संसाधन जुटाने के मुद्दों के समाधान के लिए उठाए जाने वाले कदम

संसाधन जुटाने के मुद्दों के समाधान के लिए उठाए जाने वाले कदम
Posted on 12-05-2023

संसाधन जुटाने के मुद्दों के समाधान के लिए उठाए जाने वाले कदम

 

  • हस्तक्षेप से सरकार को जीवित रहने और बाजार में खुद को विकसित करने के लिए लोगों की क्षमता बनाने का प्रयास करना चाहिए। लेकिन साथ ही सरकार को न्यूनतम मानक तय करने होते हैं और समाज के वंचित और कमजोर लोगों को सुरक्षा प्रदान करनी होती है।
  • जनसांख्यिकीय लाभांश का उपयोग करना। भारत वर्तमान में अपने प्रौद्योगिकीविदों, इंजीनियरों, डॉक्टरों और वैज्ञानिकों पर दबाव डाल रहा है। सरकार स्कूल छोड़ने वालों को तकनीकी या व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम की ओर मोड़ने का प्रयास कर रही है।
  • यह योजना निजी सार्वजनिक भागीदारी के माध्यम से तैयार की गई है जिसके तहत प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (पीएमकेवीवाई), संकल्प और उड़ान जैसे अल्पकालिक प्रशिक्षण मॉड्यूल (गुप्ता, 2008) आयोजित किए जाएंगे।
  • खान मंत्रालय ने खनन और खनिज क्षेत्र में अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से एक पोर्टल " सत्यभामा (खनन उन्नति में आत्मनिर्भर भारत के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी योजना)" लॉन्च किया है।
  • गरीबी उन्मूलन और सामुदायिक क्रियाएं; सामुदायिक लामबंदी एक प्रक्रिया है जिसके माध्यम से एक समुदाय द्वारा कार्रवाई को प्रेरित किया जाता हैस्वास्थ्य, स्वच्छता और शिक्षा के स्तर में सुधार के लिए एक समुदाय के व्यक्तियों, समूहों और संगठनों द्वारा एक भागीदारी और निरंतर आधार पर योजना बनाई जाती है, कार्यान्वित की जाती है और मूल्यांकन किया जाता है, ताकि समग्र जीवन स्तर को बढ़ाया जा सके। समुदाय और इस प्रकार अर्थव्यवस्था।
  • संसाधन क्षमता का फोकस: संसाधन दक्षता या संसाधन उत्पादकता  किसी दिए गए लाभ या परिणाम और इसके लिए आवश्यक प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के बीच का अनुपात है। संसाधन दक्षता कम से कम संभावित संसाधन इनपुट के साथ अधिकतम संभव लाभ प्राप्त करने की रणनीति है।
  • वायबिलिटी गैप फंडिंग (वीजीएफ) जो व्यवसायों को बाधाओं को दूर करने और समय के साथ प्रतिस्पर्धी बनने और प्रौद्योगिकी के उन्नयन के द्वारा प्रतिस्पर्धी बनने में मदद कर सकता है।
  • उनके डिजाइन, जोर, एकीकरण या कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करते हुए जीवन चक्र चरणों में नीतिगत सुधार ।
  • कर सुधार अर्थव्यवस्था को संसाधन कुशल प्रथाओं और चक्रीय अर्थव्यवस्था की ओर ले जाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। मूल्य वर्धित कर खनन, निर्माण और निर्माण जैसी मूल्य वर्धित गतिविधियों पर लगाया जाना चाहिए।
  • यूएलबी, एमएसएमई के साथ-साथ अनौपचारिक क्षेत्र सहित आरई/एसआरएम रणनीतियों को अपनाने या उनकी देखरेख करने के लिए जिम्मेदार प्रमुख अभिनेताओं का क्षमता विकास ।
  • संसाधन दक्षता उपायों के विकास, आकलन के लिए एक समर्पित  संस्थागत ढांचा स्थापित किया जाना चाहिए।
  • बेसलाइन डेटा संग्रह और  संकेतकों का विकास ।
  • इको-लेबलिंग  और उत्पादों का मानक प्रमाणन;  हरित उत्पादों के बारे में जागरूकता बढ़ाना  ;  बाजारों में हरित उत्पादों की उपलब्धता में सुधार  ; हरित उत्पादों और हरित सार्वजनिक खरीद की लागत कम करना
  • संसाधन दक्षता के लिए नए व्यवसाय मॉडल व्यवसायों और वित्तीय संस्थानों के लिए आकर्षक अवसर प्रदान करेंगे, जिससे अधिक से अधिक रोजगार वृद्धि और विविधता को सक्षम किया जा सकेगा।
  • औद्योगिक क्लस्टर  विकास। अधिक बचत और अधिक उत्पादक निवेश।
  • उत्पादन के चार कारक- भूमि, श्रम, पूंजी और संगठन- एक साथ आने चाहिए। विकास और निवेश का माहौल होना चाहिए।
  • कच्चे माल की निकासी, आयात पर निर्भरता और ऊर्जा और प्रक्रिया सामग्री को कम करके संसाधन दक्षता महत्वपूर्ण लागत लाभ देती है।
  • बहु-हितधारक सहयोग मंच बनाने से विचारों के आदान-प्रदान और उनकी तैनाती में मदद मिलेगी, अंततः नए व्यापार मॉडल, संसाधन कुशल उत्पाद और सफलता का प्रदर्शन होगा।
  • जबकि तकनीकी विकास और नवाचार उत्पादन चरण के दौरान चक्रीयता को अपनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, उपभोग चरण में जीवनचक्र सोच को बढ़ावा देने वाला व्यवहार परिवर्तन एक परिपत्र अर्थव्यवस्था को अपनाने के लिए महत्वपूर्ण है। एक एकीकृत संसाधन दक्षता नीति वांछित परिवर्तन ला सकती है।
  • वित्तीय साक्षरता कार्यक्रम शुरू किए जाने चाहिए और उन उत्पादों द्वारा समर्थित होने चाहिए जो उत्पाद के उपयोग के समर्थन के साथ उपभोक्ताओं की वास्तविक जरूरतों को पूरा करते हों। लोगों को व्यक्तिगत वित्त के मामलों को समझने और निष्पादित करने की क्षमता प्रदान की जानी चाहिए जैसे कि बुनियादी संख्या और साक्षरता, वित्तीय जागरूकता, ज्ञान और कौशल, ध्वनि वित्तीय निर्णय लेने, बजट बनाने, निवेश करने और जोखिम विविधीकरण करने के लिए आवश्यक व्यवहार।

 

उठाए गए कदम:

राष्ट्रीय विकास परिषद या राष्ट्रीय विकास परिषद की स्थापना 6 अगस्त 1952 को योजना के समर्थन में राष्ट्र के प्रयासों और संसाधनों को मजबूत करने और जुटाने के लिए, सभी महत्वपूर्ण क्षेत्रों में आम आर्थिक नीति को बढ़ावा देने और संतुलित और तेजी से सुनिश्चित करने के लिए की गई थी। देश के सभी भागों का विकास।

यह केंद्र और राज्यों दोनों के प्रतिनिधित्व वाला एक संवैधानिक निकाय है। परिषद की अध्यक्षता प्रधान मंत्री और सभी केंद्रीय कैबिनेट मंत्री, राज्य के मुख्यमंत्री, केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधि करते हैं; योजना आयोग के सदस्य इसके सदस्य होते हैं।

 

एनडीसी के कार्य हैं

  1. योजना के लिए संसाधनों के आकलन सहित राष्ट्रीय योजना तैयार करने के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करना
  2. योजना आयोग द्वारा तैयार की गई राष्ट्रीय योजना पर विचार करना
  3. राष्ट्रीय विकास को प्रभावित करने वाली सामाजिक और आर्थिक नीति के महत्वपूर्ण प्रश्नों पर विचार करना और
  4. समय-समय पर योजना की कार्यप्रणाली की समीक्षा करना और ऐसे उपायों की सिफारिश करना जो राष्ट्रीय योजना में निर्धारित उद्देश्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं।
  5. परिषद का मुख्य कार्य केंद्र सरकार, योजना आयोग और राज्य सरकारों के बीच सेतु का काम करना है।
  6. यह न केवल योजनाओं और कार्यक्रमों की चर्चा का मंच है बल्कि नीति निर्माण से पहले इस मंच में राष्ट्रीय महत्व के सामाजिक और आर्थिक मामलों पर भी चर्चा की जाती है। यह एक बहुत ही लोकतांत्रिक मंच है जहां राज्य खुले तौर पर अपने विचार व्यक्त करते हैं। परिषद द्वारा कोई संकल्प पारित नहीं किया जाता है।

 

वित्त आयोग: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 280

  1. आयोग का यह कर्तव्य होगा कि वह राष्ट्रपति को सिफारिशें करे:
  2. संघ और राज्यों के बीच करों की शुद्ध आय का वितरण, जो इस अध्याय के तहत उनके बीच विभाजित किया जाना है, या हो सकता है और इस तरह की आय के संबंधित हिस्से के राज्यों के बीच आवंटन।
  3. वे सिद्धांत जो भारत की संचित निधि में से राज्यों के राजस्व की सहायता अनुदान को शासित करें।
  4. सुदृढ़ वित्त के हित में राष्ट्रपति द्वारा आयोग को भेजा गया कोई अन्य मामला।

वित्त आयोग की मुख्य जिम्मेदारियां निम्नलिखित हैं।

  • संघ और राज्यों के बीच करों की शुद्ध आय का वितरण जो उनके बीच विभाजित किया जाना है और इस तरह की आय के संबंधित शेयरों के बीच राज्यों के बीच आवंटन।
  • जिन राज्यों को इस तरह की सहायता की आवश्यकता है, उनके लिए सहायता अनुदान के सिद्धांतों और मात्रा का निर्धारण।
  • राज्य के वित्त आयोग द्वारा की गई सिफारिशों के आधार पर राज्य में पंचायतों और नगर पालिकाओं के संसाधनों के पूरक के लिए राज्य की संचित निधि को बढ़ाने के लिए आवश्यक उपाय।

 

राज्य वित्त आयोग

  • भारत में, स्थानीय सरकारों के माध्यम से स्थानीय लोगों को सशक्त बनाने के उद्देश्य से विकेंद्रीकरण सुधारों ने 1990 के दशक की शुरुआत में महत्व ग्रहण किया।
  • यद्यपि पंचायतें और नगर पालिकाएँ (ग्रामीण स्थानीय निकाय और शहरी स्थानीय निकाय) वर्ष 1993 में संविधान के 73वें और 74वें संशोधन से पहले भी अस्तित्व में थीं, इन संशोधनों ने जनता के लिए स्वशासन की एक प्रणाली के माध्यम से विकेंद्रीकरण प्रक्रिया को गति प्रदान की। पंचायतों और नगर पालिकाओं और उन्हें अधिक शक्तियाँ, कार्य और अधिकार प्रदान करना।
  • इसने पंचायतों और नगर पालिकाओं को स्वशासन की संस्था के रूप में भी देखा। इन संशोधनों ने भारत में बहुस्तरीय संघीय राजनीति के सार्वजनिक वित्त में जैविक लिंक को भी रेखांकित किया। राज्य वित्त आयोगों (एसएफसी) के आवधिक गठन के माध्यम से इन निकायों को वित्तीय संसाधनों का हस्तांतरण सुनिश्चित किया गया था  ।

 

मानव संसाधन जुटाने के लिए

  • कौशल विकास प्रकोष्ठ को उनके रोजगार/स्व-रोजगार के अवसरों को बढ़ाने के उद्देश्य से एआईसीटीई अनुमोदित कॉलेजों/पंजीकृत सहायकों के माध्यम से युवाओं को कौशल प्रदान करके प्रशिक्षित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है।
  • तकनीकी संस्थानों के लिए स्टार्ट-अप नीति: एआईसीटीई ने तकनीकी संस्थानों के छात्रों के लिए एक स्टार्ट-अप नीति तैयार की है ताकि तकनीक आधारित छात्र-स्वामित्व वाले स्टार्ट-अप और रोजगार के अवसर सृजित किए जा सकें।
  • तकनीकी संस्थानों द्वारा प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (पीएमकेवीवाई-टीआई): यह योजना एआईसीटीई द्वारा अनुमोदित कॉलेजों के माध्यम से लागू की जा रही है ताकि ड्रॉप-आउट छात्रों को इंजीनियरिंग कौशल प्रदान किया जा सके और उपयुक्त निजी क्षेत्र की नौकरियों में नियुक्ति मिल सके।
  • कम्युनिटी कॉलेज योजना: इस योजना के तहत, परिषद एनएसक्यूएफ के अनुसार पाठ्यक्रम चलाने के लिए एआईसीटीई द्वारा अनुमोदित पॉलिटेक्निक को वित्तीय सहायता प्रदान करती है। अब तक 74 संस्थान योजना चला रहे हैं।
  • रोजगार संवर्धन प्रशिक्षण कार्यक्रम (ईईटीपी): कौशल पहल के तहत रोजगार के अवसरों के कार्यान्वयन और वृद्धि के लिए, परिषद ने ईईटीपी के तहत निम्नलिखित संगठन के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं:
    • एआईसीटीई-लिंक्डइन
    • एआईसीटीई- आईसीटी अकादमी
    • एआईसीटीई -Monster.com
  • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) 2005: अधिनियम प्रत्येक ग्रामीण परिवार को हर साल 100 दिन का सुनिश्चित रोजगार प्रदान करता है। प्रस्तावित नौकरियों का एक तिहाई हिस्सा महिलाओं के लिए आरक्षित होगा। केंद्र सरकार राष्ट्रीय रोजगार गारंटी कोष भी स्थापित करेगी। इसी तरह, राज्य सरकारें योजना के कार्यान्वयन के लिए राज्य रोजगार गारंटी निधि स्थापित करेंगी। कार्यक्रम के तहत, यदि आवेदक को 15 दिनों के भीतर रोजगार प्रदान नहीं किया जाता है, तो वह दैनिक बेरोजगारी भत्ता पाने का हकदार होगा।
  • राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन: आजीविका (2011): यह ग्रामीण गरीबों की जरूरतों में विविधता लाने और उन्हें मासिक आधार पर नियमित आय के साथ रोजगार प्रदान करने की आवश्यकता को विकसित करता है। जरूरतमंदों की सहायता के लिए ग्राम स्तर पर स्वयं सहायता समूहों का गठन किया जाता है।
  • राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन: एनयूएलएम स्वयं सहायता समूहों में शहरी गरीबों को संगठित करने, बाजार आधारित रोजगार के लिए कौशल विकास के अवसर पैदा करने और ऋण की आसान पहुंच सुनिश्चित करके स्वरोजगार उद्यम स्थापित करने में उनकी मदद करने पर ध्यान केंद्रित करता है।
  • पीएम सुरक्षा बीमा योजना (पीएमएसबीवाई) - 18-70 आयु वर्ग के लिए दुर्घटना मृत्यु सह विकलांगता बीमा, नवीकरणीय 1 वर्ष।
  • Pradhan Mantri Jeevan Jyoti Bima Yojana (PMJJBY) – Life insurance, renewable 1 year, for 18-50 age group.
  • अटल पेंशन योजना - असंगठित क्षेत्र पर फोकस।
  • विनिर्माण स्तर पर,  "मेक इन इंडिया" जैसे प्रमुख कार्यक्रम जो प्रौद्योगिकी अधिग्रहण और विकास निधि (टीएडीएफ) के माध्यम से ऊर्जा कुशल, जल कुशल और प्रदूषण नियंत्रण प्रौद्योगिकियों को विशेष सहायता प्रदान करते हैं,   संसाधन दक्षता और गतिशीलता और एसआरएम दृष्टिकोण को बढ़ावा दे सकते हैं।

 

वित्तीय संसाधन जुटाने के लिए

  • क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (आरआरबी): नरसिम्हम वर्किंग ग्रुप 1975 के आधार पर, ग्रामीण आबादी की बैंकिंग जरूरतों को पूरा करने के लिए आरआरबी की स्थापना की गई थी।
  • प्राथमिकता क्षेत्र ऋण: कुछ विशिष्ट क्षेत्रों जैसे कृषि या लघु उद्योगों को बैंक ऋण का एक हिस्सा प्रदान करने के लिए बैंकों को आरबीआई द्वारा दी गई एक महत्वपूर्ण भूमिका है।
  • व्यापार संवाददाता: आरबीआई ने बैंकों को वित्तीय और बैंकिंग सेवाओं की डोर-स्टेप डिलीवरी प्रदान करने के लिए व्यापार संवाददाताओं/सुविधाकर्ताओं को नियुक्त करने की अनुमति दी।
  • नो-फ्रिल्स खाते खोलना: नो-फ्रिल्स खातों का अर्थ है ऐसे बैंक खाते जिनमें न्यूनतम शेष राशि (या कभी-कभी कम) की आवश्यकता नहीं होती है = जनसंख्या के विशाल वर्गों तक पहुंच।
  • केवाईसी छूट: अगस्त 2005 में छोटे खातों के लिए बैंक खाता खोलने के लिए अपने ग्राहक को जानिए (केवाईसी) आवश्यकताओं में ढील दी गई थी। आधार परिचय के साथ बैंक खाते खोलना और भी आसान हो गया।
  • एटीएम के नेटवर्क का विस्तार करने के लिए, आरबीआई ने गैर-बैंक संस्थाओं को व्हाइट लेबल एटीएम शुरू करने की अनुमति दी है।
  • Jan Dhan, Aadhaar and Mobile (JAM) –
    • यह डिजिटल तकनीकों का उपयोग करने पर आधारित तीन-भाग की रणनीति है
    • जन धन (बैंकिंग), आधार (बायोमेट्रिक पहचान) और मोबाइल (लेनदेन)।
  • भुगतान बैंकों और लघु वित्त बैंकों की स्थापना।
  • पीएम मुद्रा योजना के माध्यम से एमएसएमई जैसे गैर-औपचारिक क्षेत्रों को उधार देने के लिए माइक्रो-फाइनेंस संस्थानों को पुनर्वित्त करने के लिए मुद्रा बैंक की स्थापना।
  • RuPay कार्ड ने अपनी बाजार हिस्सेदारी में काफी वृद्धि की है।
  • भारतीय रिजर्व बैंक के अनुरोध पर वाणिज्यिक बैंकों द्वारा वित्तीय साक्षरता केंद्र शुरू किए गए थे।
  • आधार कार्यान्वयन के माध्यम से महिलाओं का वित्तीय समावेशन।
  • भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (NPCI) द्वारा निर्मित यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) प्लेटफॉर्म।
  • वित्तीय शिक्षा के लिए राष्ट्रीय रणनीति को लागू करने के लिए 2017 में राष्ट्रीय वित्तीय शिक्षा केंद्र की स्थापना की गई थी।
  • स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) - एसएचजी की मदद से गरीबों को डोर-स्टेप बैंकिंग प्रदान करने के लिए नाबार्ड द्वारा बैंक लिंकेज प्रोग्राम (एसबीएलपी) शुरू किया गया था।
  • प्राथमिकता क्षेत्र उधार
    • प्राथमिकता क्षेत्र अर्थव्यवस्था के उन क्षेत्रों को संदर्भित करता है जिन्हें इस विशेष छूट के अभाव में समय पर और पर्याप्त ऋण नहीं मिल सकता है।
    • आमतौर पर, ये किसानों को कृषि और संबद्ध गतिविधियों, सूक्ष्म और लघु उद्यमों, आवास के लिए गरीब लोगों, शिक्षा के लिए छात्रों और अन्य कम आय वाले समूहों और कमजोर वर्गों के लिए छोटे मूल्य के ऋण हैं।
    • बैंकों के लिए कुल लक्ष्य अपने कुल ऋण का 40% प्राथमिकता वाले क्षेत्र को उधार देना है। इस 40 में से 18% कृषि में और 10% कमजोर वर्गों के लिए होना चाहिए।

 

प्राकृतिक संसाधन जुटाने के लिए

  • राष्ट्र हरित गलियारा कार्यक्रम : इस परियोजना का उद्देश्य पारंपरिक स्टेशनों के साथ अक्षय ऊर्जा स्रोतों से उत्पादित ऊर्जा को सिंक्रनाइज़ करना है।
  • राष्ट्रीय स्वच्छ ऊर्जा कोष : यह अभिनव पर्यावरण अनुकूल प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास के समर्थन के लिए कार्बन टैक्स का उपयोग करके बनाया गया कोष है।
  • राष्ट्रीय बायोगैस और खाद प्रबंधन कार्यक्रम  (एनबीएमएमपी): यह एक केंद्रीय योजना है जो ज्यादातर ग्रामीण और अर्ध-शहरी परिवारों के उपयोग के लिए पारिवारिक प्रकार के बायोगैस संयंत्रों की स्थापना को बढ़ावा देती है। ऊर्जा बायोडिग्रेडेबल कचरे से उत्पन्न होती है जैसे गाय-कुदाल, बगीचे, रसोई आदि से निकलने वाला कचरा।
  • बायोमास बिजली और सह उत्पादन कार्यक्रम:  इस योजना का उद्देश्य पावर ग्रिड में देश के बायोमास संसाधनों का अधिकतम उपयोग करना है।
  • राष्ट्रीय आवास और पर्यावास नीति, 2007 और  प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई),  2015 भवन घटकों, सामग्रियों और निर्माण विधियों के लिए उपयुक्त पारिस्थितिक डिजाइन मानकों को विकसित करने पर जोर देती है।
  • आरई द्वारा कम अपशिष्ट उत्पादन स्वच्छ भारत के लक्ष्यों को पूरा करने में योगदान देगा  ।
  • एफडीआई नीति:  स्वचालित मार्ग के तहत अक्षय ऊर्जा क्षेत्र में 100% तक एफडीआई की अनुमति है और सरकार की पूर्व स्वीकृति की आवश्यकता नहीं है।

 

संसाधन का संरक्षण

कोई भी संसाधन काफी हद तक उनकी उपलब्धता पर निर्भर करता है। अतः इन संसाधनों का संरक्षण आवश्यक है। जल और पेड़ या जंगल को बचाना संसाधन संरक्षण का प्राथमिक कदम है। जीवाश्म ईंधन के बजाय सौर और पवन ऊर्जा जैसे नवीकरणीय स्रोतों को चुनना एक बुद्धिमान विकल्प है।

संसाधनों के नियंत्रित उपयोग से उसे बनाए रखने में मदद मिलेगी। हम उनका अधिक समय तक उपयोग करने में सक्षम होंगे और आने वाली पीढ़ियों के लिए भी कुछ बचा कर रखेंगे। सतत विकास पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

Thank You