संसद में बहुमत - भारतीय संसद में बहुमत के प्रकार | Majorities In Parliament | Hindi

Posted on 02-04-2022

भारतीय संसद में बहुमत के प्रकार - भारतीय राजव्यवस्था

भारत संसदीय लोकतंत्र का अनुसरण करता है। संसदीय लोकतंत्र में सभी प्रमुख निर्णय संसद द्वारा लिए जाते हैं। कानून बनाने के लिए एक विधेयक पारित करने के लिए, संसद को उन्हें बहुमत से पारित करने की आवश्यकता होती है। भारतीय संसद में विभिन्न प्रकार के बहुमत हैं।

भारतीय संसद में बहुमत के प्रकार

यद्यपि भारत का संविधान विभिन्न प्रकार के विधेयकों को पारित करने के लिए आवश्यक बहुमत के प्रकारों के लिए एक स्पष्ट वर्गीकरण प्रदान नहीं करता है, संविधान की सावधानीपूर्वक व्याख्या चार प्रमुख प्रकार के बहुमत प्रदान करती है।

वे इस प्रकार हैं:

सरल
शुद्ध
प्रभावी
विशेष

साधारण बहुमत

यह सदन में उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के 50% से अधिक के बहुमत को संदर्भित करता है।
कार्यात्मक या कार्यकारी बहुमत के रूप में भी जाना जाता है।
यह बहुमत का सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाने वाला प्रकार है।
जब कानून आवश्यक बहुमत के प्रकार को निर्दिष्ट नहीं करता है, तो साधारण बहुमत का उपयोग विधेयकों या प्रस्तावों को पारित करने के लिए किया जाता है।
साधारण विधेयकों के लिए केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है।
उदाहरण के लिए, लोकसभा में, 545 की कुल संख्या में से, मान लीजिए कि 45 अनुपस्थित थे और 100 मतदान से दूर रहे। यानी सिर्फ 400 सदस्य ही मौजूद थे और वोटिंग कर रहे थे. इस मामले में, आवश्यक साधारण बहुमत 201 (50% + 1) है।
ऐसे उदाहरण जहां साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है:
- धन विधेयक/वित्तीय/साधारण विधेयक पारित करने के लिए
- स्थगन प्रस्ताव/अविश्वास प्रस्ताव/निंदा प्रस्ताव/विश्वास प्रस्ताव पारित करने के लिए
- वित्तीय आपातकाल घोषित करने के लिए
- राष्ट्रपति शासन (राज्य आपातकाल) घोषित करने के लिए
- लोकसभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव करने के लिए
- अनुच्छेद 368 के तहत संविधान संशोधन विधेयक, जिसे राज्यों द्वारा अनुसमर्थित करने की आवश्यकता है, को राज्य विधानसभाओं में केवल एक साधारण बहुमत की आवश्यकता है; आदि।

पूर्ण बहुमत

यह सदन की कुल सदस्यता के 50% से अधिक के बहुमत को दर्शाता है।
इसका मतलब है कि लोकसभा में पूर्ण बहुमत 273 है। (545 से 50% अधिक, लोकसभा की कुल सदस्यता)।

प्रभावी बहुमत

यह सदन की प्रभावी शक्ति के 50% से अधिक के बहुमत को संदर्भित करता है।
उदाहरण के लिए, लोकसभा में, 545 की कुल संख्या में से, मान लीजिए कि 5 खाली सीटें हैं। इसका मतलब है, सदन की प्रभावी ताकत (545 - 5) = 540 है। इस मामले में, प्रभावी बहुमत 270 है।
संविधान में, एक प्रभावी बहुमत का उल्लेख "तत्कालीन सभी सदस्यों" के रूप में किया गया है।
ऐसे मामले जहां प्रभावी बहुमत की आवश्यकता होती है:
- राज्यसभा में उपसभापति को हटाना (अनुच्छेद 67 (बी))।
- लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के उपाध्यक्ष को हटाना।

विशेष बहुमत

साधारण, पूर्ण और प्रभावी के अलावा किसी भी बहुमत को विशेष बहुमत कहा जाता है। विशेष बहुमत चार प्रकार के होते हैं। वे इस प्रकार हैं:

अनुच्छेद 249 के अनुसार विशेष बहुमत
अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत
अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत + साधारण बहुमत से 50 प्रतिशत राज्य अनुसमर्थन
अनुच्छेद 61 के अनुसार विशेष बहुमत

अनुच्छेद 249 के अनुसार विशेष बहुमत

यह उपस्थित और मतदान करने वाले 2/3 सदस्यों के बहुमत को संदर्भित करता है। इसका उपयोग राज्य सूची में कानून बनाने के लिए संसद को सशक्त बनाने के लिए राज्यसभा प्रस्ताव पारित करने के लिए किया जाता है।

अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत

यह सदन की कुल संख्या के 50% से अधिक द्वारा समर्थित उपस्थित और मतदान करने वाले 2/3 सदस्यों के बहुमत को संदर्भित करता है। यह मुख्य रूप से अधिकांश संविधान संशोधन विधेयकों के लिए उपयोग किया जाता है।

ऐसे उदाहरण जहां इस प्रकार के बहुमत का उपयोग किया जाता है:

एक संवैधानिक संशोधन विधेयक पारित करना जो संघवाद को प्रभावित नहीं करता है।
उच्चतम न्यायालय या उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को हटाना।
भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) या मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) को हटाना।
राष्ट्रीय आपातकाल
विधान परिषद के उन्मूलन या निर्माण के लिए राज्य विधानमंडल द्वारा संकल्प।

अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत + साधारण बहुमत से 50 प्रतिशत राज्य अनुसमर्थन

इस प्रकार के बहुमत की आवश्यकता तब पड़ती है जब एक संवैधानिक संशोधन संघीय ढांचे को बदलने की कोशिश करता है।

उदा. वह विधेयक जिसने राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग को पेश किया। इसे 29 राज्यों में से कम से कम 15 राज्य विधानसभाओं के समर्थन की आवश्यकता थी।

अनुच्छेद 61 के अनुसार विशेष बहुमत

यह सदन की कुल संख्या के 2/3 के बहुमत को संदर्भित करता है। इसका उपयोग भारत के राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने के मामले में किया जाता है।

भारतीय संसद में बहुमत के प्रकार से संबंधित यूपीएससी प्रश्न

बहुमत कितने प्रकार के होते हैं?

भारतीय संसद में चार प्रकार के बहुमत हैं।

भारतीय संविधान के किसी भी भाग में संशोधन के लिए संसद में कितने बहुमत की आवश्यकता है?

संविधान के संशोधनों के प्रकारों के लिए विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है

क्या राष्ट्रपति किसी विधेयक को अस्वीकार कर सकता है?

राष्ट्रपति किसी विधेयक पर अपनी सहमति दे सकता है या अपनी सहमति रोक सकता है या वह धन विधेयक के अलावा किसी अन्य विधेयक को वापस कर सकता है, जिसकी सिफारिश स्वयं राष्ट्रपति द्वारा सदनों में की जाती है। यदि राष्ट्रपति की राय है कि कोई विशेष विधेयक संविधान का उल्लंघन करता है, तो वह अनुच्छेद 368 प्रक्रिया का पालन करते हुए संसद की घटक शक्तियों के तहत विधेयक को पारित करने के लिए अपनी सिफारिशों के साथ इसे वापस भेज सकता है। यदि विधेयक को अनुच्छेद 368 के अनुसार संसद द्वारा विधिवत पारित किया जाता है, तो वह अपनी सहमति को रोक नहीं सकता है।

भारत में कितने संशोधन हैं?

मार्च 2019 तक संविधान में 103 संशोधन हो चुके हैं।