प्रतिस्पर्धी संघवाद

प्रतिस्पर्धी संघवाद
Posted on 13-03-2023

प्रतिस्पर्धी संघवाद

 

परिभाषा :

प्रतिस्पर्धी संघवाद एक अवधारणा है जहां केंद्र राज्यों के साथ प्रतिस्पर्धा करता है और इसके विपरीत, और राज्य एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं। यह क्षेत्रीय सरकारों (क्षैतिज प्रतियोगिता) और केंद्रीय और क्षेत्रीय सरकारों (ऊर्ध्वाधर प्रतियोगिता) के बीच संबंधों को संदर्भित करता है।


भारत में प्रतिस्पर्धी संघवाद

 

    • प्रतिस्पर्धी संघवाद की अवधारणा भारतीय राज्यों को अपने राज्य में व्यापार करने का एक आसान तरीका बनाने और लंबित परियोजना मंजूरी में तेजी लाने के लिए सुधारों के लिए दौड़ लगाने के लिए प्रेरित कर रही है। उदाहरण : विभिन्न राज्यों द्वारा आयोजित जीवंत शिखर सम्मेलन, एफडीआई को आकर्षित करने के लिए राज्यों में अनुपालन संबंधी कानूनों को आसान बनाना आदि
    • इस परिदृश्य में, केंद्र सरकार केवल इस तरह के मुक्त बाजार में नियम बनाने के लिए जिम्मेदार है क्योंकि आम तौर पर राज्य धन को आकर्षित करने के लिए एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं।
    • केंद्र सरकार पूर्व में आवंटित धन के उपयोग के आधार पर राज्यों को धन हस्तांतरित करती है। इस प्रकार, धन और निवेश अधिक मात्रा में (केंद्र सरकार और निजी निवेशकों दोनों से) उन राज्यों में प्रवाहित होते हैं जिन्होंने पहले आवंटित धन का इष्टतम उपयोग दिखाया है।
    • यह प्रणाली न्यूनतम अपव्यय और संसाधनों का अधिकतम उपयोग सुनिश्चित करती है क्योंकि यह राज्य के भीतर भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए स्वस्थ प्रतिस्पर्धा का प्रयास करती है।
    • प्रतिस्पर्धी संघवाद का उद्योग द्वारा भी स्वागत किया जाता है क्योंकि राज्यों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा भविष्य में और अधिक निवेश स्थलों की ओर मार्ग प्रशस्त करेगी । बदले में इसे महत्वपूर्ण रोजगार सृजन और आर्थिक विकास की ओर ले जाना चाहिए।
    • संघवाद के इस रूप को प्रभावी बनाने के लिए हाल के दिनों में भारत में उठाए गए कुछ कदम इस प्रकार हैं:
    • कुछ सूचकांकों पर बेहतर प्रदर्शन करने वाले राज्यों को धन का अधिक आवंटन या अनुकूल शर्तें। उदाहरण: 'वन नेशन, वन राशन कार्ड योजना' का कार्यान्वयन
    • विकास मानकों के आधार पर राज्यों की रैंकिंग। उदाहरण : स्वच्छ भारत रैंकिंग, राज्यों के लिए व्यापार करने में आसानी रेटिंग, स्मार्ट सिटी कार्यक्रम के तहत शामिल किए जाने वाले शहरों का चयन आदि।
    • आंध्र प्रदेश दावोस में अपने स्वयं के ब्रांड नाम के साथ आया है और मेक आंध्र प्रदेश योर बिजनेस के साथ राष्ट्र ब्रांड भारत अभियान के समान तत्वों का अनुकरण किया है।
    • राज्यों को अपने व्यय की योजना बनाने की अधिक स्वतंत्रता दी गई है

 

  • हालांकि प्रतिस्पर्धी संघवाद की स्थापना में हाल के दिनों में सामान्य माहौल सकारात्मक है, फिर भी कुछ बाधाएं हैं जो प्रतिस्पर्धी संघवाद की सच्ची सफलता को साकार करने से रोकती हैं। इनमें से कुछ बाधाओं में शामिल हैं:
  • कुछ राज्यों के पास बेहतर बुनियादी ढांचा और विशेषज्ञता है। यह क्षेत्रों के बीच मौजूद असमानता को और बढ़ा सकता है
  • जनजातीय विस्थापन, प्रदूषण के उच्च स्तर आदि की तुलना में प्रतिस्पर्धा से प्रेरित एक दौड़ राज्यों के सर्वोत्तम हित में नहीं हो सकती है।
  • कुछ राज्यों के प्रति कथित पूर्वाग्रह को लेकर केंद्र सरकार के रैंकिंग ढांचे पर भी सवाल उठाए गए हैं।
  • एक संस्थागत तंत्र विकसित किया जाना चाहिए जहां राज्यों के साथ महत्वपूर्ण निर्णयों पर उचित चर्चा की जाए।

 

क्या ज़रूरत है?

  • केवल प्रतियोगिता ही सर्वोत्तम परिणाम नहीं दे सकती, सहयोग के साथ प्रतिस्पर्धा ही वास्तविक परिवर्तन को प्रेरित करेगी। सहकारी और प्रतिस्पर्धी संघवाद के बीच संतुलन होना चाहिए।
  • इस संबंध में एक संस्थागत तंत्र विकसित किया जाना चाहिए जहां महत्वपूर्ण निर्णयों पर राज्यों के साथ उचित रूप से चर्चा की जाती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी राज्य विकास प्रतिमान में पीछे न छूटे।
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