भारत में प्रशासनिक सुधार | Administrative Reforms In India | Hindi

भारत में प्रशासनिक सुधार

स्वतंत्रता के बाद से, केंद्र सरकार के स्तर पर लगभग पचास आयोग और समितियां रही हैं जो इस बात पर गौर करती हैं कि मोटे तौर पर प्रशासनिक सुधारों की क्या विशेषता हो सकती है। जनवरी 1966 में स्थापित प्रथम प्रशासनिक सुधार आयोग को विशेष रूप से निम्नलिखित विषयों से संबंधित सभी पहलुओं पर विचार करने के लिए कहा गया था -

• भारत सरकार की मशीनरी और उसके काम करने की प्रक्रिया;
• सभी स्तरों पर योजना बनाने के लिए मशीनरी;
• केंद्र-राज्य संबंध;
• वित्तीय प्रशासन;
• कार्मिक प्रशासन;
• आर्थिक प्रशासन;
• राज्य स्तर पर प्रशासन;
• जिला प्रशासन;
• कृषि प्रशासन; तथा
• नागरिकों की शिकायतों के निवारण की समस्याएं।

आयोग ने कुल 20 रिपोर्टें प्रस्तुत की, इन 20 रिपोर्टों में 537 प्रमुख सिफारिशें थीं। विभिन्न प्रशासनिक मंत्रालयों से प्राप्त इनपुट के आधार पर कार्यान्वयन की स्थिति को इंगित करने वाली एक रिपोर्ट नवंबर 1977 में संसद में रखी गई थी। पहले एआरसी की सिफारिशों की ए-सूची जो इस रिपोर्ट से प्रासंगिक हैं, नीचे दी गई हैं:

1. विशेषज्ञता की आवश्यकता: पहले एआरसी ने विशेषज्ञता की आवश्यकता को पहचाना क्योंकि सरकार के कार्य विविध हो गए थे। कार्यात्मक क्षेत्रों और बाहरी कार्यात्मक क्षेत्रों में वरिष्ठ प्रबंधन पदों के लिए चयन की एक पद्धति निर्धारित की गई थी।
2. एकीकृत ग्रेडिंग संरचना: योग्यता और कर्तव्यों और जिम्मेदारियों की प्रकृति के आधार पर एक एकीकृत ग्रेडिंग संरचना का सुझाव दिया गया था।
3. भर्ती: इस विषय पर, एआरसी ने सिफारिश की:
   • कक्षा I सेवाओं के लिए एकल प्रतियोगी परीक्षा, आयु सीमा के साथ, 26 वर्ष तक बढ़ा दी गई।
   • वरिष्ठ स्तर पर तकनीकी पदों पर लेटरल एंट्री।
   • द्वितीय श्रेणी की सेवाओं में सीधी भर्ती बंद की जाएगी।
   • लिपिक कर्मचारियों की भर्ती के लिए आयोजित की जाने वाली एक साधारण वस्तुनिष्ठ प्रकार की परीक्षा।
   • कुछ क्षेत्रों में केंद्र सरकार के पदों पर भर्ती राज्य सरकार के कर्मचारियों में से की जाएगी।
4. भर्ती एजेंसियां: यूपीएससी और राज्य लोक सेवा आयोग के सदस्यों की नियुक्ति के लिए एक नई प्रक्रिया का सुझाव दिया गया था। ii. लिपिकीय कर्मचारियों के चयन के लिए भर्ती बोर्ड के गठन की सिफारिश की गई थी
5. प्रशिक्षण: सिविल सेवा प्रशिक्षण पर एक राष्ट्रीय नीति तैयार की जानी है।
6. पदोन्नति: पदोन्नति के लिए विस्तृत दिशा-निर्देशों की रूपरेखा तैयार की गई।
7. आचरण और अनुशासन: अनुशासनात्मक जांच कार्यवाही में सुधार और सिविल सेवा न्यायाधिकरण की स्थापना का सुझाव दिया गया।
8. सेवा की शर्तें: आयोग ने ओवरटाइम भत्ते, स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति, निकास तंत्र, पेंशन की मात्रा, सरकारी अवकाश, परियोजनाओं के समय पर पूरा होने पर दिए जाने वाले प्रोत्साहन और पुरस्कारों और विभिन्न पदों के लिए कार्य मानदंड स्थापित करने से संबंधित मामलों पर भी सिफारिशें दीं। कर्मचारी निरीक्षण इकाई द्वारा समीक्षा की जाएगी।

भारत में प्रशासनिक सुधारों पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रश्न 1. एआरसी क्या है?

उत्तर। ARC का मतलब प्रशासनिक सुधार आयोग है, जो भारत सरकार द्वारा भारत की लोक प्रशासन प्रणाली की समीक्षा के लिए नियुक्त निकाय है। पहला एआरसी 5 जनवरी 1966 को स्थापित किया गया था।

प्रश्न 2. भारत में प्रशासनिक सुधारों का क्या महत्व है?

उत्तर। भारत में प्रशासनिक सुधार स्थापित करने का मुख्य उद्देश्य सरकारी प्रशासनिक एजेंसियों को सार्वजनिक नीतियों को कुशलतापूर्वक लागू करने और समाज में परिवर्तन लाने के लिए प्रोत्साहित करना है।

 

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