विकास और उग्रवाद के बीच संबंध - GovtVacancy.Net

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Posted on 28-06-2022

विकास और उग्रवाद के बीच संबंध

परिचय

विकास प्रक्रियाओं के बिना असंतोष, अशांति और उग्रवाद के कारणों का कोई जैविक अंत नहीं है। विकास और सुरक्षा मिलकर स्थायी शांति की नींव रखते हैं । यह एक सच्चाई है कि अल्पविकास अक्सर लोगों के बीच उग्रवाद और चरमपंथी विचारधाराओं के प्रसार के लिए स्थितियां पैदा करता है , जो यह समझते हैं कि सरकार द्वारा उनकी जरूरतों का ध्यान नहीं रखा जा रहा है। जबकि आज दुनिया भर की सरकारों की नीति रही है कि वे "समावेशी विकास" पर जोर दें,हर राज्य में हमेशा ऐसे समूह होते हैं जो खुद को अलग-थलग महसूस करते हैं क्योंकि उन्हें लगता है कि वे विकास के प्रयासों से छूट गए हैं। अक्षम और भ्रष्ट शासन के साथ इस तरह की धारणाएं उग्रवाद और उग्रवाद के लिए एक आदर्श स्थिति पैदा करती हैं। विकास की कमी से अधिक, यह अन्याय, कुशासन और प्रणाली की अक्षमता की धारणा है जो लोगों को हिंसा और उग्रवाद की ओर ले जाती है।

 

चरमपंथ विकास में बाधक

चूंकि सुरक्षा आर्थिक गतिविधियों का प्राथमिक बुनियादी ढांचा है और सामाजिक स्थिरता और भविष्य के बारे में निश्चितता निवेश की अनिवार्य शर्त है , इस क्षेत्र के आर्थिक ठहराव के लिए लगातार उग्रवाद का माहौल सबसे महत्वपूर्ण योगदानकर्ता रहा है।

  • उग्रवाद का पहला शिकार इसका पहले से ही कमजोर बुनियादी ढांचा , विशेष रूप से इसका परिवहन क्षेत्र रहा है।
  • विद्रोहियों की विध्वंसक गतिविधियाँ रेल पटरियों को नुकसान पहुँचाती हैं, दुर्घटनाओं का कारण बनती हैं जिससे जान-माल का नुकसान होता है, यात्रियों में दहशत पैदा होती है और पूरी व्यवस्था चरमरा जाती है।
  • विद्रोहियों का अगला महत्वपूर्ण लक्ष्य पेट्रोलियम और चाय जैसे संसाधन आधारित उद्योग हैं जो इस क्षेत्र में आधुनिक संगठित क्षेत्र का केंद्र हैं।
  • तेल पाइपलाइनों को अक्सर विद्रोहियों द्वारा उड़ा दिया जाता है, चाय बागानों को जबरन वसूली के लिए लक्षित किया जाता है और कभी-कभी, चाय बागानों के अधिकारियों का अपहरण कर लिया जाता है।
  • चाय और पेट्रोलियम पर विद्रोहियों के हमले संभावित निवेशकों को नकारात्मक संकेत देने के लिए बाध्य हैं। उग्रवाद की स्थिति के कारण क्षेत्र के गैस भंडार का उपयोग करने की क्षमता भी गंभीर रूप से बाधित होगी।
  • तीसरा, लेकिन पहले दीर्घकालिक दृष्टिकोण से, इस क्षेत्र में उग्रवाद का शिकार पर्यावरण है । एक तरफ विद्रोही वहां शरण लेकर जंगलों को नुकसान पहुंचाते हैं और दूसरी तरफ उग्रवाद विरोधी अभियानों से भी जंगलों का क्षरण होता है।
  • उग्रवाद ने समस्या को इस हद तक बढ़ा दिया है कि सरकार और गैर सरकारी संगठनों दोनों के विकास कार्यकर्ता पहाड़ी और ग्रामीण क्षेत्रों में जाने से पूरी तरह हतोत्साहित हैं क्योंकि उन्हें लगातार जबरन वसूली और अपहरण या मौत की धमकी का सामना करना पड़ता है।
  • ग्रामीण बुनियादी ढांचे जैसे सड़क और संचार लिंक, पावर ग्रिड, सिंचाई व्यवस्था आदि का निर्माण करना बेहद मुश्किल है । ऐसी स्थिति में स्कूलों, अस्पतालों, कृषि विस्तार केंद्रों आदि का निर्माण और प्रशासन करना भी उतना ही मुश्किल है।
  • नतीजतन, उग्रवाद क्षेत्र के पिछड़े क्षेत्रों को अधिक अविकसितता के अंधेरे में धकेल रहा है और ग्रामीण गरीबों, विशेष रूप से स्वदेशी लोगों को नुकसान पहुंचाने वाली एक मंदबुद्धि शक्ति के रूप में कार्य कर रहा है, जिनके कारणों का उन्हें समर्थन करना चाहिए।

 

उग्रवाद के उदय और प्रसार से संबंधित विकासात्मक मुद्दे:

विकास संबंधी मुद्दे जो उग्रवाद के प्रसार से संबंधित हैं,  आजीविका को बनाए रखने के लिए बुनियादी संसाधनों तक पहुंच की कमी से जुड़े हैं।

  • वन नीति:
    • विकास के नाम पर प्रमुख आदिवासी समुदायों के आवास को आरक्षित वन घोषित कर दिया गया और वन संरक्षण अधिनियम 1980 के अनुसार, किसी भी वन भूमि को बिना अनुमति के गैर-वन उपयोग में नहीं बदला जा सकता है।
    • आदिम वनवासियों के अधिकारों को प्रतिबंधित कर दिया गया जिसके परिणामस्वरूप भूमि तक उनकी पहुंच समाप्त हो गई।
    • बड़े पैमाने पर आक्रोश चरमपंथी गतिविधियों की ओर ले जाता है।
  • भूमि अलगाव:
    • 40% ग्रामीण परिवारों के पास कोई भूमि नहीं है या आधे एकड़ से कम भूमि है, सीमांत भूमि जोत में वृद्धि हुई है, कोई भूमि सुधार नहीं है, असुरक्षा और किरायेदारों का शोषण और अशांति चरमपंथ की ओर ले जाती है।
    • विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) के लिए भूमि अधिग्रहण ने फिर से गरीबों को उनकी जमीन से वंचित कर दिया। एसईजेड के लिए अधिग्रहित उत्पादक भूमि के एक बड़े खंड के रूप में खाद्य उत्पादन की हानि; आजीविका संसाधन में बड़ा प्रभाव, संघर्ष की ओर ले जाता है।
  • विस्थापन और पुनर्वास:
    • लोगों का विस्थापन/जबरन बेदखली विकास परियोजनाओं जैसे सिंचाई, औद्योगिक परियोजनाओं, खनन परियोजनाओं, बिजली संयंत्रों आदि के कारण होती है। यह शारीरिक, भावनात्मक या सांस्कृतिक हो सकता है।
    • जनजातीय लोगों को सबसे अधिक विस्थापन का खतरा होता है क्योंकि आदिवासी क्षेत्र उड़ीसा, झारखंड जैसे खनिज संसाधनों से समृद्ध हैं। यह उन पर बहुआयामी आघात को प्रभावित करता है जिसके गंभीर परिणाम होते हैं।
  • श्रम, बेरोजगारी और मजदूरी:
    • बेरोजगारी और आजीविका की असुरक्षा शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में युवाओं में असंतोष और गुस्से का कारण बन रही है।
    • कृषि कार्य के लिए न्यूनतम मजदूरी लागू नहीं की जाती है, असंगठित क्षेत्र में असंगठित श्रमिकों की हिस्सेदारी में वृद्धि होती है, श्रम कल्याण कानूनों का कोई प्रभावी कवरेज नहीं होता है।
    • इसलिए किसी भी विकासात्मक प्रचार के अभाव में शोषण का यह बहुआयामी रूप उग्रवाद के प्रसार का प्रमुख कारण बनता है।
  • इसके अलावा, इस विकास परिदृश्य में पर्यटन उद्योग मौजूदा जनजातीय जीवन के लिए एक बड़ा खतरा पैदा कर रहा है जो पारिस्थितिकी के साथ जुड़ा हुआ है। विदेशी प्रभाव और व्यावसायीकरण की शुरूआत आदिवासी समाज के विघटन की प्रक्रिया को उग्रवादी गतिविधियों की ओर ले जा रही है।

इस प्रकार, उपरोक्त कारणों से पता चलता है कि अविकसितता और सामाजिक-आर्थिक खामियां उग्रवाद की ओर ले जाती हैं।

 

आगे बढ़ने का रास्ता

  • कानून का प्रभावी क्रियान्वयन :
    • पेसा, मनरेगा, अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वनवासी अधिनियमों को प्रभावी ढंग से लागू किया जाना चाहिए।
  • भूमि संबंधित उपाय:
    • भूमिहीन गरीबों के सबसे कमजोर वर्ग के बीच वितरण के लिए भूमि सीमा के मुद्दों को लगातार लागू करने के लिए गंभीर प्रयास किए जाने चाहिए ।
    • सरकार द्वारा सेज के लिए किसानों को उचित मुआवजा देकर भूमि का अधिग्रहण किया जाना चाहिए।
    • भूमि सीलिंग मामलों के त्वरित निपटान के लिए भूमि न्यायाधिकरण या फास्ट ट्रैक कोर्ट स्थापित किए जाने चाहिए। संबंधित राज्य के सीलिंग कानूनों में खामियों को ठीक किया जाना चाहिए।
  • बुनियादी सुविधाएं और बुनियादी ढांचा:
    • राष्ट्रीय मानदंडों के अनुसार बुनियादी ढांचा और सेवाएं प्रदान करने में विफलता चरमपंथ प्रभावित क्षेत्रों में शासन की भेदभावपूर्ण अभिव्यक्तियों में से एक है। इन क्षेत्रों में लोगों के बीच मानकों की बुनियादी सेवाओं को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाएगी।
  • शासन के मुद्दे:
    • मध्य भारत के क्षेत्र जहां अशांति व्याप्त है, आंध्र प्रदेश, उड़ीसा, छत्तीसगढ़, मध्य प्रदेश, झारखंड और महाराष्ट्र के कुछ हिस्सों जैसे कई राज्य शामिल हैं।
    • विकास और कानून व्यवस्था दोनों के लिए राज्य का हस्तक्षेप काफी कम है । आदिवासी क्षेत्रों में मौजूद स्थानीय आबादी का अमीर लोगों द्वारा शोषण किया जा रहा है। सरकार को इन लोगों की सुरक्षा के लिए आवश्यक कार्रवाई करनी चाहिए।
    • दिशा में आवश्यक बुनियादी कदमों में सरकार की विश्वसनीयता और विश्वास की स्थापना, लोगों की दृष्टि की पूर्ति के लिए निरंतर निगरानी रखना, प्रभावी सुरक्षा, शांति और सुशासन शामिल है; जनजातीय क्षेत्रों में समानता के साथ सतत विकास जनजातीय क्षेत्रों में उग्रवाद को कम करेगा।
  • आजीविका सुरक्षा:
    • कृषि मंत्रालय के सख्त दिशानिर्देशों के तहत बागवानी, मुर्गी पालन, मत्स्य पालन, पशुपालन में सहायक और सहायक गतिविधियों को ग्रामीण स्तर पर गुणवत्ता बुनियादी ढांचे और कुशल बाजार लिंकेज की स्थापना के माध्यम से मजबूत करना चाहिए।
    • चरमपंथ प्रभावित क्षेत्रों के लोगों के बीच बुनियादी सामाजिक सेवाओं को मानकों के अनुरूप बनाना ताकि शासन की भेदभावपूर्ण अभिव्यक्तियों को हटाया जा सके।
  • केंद्र-राज्य सहयोग के लिए संस्थागत व्यवस्था:
    • चूंकि उग्रवाद विरोधी नीति तैयार करने में और साथ ही दिन-प्रतिदिन के आधार पर इस मुद्दे से निपटने में समस्याएं केंद्र-राज्य सहयोग की कमी के कारण होती हैं , समन्वय केंद्र के रूप में एक स्थायी संस्थागत तंत्र स्थापित किया जा सकता है। उभरते मतभेदों को दूर करने के लिए।
    • वर्तमान में गृह मंत्रालय के भीतर एक समन्वय केंद्र मौजूद है, लेकिन सुगम समन्वय सुनिश्चित करने के लिए राज्य प्रतिनिधियों की सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता है

 

निष्कर्ष

पिछले कुछ वर्षों में वर्गों के बीच असमानताएं बढ़ी हैं जो अशांति के स्रोत के रूप में कार्य करती हैं। अनुच्छेद 39 में भारतीय संविधान राज्यों को कुछ हाथों में धन की एकाग्रता को रोकने के लिए कहता है, लेकिन नीति निर्माता अक्सर इसकी अनदेखी करते हैं जिसके परिणामस्वरूप दो आयाम होते हैं: भारत और भारत। केवल जब आदिवासियों और हाशिए के समूहों का ध्यान रखा जाएगा, तो ये दोनों दुनिया विलीन नहीं होंगी। संरचनात्मक हिंसा बहुत अधिक हिंसा का कारण बनती है। कट्टरपंथी हिंसा की निंदा न करते हुए, अतिवाद के प्रति एक ईमानदार प्रतिक्रिया समाज में संरचनात्मक हिंसा को सुधारने से शुरू होनी चाहिए।

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