राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (एनसीबीसी) क्या है? - National Commission for Backward Classes (NCBC)

Posted on 20-03-2022

राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (एनसीबीसी) - यूपीएससी नोट्स

14 अगस्त 1993 को स्थापित राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (NCBC) सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के तहत एक संवैधानिक निकाय है। इसका गठन राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग अधिनियम, 1993 के तहत किया गया था। इस आयोग का गठन सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की स्थितियों और कठिनाइयों की जांच करने और इस प्रकार उचित सिफारिशें करने के लिए एक पहल के रूप में किया गया था।

एनसीबीसी की कुछ मुख्य विशेषताएं नीचे दी गई तालिका में उल्लिखित हैं:

एनसीबीसी का फुल फॉर्म	राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग
गठन का वर्ष	14 अगस्त 1993
एनसीबीसी मुख्यालय	दिल्ली
एनसीबीसी अध्यक्ष	Bhagwan Lal Sahni

एनसीबीसी का गठन कैसे हुआ?

राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (एनसीबीसी) 1992 के इंद्रा साहनी मामले (मंडल आयोग) का परिणाम था।
मंडल आयोग के अंतिम फैसले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने एक वैधानिक निकाय के रूप में एनसीबीसी के गठन को संबोधित किया था। जानिए मंडल आयोग के बारे में और जुड़े पेज पर इसके प्रभाव के बारे में।
दिल्ली में मुख्यालय, राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग की स्थापना 14 अगस्त, 1993 को एनसीबीसी अधिनियम 1993 के तहत की गई थी।
एनसीबीसी ने वर्ष 2015 में प्रस्तावित किया कि 15 लाख रुपये तक की वार्षिक पारिवारिक आय वाले और ओबीसी जाति से संबंधित व्यक्ति को ओबीसी के लिए न्यूनतम सीमा के रूप में माना जाएगा।
इसने यह भी सिफारिश की कि ओबीसी को 'पिछड़े', 'अधिक पिछड़े' और 'अत्यंत पिछड़े' श्रेणियों में उप-विभाजित किया जा सकता है। एनसीबीसी के अनुसार वर्ष 2016 में ओबीसी की केंद्रीय सूची में पिछड़ी जातियों की संख्या बढ़कर 5013 हो गई।

एनसीबीसी की संरचना

राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग में पांच नियामक सदस्य होते हैं जिनमें अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और तीन अन्य सदस्य शामिल होते हैं जिनका कार्यकाल तीन साल का होता है। एनसीबीसी के वर्तमान नियामक सदस्यों का उल्लेख नीचे दी गई तालिका में किया गया है:

राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (एनसीबीसी)
अध्यक्ष	Mr.Bhagwan Lal Sahni
उपाध्यक्ष	Dr. Lokesh Kumar Prajapati
सदस्य 1	श्रीमती। सुधा यादव
सदस्य 2	Mr. Kaushlendra Singh Patel
सदस्य 3	Mr. Thalloju Achary

संवैधानिक प्रावधान

अनुच्छेद 340 अन्य बातों के साथ-साथ उन "सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों" की पहचान करने, उनके पिछड़ेपन की स्थितियों को समझने और उनके सामने आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए सिफारिशें करने की आवश्यकता से संबंधित है।
102वें संविधान संशोधन अधिनियम में नए अनुच्छेद 338 बी और 342 ए शामिल किए गए।
संशोधन अनुच्छेद 366 में भी परिवर्तन लाता है।
अनुच्छेद 338बी सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के संबंध में शिकायतों और कल्याणकारी उपायों की जांच करने के लिए एनसीबीसी को अधिकार प्रदान करता है।
अनुच्छेद 342 ए राष्ट्रपति को विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों को निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है। वह संबंधित राज्य के राज्यपाल के परामर्श से ऐसा कर सकता है। तथापि, पिछड़े वर्गों की सूची में संशोधन करने के लिए संसद द्वारा अधिनियमित कानून की आवश्यकता होगी।

एनसीबीसी- शक्तियां और कार्य

संविधान के तहत या किसी अन्य कानून के तहत सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों के सभी मामलों की जांच और निगरानी करना जो प्रदान किए गए सुरक्षा उपायों के उचित कामकाज से संबंधित हैं।
सामाजिक रूप से पिछड़े वर्गों के विकास की प्रगति का मूल्यांकन करने के साथ-साथ उनके सामाजिक-आर्थिक विकास में सक्रिय रूप से भाग लेना और सलाह देना।
यह प्रतिवर्ष राष्ट्रपति को सुरक्षा उपायों के कामकाज पर आधारित रिपोर्ट प्रस्तुत करता है। यदि इनमें से कोई रिपोर्ट राज्य सरकार से संबंधित किसी मामले से संबंधित है, तो उस रिपोर्ट की एक प्रति राज्य सरकार को भेजी जाती है।
एनसीबीसी सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के संरक्षण, कल्याण, विकास और उन्नति के लिए जिम्मेदार है।

राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग – लाभ

समाज के सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों को न्याय प्रदान करना।
पिछड़े वर्गों की चिंताओं को दूर करना और समाज में सामाजिक समानता लाना।
पिछड़े वर्ग के लोगों को उनके खिलाफ अत्याचार से लड़ने में मदद करें और उन्हें त्वरित न्याय सुनिश्चित करें।
प्रस्तावित आयोग में पिछड़े वर्ग की एक महिला सदस्य को शामिल करना स्वागत योग्य कदम है।
यह राज्य सरकारों के अधिकारों का भी अतिक्रमण नहीं करेगा क्योंकि उनके अपने पिछड़े वर्ग आयोग होंगे।
यह एनसीबीसी को राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग के बराबर लाता है।

एनसीबीसी से जुड़ी चुनौतियां

कई राज्यों ने ओबीसी को 27 प्रतिशत आरक्षण लागू नहीं किया है।
केवल अधिनियम नहीं चलेगा क्योंकि वे जमीनी स्तर तक नहीं पहुंचे, क्योंकि हाल के आंकड़ों से पता चला है कि केंद्रीय विश्वविद्यालयों में 100 में से केवल 7 शिक्षक एससी / एसटी और ओबीसी श्रेणियों के थे।
सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों में ओबीसी की उपस्थिति नगण्य है।
विभिन्न समितियों, आयोगों, बोर्डों और सरकार के अन्य विभिन्न रूपों में ओबीसी का तिरछा प्रतिनिधित्व।
आयोग की सिफारिशें सरकार के लिए बाध्यकारी नहीं हैं।
जब नीति आयोग सार्वजनिक-निजी भागीदारी और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के निजीकरण को बढ़ावा दे रहा है, तो आलोचक आरक्षण के दायरे के बारे में तर्क देते हैं।

एनसीबीसी के साथ आगे का रास्ता

राष्ट्रीय मुख्यधारा में शामिल होने के लिए वंचित वर्गों के पिछड़े वर्गों के उचित प्रतिनिधित्व की आवश्यकता है।
सरकार को जाति जनगणना के निष्कर्षों को सार्वजनिक करना चाहिए और उसके अनुसार आरक्षण लागू करना चाहिए।
ओबीसी का उप-वर्गीकरण शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण और कम प्रभावशाली ओबीसी के लिए सरकारी नौकरियों जैसे लाभों तक पहुंच सुनिश्चित करेगा।
राजनीतिक दलों को "वोट बैंक की राजनीति से ऊपर उठकर सामाजिक न्याय की दिशा में काम करना चाहिए"।

राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

102 संशोधन क्या है?

102वें संशोधन ने संविधान में अनुच्छेद 338बी को शामिल किया। यह लेख सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के लिए एक आयोग की स्थापना का प्रावधान करता है जिसे राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग के रूप में जाना जाएगा। इस संशोधन के पारित होने के बाद एनसीबीसी को संवैधानिक दर्जा प्राप्त हुआ।

अनुच्छेद 338 ए क्या है?

भारत के संविधान का अनुच्छेद 338 मूल रूप से अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए एक विशेष अधिकारी की नियुक्ति के लिए प्रदान करता है जिसे संविधान के तहत अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए प्रदान किए गए सुरक्षा उपायों से संबंधित सभी मामलों की जांच करने और रिपोर्ट करने के लिए कर्तव्य सौंपा गया है। राष्ट्रपति इन सुरक्षा उपायों के निर्धारित अंतराल पर काम करने पर।