुधार करने में किया जाएगा जिसमें आवश्यक मध्य-पाठ्यक्रम सुधार शामिल होंगे।
- शैक्षिक और अनुसंधान संस्थानों सहित प्रमुख हितधारकों और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय समान विचारधारा वाले थिंक टैंकों के बीच सलाह देना और साझेदारी को प्रोत्साहित करना।
- विकास प्रदर्शन को प्रोत्साहित करने के लिए अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-विभागीय मुद्दों को हल करने के लिए एक मंच प्रदान करना।
- एक राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञ के सहयोगी समुदाय, चिकित्सकों और अन्य भागीदारों के माध्यम से नवाचार, ज्ञान और उद्यमशीलता समर्थन प्रणाली विकसित करना।
- एक अत्याधुनिक संसाधन केंद्र को बनाए रखना, और हितधारकों को उनके प्रसार में मदद करने के साथ-साथ न्यायसंगत और सतत विकास में सुशासन और सर्वोत्तम प्रथाओं पर शोध का भंडार बनना।
- उन पहलों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का सक्रिय रूप से मूल्यांकन और निगरानी करना जिनमें सफलता की संभावना और वितरण की गुंजाइश को मजबूत करने के लिए आवश्यक संसाधनों की पहचान शामिल है।
- कार्यक्रमों और पहलों को लागू करने के लिए क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करना।
- ऐसी अन्य गतिविधियाँ करना जो राष्ट्रीय विकास के एजेंडे और ऊपर उल्लिखित उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक हो सकती हैं।
नीति आयोग ने भारत में नियोजन की मौलिक प्रकृति को बदल दिया है।
- नीति निर्माण में बदलाव : भारत सरकार के लिए रणनीतिक और दीर्घकालिक नीतियों और कार्यक्रमों को डिजाइन करते समय, नीति आयोग केंद्र और राज्यों को प्रासंगिक तकनीकी सलाह भी प्रदान करता है। उदाहरण: चिकित्सा शिक्षा सुधार
- बॉटम-अप दृष्टिकोण: यह नीचे-ऊपर दृष्टिकोण का उपयोग करके आर्थिक नीति-निर्माण प्रक्रिया में भारत की राज्य सरकारों की भागीदारी को बढ़ावा देकर सहकारी संघवाद के साथ सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में सक्षम बनाता है। उदाहरण:
- नए नवाचार: नीति आयोग के निर्माण के मूल में दो हब हैं - टीम इंडिया हब और नॉलेज एंड इनोवेशन हब। टीम इंडिया हब केंद्र सरकार के साथ राज्यों के जुड़ाव का नेतृत्व करता है, जबकि नॉलेज एंड इनोवेशन हब नीति के थिंक-टैंक क्षमताओं का निर्माण करता है। उदाहरण: अटल इनोवेशन मिशन (एआईएम)
- सामरिक कार्यक्रम : रणनीतिक और दीर्घकालिक नीति और कार्यक्रम के ढांचे और पहलों को डिजाइन करना और उनकी प्रगति और उनकी प्रभावकारिता की निगरानी करना। निगरानी और प्रतिक्रिया के माध्यम से सीखे गए पाठों का उपयोग आवश्यक मध्य-पाठ्यक्रम सुधारों सहित नवीन सुधार करने के लिए किया जाएगा। उदाहरण: शिक्षा और जल प्रबंधन
- विभिन्न विभागों के बीच समन्वय : यह विकास एजेंडा के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-विभागीय मुद्दों के समाधान के लिए एक मंच प्रदान करता है। उदाहरण: कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन
- उन्नत प्रौद्योगिकी का उपयोग: नीति आयोग ने ई-गवर्नेंस में ब्लॉकचेन के उपयोग पर पहल की है और टेक स्टैक को 'इंडियाचेन' के रूप में अवधारणाबद्ध किया है। IndiaChain एक राष्ट्रव्यापी ब्लॉकचेन नेटवर्क विकसित करने के लिए Niti Aayog की महत्वाकांक्षी परियोजना को दिया गया नाम है।
- डिजिटलीकरण: यह कार्यक्रमों और पहलों के कार्यान्वयन के लिए प्रौद्योगिकी उन्नयन और क्षमता निर्माण पर केंद्रित है। उदाहरण: डिजिटल इंडिया
- स्वास्थ्य, शिक्षा और जल प्रबंधन में राज्यों के प्रदर्शन को मापने वाले सूचकांक : 'नाम और शर्म' ने राज्यों की व्यावसायिक रैंकिंग में सुधार करने में मदद की है
- टेक्नोक्रेट्स का हस्तक्षेप : तकनीकी प्रशिक्षण और व्यवसायों वाले व्यक्तियों का परिचय जो कई महत्वपूर्ण सामाजिक समस्याओं को प्रौद्योगिकी और संबंधित अनुप्रयोगों के उपयोग के साथ हल करने योग्य मानते हैं। उदाहरण: स्वच्छ भारत अभियान, स्वच्छ गंगा के लिए राष्ट्रीय मिशन
तीन योजनाएं तीन अलग-अलग समय अवधि में फैली हुई हैं
- पहला 15 साल का "विजन" है जिसमें अगले 15 सालों के लिए देश के समग्र लक्ष्यों और उद्देश्यों को शामिल किया गया है।
- दूसरा 7 साल की "रणनीति" है जो उन लक्ष्यों और उद्देश्यों को दो भागों में विभाजित करके अगले सात वर्षों के लिए विकास का रोडमैप तैयार करती है।
- तीसरा और अंतिम एक "तीन साल का कार्य एजेंडा" है जो अगले तीन वर्षों की समय सीमा में पूरा किए जाने वाले कार्यों और लक्ष्यों को बताता है, और रणनीति को दो भागों में विभाजित करता है।
नीति आयोग की अब तक की सफलता
- इसने योजना प्रक्रिया में राज्यों की भागीदारी को बढ़ाया है। उदाहरण : केंद्रीय प्रायोजित योजनाओं, स्वच्छ भारत और कौशल विकास में सुधार के लिए मुख्यमंत्रियों के तीन उप-समूह की मेजबानी की
- नीति आयोग देश के विकास में योगदान देने के लिए पहल करने में सबसे आगे रहा है। उदाहरण : डिजिटल भुगतान के लिए रोडमैप, आकांक्षी जिला कार्यक्रम, सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के कार्यान्वयन की निगरानी आदि
- यह राज्यों के बीच सहकारी और प्रतिस्पर्धी संघवाद की भावना को बढ़ावा दे रहा है। उदाहरण : विभिन्न विकास मानकों पर रैंकिंग जारी करना
- अटल इनोवेशन मिशन, जिसे नीति आयोग के तहत स्थापित किया गया है, ने भारत में इनोवेशन इकोसिस्टम को बेहतर बनाने में सराहनीय काम किया है।
नीति आयोग से जुड़े मुद्दे
- निजी या सार्वजनिक निवेश को प्रभावित करने में नीति आयोग की कोई भूमिका नहीं है।
- भारतीय समाज में असमानता लगातार बढ़ रही है और इससे निपटने में नीति आयोग का प्रभाव बहुत कम रहा है।
- हाल के दिनों में संगठन का राजनीतिकरण
- देश में संरचना के मुद्दों को हल करने के समाधान अभी भी सामने नहीं आ रहे हैं
- नीति आयोग एक गौरवशाली अनुशंसात्मक निकाय में तब्दील हो गया है जिसके पास सरकार के कार्यों में सकारात्मक बदलाव लाने के लिए आवश्यक शक्ति का अभाव है
- नए नियोजन निकाय के लिए अपर्याप्त संसाधन
आगे बढ़ने का रास्ता
- नियोजन निकाय को आवश्यक शक्तियों से लैस करना ताकि यह परिवर्तन को प्रभावित कर सके
- पर्याप्त संसाधनों का आवंटन
- लक्ष्यों को पूरा करने में असमर्थता के लिए नीति आयोग को विधायिका के प्रति कानूनी रूप से जवाबदेह बनाया जा सकता है। इससे अधिक जवाबदेही आएगी
- सुनिश्चित करें कि नियोजन निकाय एक गैर-पक्षपातपूर्ण संस्थान बना रहे
नीति आयोग की स्थापना के सकारात्मक परिणाम आए हैं। हालाँकि, यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि नियोजन निकाय में पर्याप्त परिवर्तन लाए जाएँ ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह अपने उद्देश्यों को पूरा कर सके