सरोगेसी विनियमन विधेयक क्या है? | Surrogacy Regulation Bill - India | Hindi

सरोगेसी रेगुलेशन बिल

संदर्भ

• हाल ही में सरोगेसी (विनियमन) विधेयक लोकसभा में पारित किया गया था।
• इस मुद्दे को लेकर नैतिक चिंताएं हैं जो बिल के पारित होने के कारण फिर से उठ गई हैं।
• सरोगेसी (विनियमन) विधेयक, 2019 को स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्री द्वारा 15 जुलाई, 2019 को लोकसभा में पेश किया गया था। इसे 5 अगस्त, 2019 को लोकसभा में पारित किया गया था।

सरोगेसी (विनियमन) विधेयक का विश्लेषण

• बिल सरोगेसी को एक ऐसी प्रथा के रूप में परिभाषित करता है जिसमें एक महिला इच्छुक जोड़े के लिए बच्चे को जन्म देने के इरादे से बच्चे को जन्म देती है।
• बिल वाणिज्यिक सरोगेसी पर प्रतिबंध लगाता है, लेकिन यह परोपकारी सरोगेसी की अनुमति देता है। परोपकारी सरोगेसी में गर्भावस्था के दौरान चिकित्सा खर्च और बीमा कवरेज के अलावा सरोगेट मां को मौद्रिक मुआवजा शामिल नहीं है। वाणिज्यिक सरोगेसी सरोगेसी या ऐसी संबंधित प्रक्रियाएं हैं जो बुनियादी चिकित्सा व्यय और बीमा कवरेज के अलावा एक मौद्रिक इनाम या लाभ (नकद या वस्तु के रूप में) के लिए की जाती हैं।
• सरोगेसी की अनुमति तब दी जाती है जब: (i) इच्छुक जोड़ों के लिए जो सिद्ध बांझपन से पीड़ित हैं; (ii) परोपकारी; (iii) वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए नहीं; (iv) बिक्री, वेश्यावृत्ति या शोषण के अन्य रूपों के लिए बच्चे पैदा करने के लिए नहीं; और (v) विनियमों के माध्यम से निर्दिष्ट किसी बीमारी या स्थिति के लिए।
• इच्छुक जोड़े के पास उपयुक्त प्राधिकारी द्वारा जारी निम्नलिखित होना चाहिए:
  • अनिवार्यता का प्रमाण पत्र
  • पात्रता का प्रमाण पत्र
• निम्नलिखित शर्तों को पूरा करने पर अनिवार्यता का प्रमाण पत्र जारी किया जाएगा:
  • जिला चिकित्सा बोर्ड से इच्छुक दंपत्ति के 1 या दोनों सदस्यों के सिद्ध बांझपन का प्रमाण पत्र;
  • एक मजिस्ट्रेट की अदालत द्वारा पारित सरोगेट बच्चे के माता-पिता और हिरासत का आदेश; तथा
  • सोलह महीने का बीमा कवरेज जो सरोगेट मां के लिए प्रसवोत्तर प्रसव संबंधी जटिलताओं को कवर करता है।
• इच्छुक दंपत्ति को पात्रता का प्रमाण पत्र निम्नलिखित शर्तों को पूरा करने पर जारी किया जाएगा:
  • जोड़े को भारतीय नागरिक होना चाहिए और कम से कम 5 साल से विवाहित होना चाहिए;
  • पत्नी की उम्र 23 से 50 साल के बीच और पति की उम्र 26 से 55 साल के बीच होनी चाहिए;
  • दंपति का कोई जीवित बच्चा नहीं है (जैविक, दत्तक या सरोगेट); इसमें ऐसा बच्चा शामिल नहीं होगा जो मानसिक या शारीरिक रूप से विकलांग हो या जानलेवा बीमारी या घातक बीमारी से पीड़ित हो; तथा
  • अन्य शर्तें जो विनियमों द्वारा निर्दिष्ट की जा सकती हैं।
• उपयुक्त प्राधिकारी से पात्रता का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए, सरोगेट मां को होना चाहिए:
  • इच्छुक जोड़े का एक करीबी रिश्तेदार;
  • एक विवाहित महिला अपने बच्चे के साथ;
  • 25 से 35 वर्ष की आयु;
  • अपने जीवनकाल में केवल एक बार सरोगेट; तथा
  • सरोगेसी के लिए मेडिकल और साइकोलॉजिकल फिटनेस का सर्टिफिकेट होना।
  • इसके अलावा, सरोगेट मां सरोगेसी के लिए अपने स्वयं के युग्मकों की पेशकश नहीं कर सकती है।
• सरोगेसी क्लीनिक सरोगेसी प्रक्रिया तभी शुरू कर सकते हैं जब वे उपयुक्त प्राधिकारी द्वारा पंजीकृत हों। क्लीनिकों को उपयुक्त प्राधिकारी की नियुक्ति की तारीख से साठ दिनों के भीतर पंजीकरण के लिए आवेदन करना होगा।
• केंद्र सरकार राष्ट्रीय सरोगेसी बोर्ड (एनएसबी) का गठन करेगी और राज्य सरकारें राज्य सरोगेसी बोर्ड (एसएसबी) का गठन करेंगी।
• एनएसबी के कार्यों में निम्नलिखित शामिल हैं:
  • संघ सरकार को सलाह सरोगेसी से संबंधित नीतिगत मामलों पर;
  • सरोगेसी क्लीनिकों के लिए आचार संहिता की स्थापना; तथा
  • एसएसबी के कामकाज की निगरानी करना।
• विधेयक के तहत अपराधों में शामिल हैं: (i) वाणिज्यिक सरोगेसी का उपक्रम या विज्ञापन करना; (ii) सरोगेट मदर का शोषण करना; (iii) सरोगेट बच्चे का परित्याग, शोषण या अस्वीकार करना; और (iv) सरोगेसी के लिए मानव भ्रूण या युग्मक को बेचना या आयात करना। ऐसे अपराधों के लिए दस साल तक की कैद और दस लाख रुपये तक का जुर्माना है। विधेयक अपने प्रावधानों के अन्य उल्लंघनों के लिए कई प्रकार के अपराधों और दंडों को भी निर्दिष्ट करता है।

चिंताओं

• जुलाई 2012 में संयुक्त राष्ट्र समर्थित एक अध्ययन ने पूरे देश में 3000 से अधिक फर्टिलिटी क्लीनिकों के साथ सरोगेसी व्यवसाय को $400 मिलियन से अधिक पर रखा। विदेशी नागरिक, जो अपने ही देशों में सख्त सरोगेसी कानूनों से बचना चाहते हैं, गरीब कमजोर महिलाओं की तलाश में भारत आते हैं, जिनका इस्तेमाल नियमों के अभाव में बहुत आसानी से एक छोटी सी राशि के लिए एक बच्चा पैदा करने के लिए अपने गर्भ को किराए पर देने के लिए किया जा सकता है। . वैश्विक सरोगेसी व्यापार कई घोटालों में उलझा हुआ है।
• यह विनियमन सरोगेसी से संबंधित कुछ समस्याओं को समाप्त करने का प्रयास करता है। हालाँकि, चिंताएँ बनी हुई हैं कि इन नियमों के कारण इच्छुक महिलाओं का एक काला बाजार बनाया जा सकता है, जिन्हें किसी उपयुक्त प्राधिकारी से अनुमोदन प्राप्त नहीं हुआ हो।

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