संविधान का भाग XXI | अनुच्छेद 371 | राज्यों के लिए विशेष प्रावधान | Special Provisions for States

संविधान का भाग XXI | अनुच्छेद 371 | राज्यों के लिए विशेष प्रावधान | Special Provisions for States
Posted on 25-03-2022

भारत के संविधान का भाग XXI

भारत के संविधान का भाग XXI एक देश और राज्यों के संघ के रूप में भारत के संविधान से संबंधित कानूनों का संकलन है, जिससे यह बना है। संविधान के इस भाग में अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष प्रावधानों पर अनुच्छेद शामिल हैं

भारत के संविधान का भाग XXI - अनुच्छेद 371

भारत के संविधान के भाग XXI में अनुच्छेद 371 से 371-जे में बारह राज्यों के लिए विशेष प्रावधान हैं:

  1. महाराष्ट्र
  2. आंध्र प्रदेश
  3. तेलंगाना
  4. सिक्किम
  5. मिजोरम
  6. अरुणाचल प्रदेश
  7. गुजरात
  8. नगालैंड
  9. असम
  10. मणिपुर
  11. गोवा
  12. कर्नाटक

उनके पीछे का उद्देश्य राज्यों के पिछड़े क्षेत्रों के लोगों की आकांक्षाओं को पूरा करना या राज्यों के आदिवासी लोगों के सांस्कृतिक और आर्थिक हितों की रक्षा करना या राज्यों के कुछ हिस्सों में अशांत कानून व्यवस्था की स्थिति से निपटना है। राज्यों के स्थानीय लोगों के हितों की रक्षा के लिए

मूल रूप से, संविधान ने इन राज्यों के लिए कोई विशेष प्रावधान नहीं किया था। राज्यों के पुनर्गठन या केंद्र शासित प्रदेशों को राज्य का दर्जा देने के संदर्भ में किए गए विभिन्न बाद के संशोधनों द्वारा उन्हें शामिल किया गया है।

महाराष्ट्र और गुजरात के लिए प्रावधान

अनुच्छेद 371 के तहत, राष्ट्रपति यह प्रदान करने के लिए अधिकृत है कि महाराष्ट्र और गुजरात के राज्यपाल के लिए विशेष जिम्मेदारी होगी:

  1. विदर्भ, मराठवाड़ा और शेष महाराष्ट्र, सौराष्ट्र, कच्छ और शेष गुजरात के लिए अलग विकास बोर्डों की स्थापना।
  2. यह प्रावधान करना कि इन बोर्डों के कामकाज पर एक रिपोर्ट हर साल राज्य विधानसभा के समक्ष रखी जाएगी।
  3. उपर्युक्त क्षेत्रों में विकासात्मक व्यय के लिए निधियों का समान आवंटन।
  4. उपर्युक्त क्षेत्रों के संबंध में तकनीकी शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए पर्याप्त सुविधाएं और राज्य सेवा में पर्याप्त रोजगार के अवसर प्रदान करने वाली एक समान व्यवस्था।

नागालैंड के लिए प्रावधान

अनुच्छेद 371-ए नागालैंड के लिए निम्नलिखित विशेष प्रावधान करता है:

  1. निम्नलिखित मामलों से संबंधित संसद के अधिनियम नागालैंड पर तब तक लागू नहीं होंगे जब तक कि राज्य विधान सभा ऐसा निर्णय नहीं लेती:
    • नागाओं की धार्मिक या सामाजिक प्रथाएं
    • नागा प्रथागत कानून और प्रक्रिया
    • नागरिक और आपराधिक न्याय का प्रशासन जिसमें नागा प्रथागत कानून के अनुसार निर्णय शामिल हैं
    • भूमि और उसके संसाधनों का स्वामित्व और हस्तांतरण।

 

2. नागालैंड के राज्यपाल की राज्य में कानून व्यवस्था के लिए विशेष जिम्मेदारी होगी, जब तक कि शत्रुतापूर्ण नागाओं के कारण आंतरिक अशांति जारी रहती है। इस जिम्मेदारी के निर्वहन में, राज्यपाल, मंत्रिपरिषद से परामर्श करने के बाद व्यक्तिगत निर्णय लेते हैं और निर्णय अंतिम होते हैं। राष्ट्रपति के निर्देश देने पर राज्यपाल की यह विशेष जिम्मेदारी समाप्त हो जाएगी।

 

  1. राज्यपाल को यह सुनिश्चित करना होता है कि केंद्र सरकार द्वारा किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए प्रदान किया गया धन उस उद्देश्य से संबंधित अनुदान की मांग में शामिल है, न कि राज्य विधान सभा में पेश की गई किसी अन्य मांग में।

 

  1. राज्य के त्युएनसांग जिले के लिए 35 सदस्यों वाली एक क्षेत्रीय परिषद की स्थापना की जानी चाहिए। राज्यपाल को परिषद की संरचना, उसके सदस्यों के चयन के तरीके, उनकी योग्यता, कार्यकाल, वेतन और भत्ते, परिषद के कार्यों की प्रक्रिया और आचरण और उनकी सेवा शर्तों और गठन से संबंधित किसी भी अन्य मामले के लिए नियम बनाना चाहिए। परिषद का उचित कार्य।

 

  1. नागालैंड के गठन से दस साल की अवधि के लिए या ऐसी और अवधि के लिए जो राज्यपाल क्षेत्रीय परिषद की सिफारिश पर निर्दिष्ट कर सकते हैं, निम्नलिखित प्रावधान त्युएनसांग जिले के लिए लागू होंगे:

 

    • त्युएनसांग जिले का प्रशासन राज्यपाल द्वारा किया जाएगा
    • राज्यपाल अपने विवेक से त्युएनसांग जिले और शेष नागालैंड के बीच केंद्र द्वारा उपलब्ध कराए गए धन के समान वितरण की व्यवस्था करेगा।
    • नागालैंड विधानमंडल का कोई भी अधिनियम त्युएनसांग जिले पर तब तक लागू नहीं होगा जब तक कि राज्यपाल क्षेत्रीय परिषद की सिफारिश पर ऐसा निर्देश न दें।
    • राज्यपाल त्युएनसांग जिले की शांति, प्रगति और अच्छी सरकार के लिए नियम बना सकते हैं। ऐसा कोई भी विनियम संसद के किसी अधिनियम या उस जिले पर लागू किसी अन्य कानून को निरस्त या संशोधित कर सकता है।
    • राज्य मंत्रिपरिषद में त्युएनसांग मामलों का एक मंत्री होगा। उन्हें नागालैंड विधान सभा में त्युएनसांग जिले का प्रतिनिधित्व करने वाले सदस्यों में से नियुक्त किया जाना है।
    • त्युएनसांग जिले से संबंधित सभी मामलों पर अंतिम निर्णय राज्यपाल द्वारा अपने अपमान में किया जाएगा।

असम और मणिपुर के लिए प्रावधान

असम के लिए

अनुच्छेद 371-बी के तहत, राष्ट्रपति को असम विधान सभा की एक समिति बनाने का अधिकार है जिसमें राज्य के जनजातीय क्षेत्रों से चुने गए सदस्य और ऐसे अन्य अंगारे शामिल हैं जो वह निर्दिष्ट कर सकते हैं।

मणिपुर के लिए

अनुच्छेद 371-सी मणिपुर के लिए निम्नलिखित विशेष प्रावधान करता है:

  1. राष्ट्रपति राज्य के पहाड़ी क्षेत्रों से चुने गए सदस्यों से मिलकर मणिपुर विधान सभा की एक समिति के निर्माण के लिए अधिकृत है
  2. राष्ट्रपति यह भी निर्देश दे सकता है कि उस समिति के उचित कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए राज्यपाल की विशेष जिम्मेदारी होगी।
  3. राज्यपालों को पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में राष्ट्रपति को एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी चाहिए।
  4. पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में केंद्र सरकार राज्य सरकार को निर्देश दे सकती है।

आंध्र प्रदेश या तेलंगाना के लिए प्रावधान

अनुच्छेद 371-डी और 371-ई में आंध्र प्रदेश के लिए विशेष प्रावधान हैं। 2014 में, आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2014 द्वारा अनुच्छेद 371-डी को तेलंगाना राज्य में विस्तारित किया गया था। अनुच्छेद 371-डी के तहत, निम्नलिखित का उल्लेख किया गया है:

  1. राष्ट्रपति को सार्वजनिक रोजगार और शिक्षा के मामले में राज्य के विभिन्न हिस्सों से संबंधित लोगों के लिए समान अवसर और सुविधाएं प्रदान करने का अधिकार है।
  2. उपर्युक्त उद्देश्य के लिए, राष्ट्रपति राज्य सरकार से राज्य के विभिन्न हिस्सों के लिए स्थानीय संवर्गों में सिविल पदों को व्यवस्थित करने और किसी भी स्थानीय संवर्ग में पदों पर सीधी भर्ती के लिए प्रदान करने की अपेक्षा कर सकते हैं।
  3. राष्ट्रपति राज्य में सिविल पदों की नियुक्ति, आवंटन या पदोन्नति से संबंधित कुछ विवादों और शिकायतों से निपटने के लिए राज्य में एक प्रशासनिक न्यायाधिकरण की स्थापना का प्रावधान कर सकता है। ट्रिब्यूनल को राज्य उच्च न्यायालय के दायरे से बाहर कार्य करना है।

अनुच्छेद 371 - संसद को आंध्र प्रदेश राज्य में एक केंद्रीय विश्वविद्यालय की स्थापना का प्रावधान करने का अधिकार देता है।

सिक्किम के लिए प्रावधान

1975 के 36वें संविधान संशोधन अधिनियम ने सिक्किम को भारतीय संघ का पूर्ण राज्य बना दिया। इसमें सिक्किम के संबंध में विशेष प्रावधानों वाला एक नया अनुच्छेद 371-एफ शामिल था।

ये इस प्रकार हैं:

  1. सिक्किम विधान सभा में कम से कम 30 सदस्य होने चाहिए
  2. लोकसभा में सिक्किम को एक सीट आवंटित की जाती है और सिक्किम एक संसदीय निर्वाचन क्षेत्र बनाता है
  3. सिक्किम की आबादी के विभिन्न वर्गों के अधिकारों और हितों की रक्षा के उद्देश्य से, संसद को सिक्किम विधान सभा में सीटों की संख्या प्रदान करने का अधिकार है जो ऐसे वर्गों और विधानसभा क्षेत्रों के परिसीमन से संबंधित कैडरों द्वारा भरी जा सकती हैं। जिसमें से अकेले ऐसे वर्गों से संबंधित उम्मीदवार।
  4. राज्यपाल के पास सिक्किम की आबादी के विभिन्न वर्गों की सामाजिक और आर्थिक उन्नति सुनिश्चित करने के लिए शांति और एक समान व्यवस्था के लिए विशेष जिम्मेदारियां होंगी।
  5. राष्ट्रपति सिक्किम में किसी भी कानून का विस्तार कर सकते हैं जो भारतीय संघ के राज्य में लागू है

मिजोरम के लिए प्रावधान

अनुच्छेद 371-जी मिजोरम के लिए निम्नलिखित विशेष प्रावधानों को निर्दिष्ट करता है:

  1. निम्नलिखित मामलों से संबंधित संसद के अधिनियम मिजोरम पर तब तक लागू नहीं होंगे जब तक कि राज्य विधान सभा ऐसा निर्णय न ले:
    • मिज़ो की धार्मिक या सामाजिक प्रथाएं
    • मिजो प्रथागत कानून और प्रक्रिया
    • दीवानी और आपराधिक न्याय का प्रशासन, जिसमें मिज़ो प्रथागत कानून के अनुसार निर्णय शामिल हैं
    • भूमि और उसके संसाधनों का स्वामित्व और हस्तांतरण
  1. मिजोरम विधान सभा में कम से कम 40 सदस्य होने चाहिए

अरुणाचल प्रदेश और गोवा के लिए प्रावधान

अरुणाचल प्रदेश के लिए

अनुच्छेद 371-एच के तहत अरुणाचल प्रदेश के लिए निम्नलिखित प्रावधान किए गए हैं:

  1. अरुणाचल प्रदेश के राज्यपाल के पास राज्य में कानून और व्यवस्था के लिए विशेष जिम्मेदारी होगी। राज्य में कानून व्यवस्था के लिए इस जिम्मेदारी के निर्वहन में। इस जिम्मेदारी के निर्वहन में, राज्यपाल, मंत्रिपरिषद से परामर्श करने के बाद, अपने व्यक्तिगत निर्णय का प्रयोग करता है और उसके निर्णय अंतिम होते हैं। राष्ट्रपति के ऐसा निर्देश देने पर राज्यपाल का यह विशेष उत्तरदायित्व समाप्त हो जाएगा
  2. अरुणाचल प्रदेश विधान सभा में कम से कम 30 सदस्य होने चाहिए।

गोवा के लिए

अनुच्छेद 371-I में प्रावधान है कि गोवा विधान सभा में कम से कम 30 सदस्य होने चाहिए।

कर्नाटक के लिए प्रावधान

अनुच्छेद 371-जे के तहत, राष्ट्रपति को यह प्रदान करने का अधिकार है कि कर्नाटक के राज्यपाल के पास निम्नलिखित के लिए विशेष जिम्मेदारी होगी:

  1. हैदराबाद-कर्नाटक क्षेत्र के लिए एक अलग विकास बोर्ड की स्थापना
  2. यह प्रावधान करना कि बोर्ड के कामकाज पर एक रिपोर्ट हर साल राज्य विधान सभा के समक्ष रखी जाएगी
  3. क्षेत्र पर विकासात्मक व्यय के लिए धन का समान आवंटन
  4. क्षेत्र से संबंधित छात्रों के लिए क्षेत्र में शैक्षिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों में सीटों का आरक्षण
  5. क्षेत्र से संबंधित व्यक्तियों के लिए क्षेत्र में राज्य सरकार के पदों में आरक्षण।

2010 में, कर्नाटक की विधान सभा के साथ-साथ विधान परिषद ने कर्नाटक राज्य के हैदराबाद-कर्नाटक क्षेत्र के लिए विशेष प्रावधान की मांग करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया। कर्नाटक सरकार ने भी इस क्षेत्र के लिए विशेष प्रावधानों की आवश्यकता का समर्थन किया। प्रस्ताव में राज्य के सबसे पिछड़े क्षेत्र के विकास में तेजी लाने और राज्य में अंतर-जिला और अंतर-क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने के उद्देश्य से समावेशी विकास को बढ़ावा देने की मांग की गई थी।

*तथ्य एम लक्ष्मीकांत की भारतीय राजनीति (छठे संस्करण) से लिए गए हैं

 

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