संयुक्त राष्ट्र: यूपीएससी नोट्स
संयुक्त राष्ट्र (यूएन) एक वैश्विक संगठन है जिसे राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों को बढ़ावा देते हुए अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने का काम सौंपा गया है। यह दुनिया में सबसे बड़ा, सबसे अधिक मान्यता प्राप्त और सबसे शक्तिशाली अंतर सरकारी संगठन है।
संयुक्त राष्ट्र
भविष्य के वैश्विक स्तर के संघर्षों को रोकने के उद्देश्य से, विनाशकारी द्वितीय विश्व युद्ध के बाद संयुक्त राष्ट्र का गठन किया गया था। यह राष्ट्रों के अप्रभावी लीग का उत्तराधिकारी था। संयुक्त राष्ट्र चार्टर क्या होगा, इसका मसौदा तैयार करने के लिए 50 सरकारों के प्रतिनिधियों ने 25 अप्रैल 1945 को सैन फ्रांसिस्को में मुलाकात की। चार्टर 25 जून 1945 को अपनाया गया और 24 अक्टूबर 1945 को प्रभावी हुआ।
संयुक्त राष्ट्र के कार्य
चार्टर के अनुसार, संगठन के उद्देश्यों में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना, मानवाधिकारों की रक्षा करना, मानवीय सहायता प्रदान करना, सतत विकास को बढ़ावा देना और अंतर्राष्ट्रीय कानून को बनाए रखना शामिल है। इसकी स्थापना के समय, संयुक्त राष्ट्र में 51 सदस्य देश थे; 2011 में यह संख्या बढ़कर 193 हो गई, जो दुनिया के अधिकांश संप्रभु राज्यों का प्रतिनिधित्व करती है।
संयुक्त राष्ट्र संरचना
संयुक्त राष्ट्र पांच प्रमुख अंगों के आसपास संरचित है:
- सामान्य सभा
- संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी)
- आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी)
- अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय
- संयुक्त राष्ट्र सचिवालय।
एक छठा प्रमुख अंग, ट्रस्टीशिप काउंसिल, ने 1 नवंबर 1994 को पलाऊ की स्वतंत्रता पर, अंतिम शेष संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टी क्षेत्र पर परिचालन निलंबित कर दिया।
उनके प्राथमिक कार्यों के बारे में एक संक्षिप्त तालिका नीचे दी गई है:
संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंग
अंग का नाम
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प्राथमिक क्रिया
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अंग के प्राथमिक कार्य
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संयुक्त राष्ट्र महासभा
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संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों की विचार-विमर्श सभा
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- राज्यों को गैर-अनिवार्य सिफारिशों या सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) के सुझावों को हल कर सकता है;
- UNSC के एक प्रस्ताव के बाद नए सदस्यों के प्रवेश पर निर्णय;
- बजट को अपनाता है;
- UNSC के गैर-स्थायी सदस्यों का चुनाव करता है; ईसीओएसओसी के सभी सदस्य; संयुक्त राष्ट्र महासचिव (यूएनएससी द्वारा उनके प्रस्ताव के बाद); और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) के पंद्रह न्यायाधीश। प्रत्येक देश में एक वोट होता है।
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एक सचिवालय
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संयुक्त राष्ट्र का प्रशासनिक अंग
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- अन्य संयुक्त राष्ट्र निकायों का प्रशासनिक रूप से समर्थन करता है (उदाहरण के लिए, सम्मेलनों के संगठन में, रिपोर्ट लिखने और बजट तैयार करने का अध्ययन);
- इसके अध्यक्ष - संयुक्त राष्ट्र महासचिव - को महासभा द्वारा पांच साल के जनादेश के लिए चुना जाता है और वह संयुक्त राष्ट्र का सबसे प्रमुख प्रतिनिधि होता है।
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अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय
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अंतरराष्ट्रीय कानून की सार्वभौमिक अदालत
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- अपने अधिकार क्षेत्र को मान्यता देने वाले राज्यों के बीच विवादों का निर्णय करता है;
- कानूनी राय जारी करता है;
- सापेक्ष बहुमत से निर्णय देता है। इसके पंद्रह न्यायाधीश संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा नौ साल के लिए चुने जाते हैं।
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संयूक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
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अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दों में मध्यस्थता करता है
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- अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए जिम्मेदार;
- अनिवार्य संकल्प अपना सकते हैं;
- पंद्रह सदस्य हैं: वीटो शक्ति वाले पांच स्थायी सदस्य और दस निर्वाचित गैर-स्थायी सदस्य (अवधि - दो वर्ष)
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संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद
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वैश्विक आर्थिक और सामाजिक मामलों के लिए
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- आर्थिक और सामाजिक मामलों से संबंधित राज्यों के बीच सहयोग के लिए जिम्मेदार;
- संयुक्त राष्ट्र की कई विशिष्ट एजेंसियों के बीच सहयोग का समन्वय करता है;
- इसमें 54 सदस्य हैं, जिन्हें तीन साल के जनादेश की सेवा के लिए महासभा द्वारा चुना गया है।
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संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टीशिप परिषद
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न्यास क्षेत्र के प्रशासन के लिए (अब भंग कर दिया गया है)
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- मूल रूप से पूर्व औपनिवेशिक संपत्ति का प्रबंधन करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
- 1994 से निष्क्रिय रहा है, जब अंतिम ट्रस्ट क्षेत्र पलाऊ ने स्वतंत्रता प्राप्त की थी।
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संयुक्त राष्ट्र की विशिष्ट एजेंसियां क्या हैं?
संयुक्त राष्ट्र चार्टर यह निर्धारित करता है कि संयुक्त राष्ट्र का प्रत्येक प्राथमिक अंग अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए विभिन्न विशिष्ट एजेंसियों की स्थापना कर सकता है। संयुक्त राष्ट्र की 17 विशेष एजेंसियां हैं। उनका उल्लेख नीचे दी गई तालिका में किया गया है:
संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसियां
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एजेंसी
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परिवर्णी शब्द
|
मुख्यालय
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स्थापना वर्ष
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खाद्य और कृषि संगठन
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एफएओ
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रोम, इटली
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1945
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अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ
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वह
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जिनेवा, स्विट्जरलैंड
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1865 (1947 में संयुक्त राष्ट्र में शामिल हुए)
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कृषि विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष
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आईएफएडी
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रोम, इटली
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1977
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अंतर्राष्ट्रीय श्रमिक संगठन
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लो
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जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1946
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अंतर्राष्ट्रीय मैरिटाइम संगठन
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आईएमओ
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लंदन, यूनाइटेड किंगडम
|
1948
|
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष
|
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष
|
वाशिंगटन, संयुक्त राज्य अमेरिका
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1945
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संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन
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यूनेस्को
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पेरिस, फ्रांस
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1946
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विश्व स्वास्थ्य संगठन
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WHO
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जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1948
|
संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन
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संयुक्त
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वियना, ऑस्ट्रिया
|
1966
|
अंतर्राष्ट्रीय नागर विमानन संगठन
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आईसीएओ
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मॉट्रियल कनाडा
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1944
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विश्व बौद्धिक संपदा संगठन
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डब्ल्यूआईपीओ
|
जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1967
|
कृषि विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष
|
आईएफएडी
|
रोम, इटली
|
1977
|
यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन
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यूपीयू
|
बर्न, स्विट्ज़रलैंड
|
1874
|
अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ
|
वह
|
जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1865
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संयुक्त राष्ट्र विश्व पर्यटन संगठन
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यूएनडब्ल्यूटीओ
|
मैड्रिड, स्पेन
|
1974
|
विश्व मौसम विज्ञान संगठन
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सामाजिक समर्थन अधिनियम
|
जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1950
|
विश्व बैंक समूह
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डब्ल्यूबीजी
|
वाशिंगटन, डीसी, यूएसए
|
1944
|
संयुक्त राष्ट्र एजेंसियां और संगठन
कई एजेंसियां, निकाय, संस्थान और संगठन हैं जो संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के तहत काम करते हैं। उनमें से कुछ संयुक्त राष्ट्र की स्थापना से पहले के हैं और बाद में संयुक्त राष्ट्र में शामिल किए गए थे, जबकि अन्य बाद में स्थापित किए गए थे। वे डोमेन, क्षेत्रों और क्षेत्रों में महत्वपूर्ण कार्य करते हैं। नीचे दी गई तालिका में ऐसे कुछ महत्वपूर्ण संगठनों का उल्लेख है।
संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के तहत महत्वपूर्ण एजेंसियां और कार्यक्रम
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एजेंसी
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परिवर्णी शब्द
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मुख्यालय
|
स्थापना वर्ष
|
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम
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यूएनईपी
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नैरोबी, केन्या
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1972
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संयुक्त राष्ट्र बाल निधि
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यूनिसेफ
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न्यूयॉर्क, यूएसए
|
1946
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संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष
|
यूएनएफपीए
|
न्यूयॉर्क, यूएसए
|
1967
|
शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र के उच्चायुक्त
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यूएनएचसीआर
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जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1950
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ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय
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यूएनओडीसी
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वियना, ऑस्ट्रिया
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1997
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संयुक्त राष्ट्र अंतर्क्षेत्रीय अपराध और न्याय अनुसंधान संस्थान
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यूनिक्रि
|
ट्यूरिन, इटली
|
1968
|
आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय
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यूएनडीआरआर
|
जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1999
|
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम
|
यूएनडीपी
|
न्यूयॉर्क, यूएसए
|
1965
|
संयुक्त राष्ट्र विश्वविद्यालय
|
एक
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टोक्यो, जापान
|
1972
|
व्यापार एवं विकास पर संयुक्त राष्ट्र का सम्मेलन
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यूएनसीटीएडी
|
जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1964
|
अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी
|
आईएईए
|
वियना, ऑस्ट्रिया
|
1957
|
संयुक्त राष्ट्र मानव बंदोबस्त कार्यक्रम
|
एक वास
|
नैरोबी, केन्या
|
1978
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एचआईवी/एड्स पर संयुक्त संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम
|
यूएनएड्स
|
जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1994
|
विश्व खाद्य कार्यक्रम
|
डब्ल्यूएफपी
|
रोम, इटली
|
1961
|
मानवाधिकार के लिए उच्चायुक्त का कार्यालय
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ओएचसीएचआर
|
जिनेवा, स्विट्जरलैंड
|
1993
|
संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन
संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों की स्थापना करता है, जो विभिन्न मुद्दों और डोमेन पर पार्टियों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी हो सकते हैं। नीचे दी गई तालिका में कुछ महत्वपूर्ण सम्मेलनों, प्रोटोकॉल आदि का उल्लेख किया गया है।
यूएनसीएलओएस
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यूएनएफसीसीसी
|
UNCBD
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यूएनसीएटी
|
यूएनसीआरपीडी
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मिनामाता कन्वेंशन
|
मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल
|
किगाली संशोधन
|
यूएनसीसीडी
|
क्योटो प्रोटोकोल
|
जीईएफ
|
रियो शिखर सम्मेलन (UNCED)
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आईटीलोस
|
यूएनसीआरसी
|
यूएनटीओसी
|
सीईडीएडब्ल्यू
|
भारत और यूएन
भारत संयुक्त राष्ट्र संघ के संस्थापक सदस्यों में से एक था। स्वतंत्रता प्राप्त करने से पहले ही, भारत ने 1944 में वाशिंगटन, डीसी में संयुक्त राष्ट्र द्वारा घोषणा पर हस्ताक्षर किए थे, और 25 अप्रैल से 26 जून 1945 तक सैन फ्रांसिस्को में अंतर्राष्ट्रीय संगठन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में भी भाग लिया था। के मूल सदस्यों में से एक के रूप में संयुक्त राष्ट्र, भारत संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों का उत्साहपूर्वक समर्थन करता है और संगठन के लक्ष्यों को लागू करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। भारत में यूएन फील्ड नेटवर्क दुनिया में कहीं भी सबसे बड़ा है, जो देश में वर्तमान में काम कर रहे कई कार्यालयों, कार्यक्रमों और फंडों के माध्यम से है।
आज भारत में संयुक्त राष्ट्र की 26 एजेंसियां हैं। संयुक्त राष्ट्र ने अपनी एजेंसियों के माध्यम से भारत में जो कुछ मील के पत्थर बनाए हैं, उनका विवरण नीचे दिया गया है:
- खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ):
- जब एफएओ ने 1948 में अपना भारत परिचालन शुरू किया, तो इसकी प्राथमिकता तकनीकी इनपुट और नीति विकास के लिए समर्थन के माध्यम से भारत के खाद्य और कृषि क्षेत्रों को बदलना था।
- पिछले कुछ वर्षों में, एफएओ ने भोजन, पोषण, आजीविका, ग्रामीण विकास और सतत कृषि तक पहुंच जैसे मुद्दों को हल करने में प्रमुख प्रगति की है। सतत विकास लक्ष्यों के साथ, एफएओ का प्राथमिक ध्यान भारत की स्थायी कृषि पद्धतियों में सुधार पर होगा।
- कृषि विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष (आईएफएडी):
- आईएफएडी और भारत सरकार ने छोटी जोत-कृषि के व्यावसायीकरण में निवेश करने और बाजार के अवसरों से आय बढ़ाने के लिए छोटे किसानों की क्षमता के निर्माण में महत्वपूर्ण परिणाम हासिल किए हैं।
- आईएफएडी समर्थित परियोजनाओं ने महिलाओं को वित्तीय सेवाओं तक पहुंच प्रदान की है, जैसे कि महिलाओं के स्वयं सहायता समूहों को वाणिज्यिक बैंकों से जोड़कर।
- यूएनएड्स:
- भारत ने संयुक्त राष्ट्र के साथ एचआईवी/एड्स पर संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम (यूएनएड्स) पर काम किया है। कार्यक्रम का मुख्य उद्देश्य नए एचआईवी संक्रमणों को रोकने में मदद करना, एचआईवी से पीड़ित लोगों की देखभाल करना और महामारी के प्रभाव को कम करना है।
- 2001 और 2012 के बीच भारत में बीमारी के कुल मामलों में 50% की गिरावट आई, जो उस समय दुनिया में सबसे अधिक में से एक था। अब तक, भारत इस प्रवृत्ति को जारी रखने में कामयाब रहा है।
- प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण के लिए एशियाई और प्रशांत केंद्र (APCTT):
- यह 1977 में स्थापित एक UNESCAP क्षेत्रीय संस्थान है। यह प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, सूचना और नवाचार प्रबंधन के क्षेत्र में काम करता है।
- अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष: भारत आईएमएफ के साथ मिलकर काम कर रहा है। इस पर अधिक जानकारी के लिए, कृपया ऊपर दी गई तालिका में आईएमएफ पर लिंक किए गए लेख को देखें।
- यूनेस्को:
- भारत यूनेस्को के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ा रहा है। भारत 1946 से लगातार यूनेस्को के कार्यकारी बोर्ड के लिए फिर से निर्वाचित हुआ है।
- शांति और सतत विकास के लिए शिक्षा के लिए समर्पित यूनेस्को श्रेणी I संस्थान 2012 में स्थापित किया गया था और इसे महात्मा गांधी शांति और सतत विकास शिक्षा संस्थान (MGIEP) कहा जाता है। यह नई दिल्ली में स्थित है।
- भारत में कई यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल भी हैं। इस पर अधिक जानकारी के लिए लिंक किए गए लेख पर क्लिक करें।
- विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ): डब्ल्यूएचओ स्वास्थ्य परिणामों में सुधार के लिए भारत सरकार के साथ मिलकर काम कर रहा है। इसने हैजा जैसी कई बीमारियों को खत्म करने, मलेरिया, टीबी आदि को नियंत्रित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। डब्ल्यूएचओ और भारत पर अधिक जानकारी के लिए, आप ऊपर दी गई तालिका से डब्ल्यूएचओ से जुड़े लेख की जांच कर सकते हैं।
इसी तरह, अन्य संगठनों ने भी भारत में एक महान भूमिका निभाई है और विकास, स्वास्थ्य और आर्थिक सुधार की दिशा में इसकी प्रगति में मदद की है। भारत में प्रत्येक संगठन की भूमिका के विवरण के लिए, आप ऊपर दी गई तालिका से संबंधित लेख देख सकते हैं।
संयुक्त राष्ट्र में भारत का योगदान
भारत अपनी स्थापना के समय से ही संयुक्त राष्ट्र का सक्रिय सदस्य रहा है। 1946 में, भारत संयुक्त राष्ट्र मंच में दक्षिण अफ्रीका में नस्लवाद और रंगभेद के मुद्दों को उठाने वाला पहला देश बन गया।
- भारत ने 1948 में मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा के प्रारूपण में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इस संबंध में हंसा मेहता के योगदान के बारे में और पढ़ें।
- 1953 में UNGA की पहली महिला अध्यक्ष एक भारतीय विजयलक्ष्मी पंडित थीं।
- UNSC में भारत के योगदान को इस पृष्ठ की पहली तालिका से UNSC लेख में पढ़ा जा सकता है।
- भारत ने दुनिया के विभिन्न हिस्सों में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन में बहुत योगदान दिया है।
- भारत ने कोरिया, मिस्र, कांगो, हैती, अंगोला, सोमालिया, लाइबेरिया, रवांडा, लेबनान, दक्षिण सूडान आदि में अपनी शांति सेना भेजी है।
- भारत नियमित रूप से मिशनों में सैनिकों के सबसे बड़े योगदानकर्ताओं में से एक रहा है।
- महात्मा गांधी के अहिंसा के आदर्श संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों के साथ गहराई से प्रतिध्वनित होते हैं। 2007 में, संयुक्त राष्ट्र ने गांधी की 2 अक्टूबर की जयंती को 'अंतर्राष्ट्रीय अहिंसा दिवस' के रूप में घोषित किया।
- 2014 में, UNGA ने घोषणा की कि 21 जून को अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस के रूप में मनाया जाएगा।
संयुक्त राष्ट्र सुधार/संयुक्त राष्ट्र के सामने क्या चुनौतियाँ हैं?
अपने अस्तित्व के वर्षों में संयुक्त राष्ट्र के पास चुनौतियों का उचित हिस्सा रहा है। अब उन चुनौतियों का कोई एक कारक नहीं है, बल्कि बहुआयामी कारक हैं जो विश्व शांति को बढ़ावा देने के संयुक्त राष्ट्र के कार्य को कठिन बनाते हैं। वैश्विक शांति के लिए संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों की कुछ चुनौतियाँ इस प्रकार हैं:
- भू-राजनीतिक आक्रामकता और अकर्मण्यता: संघर्ष आम होते जा रहे हैं और धीरे-धीरे प्रतिद्वंद्वी वैश्विक शक्तियों द्वारा बढ़ाए जा रहे हैं क्योंकि वे विदेशों में युद्ध छेड़ने के लिए छद्म समूहों को समर्थन देते हैं। यूएनएससी, कुछ देशों का प्रभुत्व होने के कारण, मुद्दों पर तटस्थ रुख अपनाने में असमर्थ है, इस प्रकार विश्व शांति और सुरक्षा को खतरे में डाल रहा है। घोषणाएं जारी करने के अलावा, संयुक्त राष्ट्र कुछ संघर्षों को होने से रोकने में असमर्थ रहा है।
- सैन्य हस्तक्षेप और शासन परिवर्तन की विरासत: आतंकवाद का मुकाबला करने, नागरिकों को बचाने या दुष्ट शासन को हटाने के लिए हस्तक्षेप के रूप में तैयार किया गया, यदि मामले के बाद, सैन्य हस्तक्षेप और शासन परिवर्तन स्थायी स्थिरता लाने या कट्टरपंथी समूहों को हराने में विफल रहे हैं। इससे संयुक्त राष्ट्र द्वारा किए गए किसी भी हस्तक्षेप को लेकर अविश्वास का माहौल पैदा हो गया है।
- जबरन विस्थापन पर दहशत: हताश लोग युद्ध क्षेत्रों से भाग जाते हैं, मजबूर विस्थापन का प्रभाव पड़ोसी देशों पर सबसे अधिक पड़ रहा है और वे यथासंभव सर्वोत्तम प्रबंधन करने की कोशिश कर रहे हैं। इस बीच, पश्चिमी सरकारें पारगमन देशों में अपनी सीमाओं को बंद करने और समस्या को बंद करने के लिए सीमा और सुरक्षा बलों का समर्थन करने के लिए जल्दबाजी में सौदे कर रही हैं। लेकिन इस तरह के अल्पकालिक उपाय केवल उन राष्ट्रों का विरोध करेंगे जो शरणार्थियों की आमद से अधिक प्रभावित हैं।
- संघर्षरत मानवतावाद: निस्संदेह मानवतावादियों का काम कठिन है। संघर्ष के पीड़ितों की सहायता के लिए संयुक्त राष्ट्र और अन्य अपर्याप्त संसाधनों के साथ भारी प्रयास कर रहे हैं। लेकिन वे अभी तक मानवीय मूल्यों की रक्षा करने, संकट के दौरान रोकथाम के लिए काम करने या मानवीय संकट से प्रभावित लोगों को पहल करने के लिए सशक्त बनाने में सक्षम नहीं हैं।
- सीरिया, इराक, अफगानिस्तान आदि देशों में पश्चिमी हस्तक्षेप से उन क्षेत्रों में स्थायी शांति या स्थिरता नहीं आई है। दुनिया के इन संघर्ष-ग्रस्त क्षेत्रों में सामने आई भयानक घटनाओं (मानवीय संकट, इन क्षेत्रों से पलायन करने वाले प्रवासियों की पीड़ा) के लिए संयुक्त राष्ट्र मोटे तौर पर एक मूक दर्शक की तरह रहा है। हालांकि, यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि डब्ल्यूएचओ, यूनिसेफ, डब्ल्यूएफपी, आदि जैसे कई मानवीय प्रयासों ने इन क्षेत्रों को कम से कम अपने संबंधित डोमेन में बहुत मदद की है। हालाँकि, संघर्षों के राजनीतिक समाधान अधिक कठिन हैं और संयुक्त राष्ट्र को इस संबंध में भारी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
- यूएनएससी सुधार: सुरक्षा परिषद के भीतर सुधारों की बड़ी मांग रही है। भारत, जर्मनी, ब्राजील और जापान से युक्त G4 राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सीटों के लिए एक-दूसरे की दावेदारी कर रहे हैं। आप लिंक किए गए लेख में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सुधारों के बारे में अधिक पढ़ सकते हैं। यूएनएससी में ही नहीं, विश्व के नेता भी संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के कार्य करने के तरीके में बदलाव की मांग कर रहे हैं, उन देशों के लिए अधिक स्थानीयकरण, कम नौकरशाही और अधिक निर्णय लेने की शक्तियों का आह्वान कर रहे हैं जहां संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश मानवीय कार्य केंद्रित हैं, जैसे अफ्रीकी देशों।
सभी चुनौतियों की तरह, उनका भी सामना करने के लिए समाधान भी हैं। अविश्वास और विभाजन के युग में संघर्ष समाधान और शांतिपूर्ण परिवर्तन के लिए संयुक्त राष्ट्र कैसे काम करता है, इसके कुछ समाधान यहां दिए गए हैं।
- ऐसे युग में जहां आम सहमति, राजनीतिक या अन्यथा, पहुंचना कठिन है, सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के दृष्टिकोण और जनादेश का उपयोग करना महत्वपूर्ण होगा। यह सर्वसम्मति एक विशिष्ट परामर्श प्रक्रिया के माध्यम से विकसित की गई थी।
- नीतिगत स्थान को पुनः प्राप्त करने के लिए 'स्थायी शांति' भी एक क्षण होना चाहिए। नीति के बारे में घबराहट पैदा हो रही है - संघर्षों को 'आतंक' के खतरे के रूप में और 'प्रवास' संकट के रूप में तैयार करना समस्या को बढ़ा रहा है। रोकथाम और शांति स्थापना के उपकरण इन समस्याओं का समाधान हैं।
- संयुक्त राष्ट्र को केवल राज्य संस्थानों की क्षमता के निर्माण पर केंद्रित एक निष्क्रिय और तकनीकी दृष्टिकोण के लिए समझौता नहीं करना चाहिए, चाहे राजनीतिक दबाव कितना भी मजबूत या कमजोर क्यों न हो। एसडीजी के केंद्र में अधिक शांतिपूर्ण, न्यायसंगत और समावेशी समाजों के साथ परिवर्तनकारी परिवर्तन के लिए एक अभियान है जो मजबूत और अधिक समावेशी संस्थानों को आकार देने में मदद करता है। यदि शांति बनाए रखने का अर्थ केवल उन संस्थानों को मजबूत करना है जो समस्या के केंद्र में हैं - जैसे कि खून के प्यासे सैन्य शासन या भ्रष्ट नौकरशाही - तो, ऐसा प्रयास निरर्थकता में एक अभ्यास है।
- लोगों के जीवन को बदलने वाले एजेंडे के प्रति सच्चे बने रहने के लिए उन लोगों का समर्थन करने की आवश्यकता है जो शांतिपूर्ण परिवर्तन के लिए काम करते हैं - सरकार के अंदर और बाहर, जिसमें महिलाएं और युवा भी शामिल हैं। इसके लिए राष्ट्रीय राजधानियों से बाहर निकलने की इच्छा, लोगों की एक विस्तृत श्रृंखला से बात करने, लोगों की प्राथमिकताओं में निहित संघर्षों की समझ बनाने और उनकी मदद करने के लिए लोगों के साथ एकजुटता से काम करने की इच्छा की आवश्यकता है।
- ये सुधार अत्यंत महत्वपूर्ण हैं क्योंकि दुनिया जलवायु परिवर्तन, पर्यावरण क्षरण, जनसंख्या वृद्धि, शरणार्थी और राज्यविहीन लोगों आदि के रूप में नई चुनौतियों का सामना कर रही है।
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