अल्पसंख्यकों से संबंधित मुद्दे क्या है? | Issues related to Minorities | Hindi

अवलोकन

राष्ट्रीय  अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम अल्पसंख्यक को "केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित समुदाय"  के रूप में परिभाषित करता है  । भारतीय संविधान में "अल्पसंख्यक" शब्द को परिभाषित नहीं किया गया है। हालाँकि, संविधान धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को मान्यता देता है।

सुप्रीम कोर्ट में टीएमए पाई फाउंडेशन बनाम कर्नाटक राज्य मामले के अनुसार, अल्पसंख्यक या तो भाषाई या धार्मिक केवल राज्य की जनसांख्यिकी के संदर्भ में निर्धारित किया जा सकता है, न कि पूरे देश की जनसंख्या को ध्यान में रखते हुए ।

जब हम अल्पसंख्यक शब्द की चर्चा करते हैं तो हमें खुद को धार्मिक अल्पसंख्यकों तक सीमित नहीं रखना चाहिए। भाषाई अल्पसंख्यक, ट्रांसजेंडर आदि को भी बड़े सामाजिक-राजनीतिक ढांचे में अल्पसंख्यक माना जाता है।

निम्नलिखित समुदायों को भारत सरकार, अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय द्वारा अल्पसंख्यक समुदायों के रूप में अधिसूचित किया गया है;

1. सिखों
2. मुसलमानों
3. ईसाइयों
4. पारसियों
5. बौद्धों
6. जैन

भारत में अल्पसंख्यकों का भौगोलिक प्रसार

अधिसूचित अल्पसंख्यक देश की जनसंख्या का लगभग 19 प्रतिशत हैं।

ग्रामीण भारत में 2009-10 के दौरान, लगभग 12 प्रतिशत आबादी के साथ 11 प्रतिशत परिवारों ने इस्लाम का पालन किया। ईसाई धर्म का पालन लगभग 2 प्रतिशत घरों में हुआ, जो लगभग 2 प्रतिशत आबादी का था। शहरी क्षेत्रों में, इस्लाम का पालन करने वाले परिवारों और जनसंख्या का प्रतिशत लगभग 13 और 16 था और ईसाई धर्म का पालन करने वालों की संख्या क्रमशः 3 और 3 थी।

भारत सरकार ने उन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों (जम्मू-कश्मीर, पंजाब, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड और लक्षद्वीप) को छोड़कर कम से कम 25% अल्पसंख्यक आबादी वाले 121 अल्पसंख्यक बहुल जिलों की सूची भी भेजी है।

भारत में अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति

एनएसएस के 66वें दौर के अनुसार,

• 2004-05 और 2009-10 के बीच ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में मुसलमानों के लिंग-अनुपात में गिरावट देखी गई; हालांकि ईसाइयों से संबंधित लोगों ने इस अवधि के दौरान सुधार दिखाया।
• मुसलमानों के लिए ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में औसत घरेलू आकार अन्य धार्मिक समूहों की तुलना में अधिक था, और औसत घरेलू आकार ईसाइयों में सबसे कम था। प्रत्येक धार्मिक समूह के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में घर का आकार शहरी क्षेत्रों की तुलना में अधिक था।
• ग्रामीण क्षेत्रों में, स्वरोजगार सभी धार्मिक समूहों के लिए मुख्य आधार था। कृषि में स्वरोजगार से बड़ी आय वाले परिवारों का अनुपात सिख परिवारों (लगभग 36 प्रतिशत) में सबसे अधिक था। घरेलू प्रकार के ग्रामीण श्रम से संबंधित परिवारों का अनुपात मुसलमानों में सबसे अधिक (लगभग 41 प्रतिशत) था। शहरी भारत में, स्वरोजगार के रूप में आय के प्रमुख स्रोत वाले परिवारों का अनुपात मुसलमानों के लिए सबसे अधिक (46 प्रतिशत) था। शहरी क्षेत्रों में ईसाई परिवारों (43 प्रतिशत) के लिए नियमित वेतन/वेतनभोगी से आय का प्रमुख स्रोत सबसे अधिक था।
• सभी भूमि वाले वर्गों में, ग्रामीण क्षेत्रों में, वर्ग '0.005-0.40' हेक्टेयर भूमि वाले परिवारों का अनुपात सभी प्रमुख धार्मिक समूहों के लिए सबसे अधिक था, जो कि 40 प्रतिशत से अधिक था।
• लगभग 43 प्रतिशत ईसाई परिवारों और 38 प्रतिशत मुस्लिम परिवारों ने 0.001 हेक्टेयर से अधिक या उसके बराबर लेकिन 1.00 हेक्टेयर से कम भूमि पर खेती की। 4.00 हेक्टेयर से अधिक भूमि पर खेती करने वाले परिवारों का अनुपात सिखों (6 प्रतिशत) के लिए सबसे अधिक था, इसके बाद हिंदुओं (3 प्रतिशत) का स्थान था।
• ग्रामीण और शहरी भारत दोनों के लिए, औसत मासिक प्रति व्यक्ति व्यय (एमपीसीई) सिख परिवारों के लिए सबसे अधिक था, जिसके बाद ईसाई थे। अखिल भारतीय स्तर पर सिख परिवार का औसत एमपीसीई रु. 1659 जबकि मुस्लिम परिवार के लिए यह रु. 980.
• ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में दोनों लिंगों के लिए ईसाईयों के लिए 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के बीच साक्षरता दर सबसे अधिक थी। माध्यमिक और उससे अधिक शैक्षिक स्तर वाले 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों का अनुपात ईसाइयों के लिए सबसे अधिक था, इसके बाद सिखों का स्थान था।
• शैक्षिक संस्थानों में वर्तमान उपस्थिति दर महिलाओं की तुलना में पुरुषों में अधिक थी और ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में शहरी क्षेत्रों में भी अधिक थी। 0-29 वर्ष की आयु के व्यक्तियों के बीच शैक्षणिक संस्थानों में वर्तमान उपस्थिति दर ग्रामीण पुरुषों, ग्रामीण महिलाओं, शहरी पुरुषों और शहरी महिलाओं के लिए ईसाइयों में सबसे अधिक थी।
• पुरुष के लिए श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) सभी धार्मिक समूहों के लिए महिलाओं की तुलना में बहुत अधिक थी - शहरी क्षेत्रों में अंतर अधिक है। एलएफपीआर में पुरुष-महिला अंतर ईसाइयों में सबसे कम था। ग्रामीण पुरुष, ग्रामीण महिला और शहरी महिला के लिए एलएफपीआर ईसाईयों के लिए सबसे अधिक था जबकि शहरी पुरुष के लिए सिखों के लिए सबसे अधिक था।
• पुरुषों के लिए कार्य भागीदारी दर (WPR) सभी धार्मिक समूहों के लिए महिलाओं की तुलना में बहुत अधिक थी - शहरी क्षेत्रों में अंतर अधिक है। डब्ल्यूपीआर में पुरुष-महिला का अंतर ईसाइयों में सबसे कम था।
• ग्रामीण क्षेत्रों में, अधिकांश पुरुष श्रमिक अशिक्षित (28 प्रतिशत) या साक्षर और प्राथमिक (28 प्रतिशत) तक की श्रेणियों से संबंधित थे, जबकि अधिकांश महिला श्रमिक अशिक्षित (59 प्रतिशत) श्रेणी की थीं। सामान्य शिक्षा स्तर माध्यमिक और उससे ऊपर के पुरुष श्रमिकों का अनुपात ईसाइयों (32 प्रतिशत) के लिए सबसे अधिक था, इसके बाद सिखों (30 प्रतिशत) का स्थान था। शहरी क्षेत्रों में, अधिकांश पुरुष श्रमिक शिक्षा श्रेणी स्तर माध्यमिक और उससे ऊपर (52 प्रतिशत) के थे। शहरी पुरुषों में, माध्यमिक और उससे ऊपर की शिक्षा के स्तर वाले श्रमिकों का अनुपात ईसाई और सिखों के लिए 58 प्रतिशत था, जबकि मुसलमानों के लिए यह 30 प्रतिशत था।
• ग्रामीण क्षेत्रों में बेरोजगारी दर शहरी क्षेत्रों की तुलना में कम है। ग्रामीण क्षेत्रों में, 2009-10 के दौरान, पुरुषों (3 प्रतिशत) और महिलाओं (6 प्रतिशत) दोनों के लिए ईसाइयों के लिए बेरोजगारी दर सबसे अधिक थी। शहरी क्षेत्रों में, सिखों में पुरुषों (6 प्रतिशत) और महिलाओं (8 प्रतिशत) दोनों के लिए बेरोजगारी दर सबसे अधिक थी।

अल्पसंख्यकों के अधिकारों की मान्यता का महत्व

• भारतीय सामाजिक-आर्थिक तानाबाना बहुत जटिल है क्योंकि यह जाति, धर्म और सभी अधिक क्षेत्रीय / भाषाई अंतरों से बहुत अधिक प्रभावित है।
• साथ ही सदियों से चली आ रही भारतीय आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक संस्थाओं का एक ऐतिहासिक आधार है
• इन कारकों ने भारतीय समाज को एक अनूठा चरित्र दिया है। यह विभाजित और उप-विभाजित विभिन्न परतों और खंडों का समूह बन गया है।
• संविधान के दूरदर्शी निर्माता अल्पसंख्यकों की असुरक्षाओं के प्रति सचेत थे और इसलिए, उन्हें अपने धर्म का स्वतंत्र रूप से प्रचार और अभ्यास करने का अधिकार प्रदान किया, और उनके पूजा स्थलों को सुरक्षा का आश्वासन दिया।
• महात्मा गांधी ने यहां तक ​​कहा था कि किसी देश के सभ्य होने का दावा इस बात पर निर्भर करता है कि वह अपने अल्पसंख्यकों के साथ कैसा व्यवहार करता है।

धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को परिभाषित करने में शामिल मुद्दे

अंतर्राष्ट्रीय कानून अल्पसंख्यकों को एक ऐसे समूह के रूप में वर्णित करते हैं जिनके पास देश की बाकी आबादी की तुलना में विशिष्ट और स्थिर जातीय, धार्मिक और भाषाई विशेषता है। भारत में, हालांकि संविधान 4 विशिष्ट उदाहरणों में अल्पसंख्यक शब्द का उपयोग करता है, यह इस शब्द को परिभाषित नहीं करता है, जिससे यह न्यायिक व्याख्या के अधीन हो जाता है।

वर्तमान में निम्नलिखित 2 समूहों को उनकी संख्यात्मक हीनता के आधार पर अल्पसंख्यक माना जाता है:
1. राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम 1992 के अनुसार धार्मिक अल्पसंख्यक।
2. भाषाई अल्पसंख्यक जो एक अलग बोली जाने वाली भाषा वाले समूह हैं और यह व्यक्तिगत राज्यों से संबंधित मामला है। इंडिया।

भारत में अल्पसंख्यक को परिभाषित करने के लिए मानदंड

• विलुप्त होने का खतरा - इलाहाबाद एचसी ने कहा कि यूपी में मुसलमान अल्पसंख्यक नहीं हैं क्योंकि उन्हें विलुप्त होने का कोई खतरा नहीं है।
• संख्यात्मक न्यूनता - एससी ने लगातार यह सुनिश्चित किया है कि संख्यात्मक न्यूनता परिभाषित करने वाला पैरामीटर है। धर्म के आधार पर- पंजाब में हिंदू, एनई।
• राज्यवार परिभाषा - SC ने कहा है कि अल्पसंख्यकों को राज्य स्तर पर परिभाषित किया जाना है क्योंकि राज्यों को भाषाई भेद के आधार पर बनाया गया था। लेकिन हाल के दशक में, हमने देखा है कि नए राज्यों (उदाहरण के लिए- तेलंगाना) की मांगों के लिए भाषाई भेद अब कोई भेद नहीं है।
• संभावित समुदायों द्वारा मांगों और संगठित प्रतिनिधित्व की तत्परता।

अल्पसंख्यकों के निर्धारण में एकरूपता का अभाव

• हालाँकि, वर्तमान में निम्नलिखित मुद्दों के कारण अल्पसंख्यकों का निर्धारण करने का कोई समान राष्ट्रीय तरीका नहीं है:
• भारत भर में समुदायों का असमान वितरण, राष्ट्रीय स्तर पर X समुदाय को धार्मिक अल्पसंख्यक घोषित करने में एक परस्पर विरोधी स्थिति पैदा करता है, जो कि कुछ राज्यों में वास्तव में बहुसंख्यक हो सकता है।
• नागरिकों का लगातार प्रवास जनसांख्यिकी को परेशान करता है। धार्मिक या भाषाई समुदाय की संरचना को समय-समय पर बदलना। इसलिए, किसी भी निरंतर नीति का पालन नहीं किया जा सकता है।
• 1500 से अधिक क्षेत्रीय भाषाओं के साथ भाषाई अल्पसंख्यकों का पदनाम बोझिल हो जाता है।
• एक कठोर अल्पसंख्यक समूह का होना समग्र रूप से समाज के लिए हानिकारक होगा क्योंकि एक समूह में जनसंख्या वृद्धि से जनसांख्यिकी में महत्वपूर्ण बदलाव आएगा।

भारत के माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा टीएमए पाई मामले में बताए गए कानून के स्रोत और क्षेत्रीय आवेदन के संबंध में अल्पसंख्यक की स्थिति का संभावित समाधान निर्धारित किया जा सकता है ।

अल्पसंख्यकों से जुड़े मुद्दे

पूर्वाग्रह और भेदभाव

• जहां तक ​​पूर्वाग्रहों का संबंध है, पूर्वाग्रह और रूढ़िबद्ध सोच एक जटिल समाज की सामान्य विशेषताएं हैं। भारत भी इसका अपवाद नहीं है। आमतौर पर इस्तेमाल किए जाने वाले कथन जैसे – “हिंदू कायर होते हैं और मुसलमान उपद्रवी होते हैं; सिख मंदबुद्धि हैं और ईसाई धर्म परिवर्तन करने वाले हैं”, आदि - प्रचलित धार्मिक पूर्वाग्रहों को दर्शाते हैं।
• इस तरह के पूर्वाग्रह धार्मिक समुदायों के बीच सामाजिक दूरी को और बढ़ाते हैं। यह समस्या अभी भी भारत में बनी हुई है। कुछ संवेदनशील क्षेत्रों को छोड़कर, पूर्वाग्रह की यह समस्या अल्पसंख्यकों सहित विभिन्न समुदायों के नियमित जीवन को प्रभावित नहीं कर रही है।
• अल्पसंख्यकों के खिलाफ भेदभाव का यह कृत्य भारत तक सीमित नहीं है, बल्कि एक वैश्विक समस्या है और महिलाओं को इसका सबसे बुरा हाल होता है, अल्पसंख्यक महिलाएं अक्सर अपने समुदायों के भीतर और बाहर दोनों से भेदभाव का अनुभव करती हैं और आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक हाशिए पर पड़ने वाले प्रभाव से असमान रूप से पीड़ित होती हैं। समग्र रूप से उनके समुदाय।
• अल्पसंख्यक महिलाओं को अक्सर दुर्व्यवहार, भेदभाव और रूढ़िवादिता के अधीन किया जाता है, उदाहरण के लिए, शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में, हाथ से मैला ढोने की प्रथा अक्सर दलित महिलाओं के लिए आरक्षित होती है और उन्हें इस अपमानजनक और अस्वच्छ कार्य के लिए मासिक मजदूरी का भुगतान किया जाता है।
• इन महिलाओं को अपमानजनक और अनुचित काम करने के लिए मजबूर किया जाता है और अगर वे कोई वैकल्पिक आजीविका अपनाने की कोशिश करती हैं तो उन्हें डरा दिया जाता है।
• उनका दैनिक जीवन घृणास्पद भाषणों, अल्पसंख्यक विरोधी भावनाओं, उल्लंघनों, भेदभावों में डूबा हुआ है और वे विभिन्न कानूनी अधिकार होने के बावजूद कोई कार्रवाई करने में सक्षम नहीं हैं और जागरूकता की कमी, गरीबी और भय इस समस्या को और अधिक कारक जोड़ते हैं।

पहचान की समस्या

• सामाजिक-सांस्कृतिक प्रथाओं, इतिहास और पृष्ठभूमि में अंतर के कारण अल्पसंख्यकों को पहचान के मुद्दे से जूझना पड़ता है
• यह बहुसंख्यक समुदाय के साथ समायोजन की समस्या को जन्म देता है।

सुरक्षा की समस्या

• अलग पहचान और शेष समाज के सापेक्ष उनकी छोटी संख्या उनके जीवन, संपत्ति और कल्याण के बारे में असुरक्षा की भावना विकसित करती है।
• असुरक्षा की यह भावना उस समय और अधिक बढ़ सकती है जब किसी समाज में बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक समुदायों के बीच संबंध तनावपूर्ण हों या बहुत अधिक सौहार्दपूर्ण न हों।

इक्विटी से संबंधित समस्या

• किसी समाज में अल्पसंख्यक समुदाय भेदभाव के परिणामस्वरूप विकास के अवसरों के लाभ से वंचित रह सकता है।
• पहचान में अंतर के कारण, अल्पसंख्यक समुदाय असमानता की भावना की धारणा विकसित करता है।

सांप्रदायिक तनाव और दंगों की समस्या

• आजादी के बाद से सांप्रदायिक तनाव और दंगे लगातार बढ़ रहे हैं।
• जब भी सांप्रदायिक तनाव और दंगे किसी भी कारण से होते हैं, अल्पसंख्यक हितों को खतरा होता है

सिविल सेवा और राजनीति में प्रतिनिधित्व की कमी

• संविधान धार्मिक अल्पसंख्यकों सहित अपने सभी नागरिकों को समानता और समान अवसर प्रदान करता है
• सबसे बड़ा अल्पसंख्यक समुदाय, यानी मुसलमानों के बीच यह भावना है कि उन्हें उपेक्षित किया जाता है
• हालाँकि, ईसाई, सिख, जैन और बौद्ध जैसे अन्य धार्मिक अल्पसंख्यक समुदायों में ऐसी भावना मौजूद नहीं है, क्योंकि वे बहुसंख्यक समुदाय की तुलना में आर्थिक और शैक्षिक रूप से बेहतर प्रतीत होते हैं।

सुरक्षा प्रदान करने की समस्या

• सुरक्षा और संरक्षण की आवश्यकता अक्सर अल्पसंख्यकों द्वारा महसूस की जाती है।
• विशेष रूप से साम्प्रदायिक हिंसा, जातिगत संघर्ष, बड़े पैमाने पर त्योहारों और धार्मिक समारोहों के समय में, अल्पसंख्यक समूह अक्सर पुलिस सुरक्षा की मांग करते हैं।
• सत्ताधारी सरकार को भी अल्पसंख्यकों के सभी सदस्यों को ऐसी सुरक्षा प्रदान करना मुश्किल लगता है।
• यह बेहद महंगा भी है। राज्य सरकारें जो ऐसी सुरक्षा प्रदान करने में विफल रहती हैं, उनकी हमेशा आलोचना की जाती है।
• उदाहरण के लिए, (i) 1984 में इंदिरा गांधी की हत्या के तुरंत बाद वहां हुई सांप्रदायिक हिंसा की पूर्व संध्या पर केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली में सिख समुदाय को सुरक्षा देने में विफल रहने के लिए राजीव गांधी सरकार की कड़ी आलोचना की गई थी। (ii) हाल ही में [फरवरी] मुस्लिम अल्पसंख्यकों को सुरक्षा प्रदान करने में असमर्थता के लिए गुजरात राज्य सरकार की आलोचना की गई थी। मार्च - 2002] सांप्रदायिक हिंसा जो फूट पड़ी। (iii) इसी तरह, मुस्लिम चरमपंथियों के अत्याचारों के खिलाफ उस राज्य में हिंदू और सिख अल्पसंख्यकों को पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करने में जम्मू-कश्मीर सरकार की अक्षमता की भी व्यापक रूप से निंदा की जाती है।

धर्मनिरपेक्षता पर सख्ती से टिके रहने में विफलता

• भारत ने खुद को "धर्मनिरपेक्ष" देश घोषित कर दिया है। हमारे संविधान की आत्मा ही धर्मनिरपेक्ष है।
• लेकिन वास्तविक व्यवहार में धर्मनिरपेक्षता के प्रति प्रतिबद्धता का अभाव है, विशुद्ध धार्मिक मुद्दों का अक्सर इन दलों द्वारा राजनीतिकरण किया जाता है।

सिविल सेवा और राजनीति में प्रतिनिधित्व के अभाव की समस्या

• यद्यपि संविधान धार्मिक अल्पसंख्यकों सहित अपने सभी नागरिकों को समानता और समान अवसर प्रदान करता है, लेकिन सबसे बड़े अल्पसंख्यक समुदाय, विशेष रूप से मुसलमानों ने इन सुविधाओं का लाभ नहीं उठाया है। उनके बीच एक भावना है कि वे उपेक्षित हैं।
• हालाँकि, ईसाई, सिख, जैन और बौद्ध जैसे अन्य धार्मिक अल्पसंख्यक समुदायों में ऐसी भावना मौजूद नहीं है, क्योंकि वे बहुसंख्यक समुदाय की तुलना में आर्थिक और शैक्षिक रूप से बेहतर प्रतीत होते हैं।

उच्च शिक्षा में कम प्रतिनिधित्व

एचआरडी मंत्रालय द्वारा 2018-19 के लिए अखिल भारतीय उच्च शिक्षा सर्वेक्षण (एआईएसएचई) रिपोर्ट जारी की गई। 2010-11 से उच्च शिक्षा की स्थिति पर एक वार्षिक, वेब-आधारित, अखिल भारतीय अभ्यास के रूप में किए गए सर्वेक्षण में देश के सभी उच्च शिक्षण संस्थानों को शामिल किया गया है। सर्वेक्षण कई मापदंडों जैसे शिक्षक, छात्र नामांकन, कार्यक्रम, परीक्षा परिणाम, शिक्षा वित्त, बुनियादी ढांचा, आदि पर डेटा एकत्र करता है।

अलगाववाद की समस्या

• कुछ क्षेत्रों में कुछ धार्मिक समुदायों द्वारा रखी गई कुछ मांगें दूसरों को स्वीकार्य नहीं हैं।
• इसने उनके और दूसरों के बीच की खाई को चौड़ा किया है, उदाहरण: कश्मीर में कुछ मुस्लिम चरमपंथियों के बीच मौजूद अलगाववादी प्रवृत्ति और स्वतंत्र कश्मीर की स्थापना की उनकी मांग दूसरों को स्वीकार्य नहीं है।
• ऐसी मांग को राष्ट्रविरोधी माना जाता है। इसी तरह, नागालैंड और मिजोरम में कुछ ईसाई चरमपंथी अपने प्रांतों के लिए अलग राज्य की मांग कर रहे हैं।
• ये दोनों मांगें "अलगाववाद" के समर्थक हैं और इसलिए इन्हें स्वीकार नहीं किया जा सकता है।
• ऐसी मांगों के समर्थक अपने-अपने राज्यों में बहुत अशांति पैदा कर रहे हैं और कानून-व्यवस्था की समस्या पैदा कर रहे हैं।

सामान्य नागरिक संहिता की शुरूआत से संबंधित समस्या

• एक और बड़ी बाधा जो हम बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक के बीच के संबंध में पाते हैं, वह उन सरकारों की विफलता से संबंधित है, जिन्होंने अब तक एक समान नागरिक संहिता की शुरूआत में सत्ता संभाली है।
• यह तर्क दिया जाता है कि सामाजिक समानता तभी संभव है जब पूरे देश में एक समान नागरिक संहिता लागू हो।
• कुछ समुदाय, खासकर मुसलमान इसका विरोध करते हैं।
• उनका तर्क है कि एक समान नागरिक संहिता लागू करना, क्योंकि यह "शरीयत" का विरोध करता है, उनकी धार्मिक स्वतंत्रता को छीन लेगा।
• यह मुद्दा आज विवादास्पद हो गया है। इसने धार्मिक समुदायों के बीच की खाई को और चौड़ा किया है।

भारत में अल्पसंख्यक महिलाओं के सामने आने वाली समस्याएं

• लंबे समय तक, भारत में महिलाएं पितृसत्तात्मक समाज के शिकंजे में थीं और उन्हें बुनियादी अधिकारों से भी वंचित कर दिया गया था, यह सब लैंगिक असमानता और दुर्व्यवहार से जुड़ा हुआ था।
• महिलाओं को बाल विवाह, सती प्रथा, विधवा शोषण, देवदासी प्रथा आदि कई सामाजिक बुराइयों का शिकार होना पड़ा।
• लेकिन हाल के वर्षों में, महिलाओं की सामाजिक स्थिति में काफी सुधार हुआ है, इन सामाजिक बुराइयों की प्रथा लगभग गायब हो गई है और लैंगिक असमानता का दाग कम हो गया है।
• ये परिवर्तन देश में विभिन्न सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक विकास, जागरूकता में वृद्धि, शैक्षिक अवसरों और यहां तक ​​​​कि स्वास्थ्य सुविधाओं के कारण संभव थे, लेकिन दुर्भाग्य से ये विकास और परिवर्तन अल्पसंख्यक समुदायों के लिए नहीं थे और उनमें से बहुत से पिछड़े और निरक्षर बने रहे। , अपने समुदाय की महिलाओं के जीवन को विभिन्न मुद्दों में उलझा रहा है।
• धार्मिक अल्पसंख्यकों की महिलाओं को हर जगह से चुनौतियों का सामना करना पड़ता है और वे मदद के लिए अपने समुदाय की ओर भी नहीं जा सकती हैं।
• उन्हें शारीरिक और मानसिक दोनों तरह से लगातार दुर्व्यवहार का शिकार होना पड़ता है, यहां तक ​​कि उनकी गरीबी से ग्रस्त पृष्ठभूमि के कारण एक सम्मानजनक जीवन के लिए आवश्यक बुनियादी सुविधाओं का भी अभाव है।
• एक अल्पसंख्यक समुदाय से ताल्लुक रखने और पुरुष प्रधान समाज में एक महिला होने के नाते, उन्हें एक अधिक कमजोर स्थिति में डाल देता है जिसका अक्सर बाहर और समुदाय के लोगों द्वारा लाभ उठाया जाता है।
• वे जीवन के हर पहलू में अपने पुरुष समकक्षों की तुलना में अन्यायपूर्ण और अनुचित व्यवहार का सामना करती हैं जैसे: शिक्षा, नौकरी के अवसर, सुरक्षा, स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं आदि।
• अल्पसंख्यक समुदाय की महिलाओं को अक्सर बहुसंख्यक वर्ग द्वारा हीन के रूप में देखा जाता है और वे मासिक नौकरियों, असमान वेतन, जबरन श्रम आदि से जुड़ी होती हैं।
• यह सच है कि भारत के धार्मिक अल्पसंख्यकों को हिंसा और भेदभाव से संबंधित कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है, खासकर मुसलमानों को निशाना बनाया जाता है, लेकिन मुस्लिम समुदाय की महिलाओं को और भी अधिक समस्याओं का सामना करना पड़ता है।
• ईसाई और सिख सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और कानूनी भेदभाव की कम डिग्री का सामना करते हैं।

अल्पसंख्यकों के प्रति आक्रोश पैदा करने वाले कारक

• समाज के निचले तबके का सामाजिक-आर्थिक उत्थान सामाजिक परिदृश्य में एक बड़ा बदलाव है और कुछ के लिए अस्वीकार्य है
• पिछड़े वर्गों के पास उचित शिक्षा तक पहुंच नहीं है, उन्हें आरक्षण का विशेषाधिकार प्राप्त है, जो नौकरियों या स्कूलों / कॉलेजों में सीटों का एक बड़ा हिस्सा लेता है- यह सामान्य वर्ग के लोगों को आरक्षित वर्गों, विशेष रूप से अल्पसंख्यकों के प्रति शत्रुतापूर्ण बनाता है।
• युवाओं के बड़े वर्ग के लिए रोजगार के बेहतर अवसर पैदा करने में सरकार की अक्षमता ने आर्थिक पिछड़ापन पैदा कर दिया है
• सांस्कृतिक/धार्मिक पुनरुत्थानवाद और महिमामंडन
• अल्पसंख्यकों को खुश करने की राजनीतिक संस्कृति एक हिस्सा बन गई है, जो अन्य वर्गों को स्वीकार्य नहीं है।

अल्पसंख्यकों के लिए संवैधानिक सुरक्षा

• अनुच्छेद 14: लोगों को 'कानून के समक्ष समानता' और 'कानूनों के समान संरक्षण' का अधिकार।
• अनुच्छेद 15 (1) और (2): धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर नागरिकों के खिलाफ भेदभाव का निषेध
• अनुच्छेद 15 (4): 'सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े नागरिकों के किसी भी वर्ग की उन्नति के लिए कोई विशेष प्रावधान' (अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के अलावा) करने के लिए राज्य का अधिकार।
• अनुच्छेद 16(1) और (2): राज्य के तहत किसी भी कार्यालय में रोजगार या नियुक्ति से संबंधित मामलों में नागरिकों का 'अवसर की समानता' का अधिकार- और धर्म, जाति, जाति, लिंग के आधार पर भेदभाव के संबंध में निषेध या जन्म स्थान।
• अनुच्छेद 16(4): नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के आरक्षण के लिए कोई प्रावधान करने के लिए राज्य का अधिकार, जो राज्य की राय में, राज्य के तहत सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करता है।
• अनुच्छेद 25(1): लोगों की अंतःकरण की स्वतंत्रता और धर्म को स्वतंत्र रूप से मानने, आचरण करने और प्रचार करने का अधिकार-सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और अन्य मौलिक अधिकारों के अधीन।
• अनुच्छेद 26: 'हर धार्मिक संप्रदाय या उसके किसी भी वर्ग का अधिकार - सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य के अधीन - धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थानों की स्थापना और रखरखाव, 'धर्म के मामलों में अपने स्वयं के मामलों का प्रबंधन', और स्वामित्व और स्वामित्व प्राप्त करने का अधिकार अचल संपत्ति और इसे 'कानून के अनुसार प्रशासित' करें।
• अनुच्छेद 27: किसी धर्म विशेष के प्रचार के लिए किसी व्यक्ति को कर देने के लिए बाध्य करने के विरुद्ध निषेध।
• अनुच्छेद 28: राज्य द्वारा पूर्ण रूप से बनाए रखा, मान्यता प्राप्त या सहायता प्राप्त शिक्षा संस्थानों में धार्मिक शिक्षा या धार्मिक पूजा में उपस्थिति के बारे में लोगों की स्वतंत्रता।
• अनुच्छेद 29(1): 'नागरिकों के किसी भी वर्ग' को अपनी 'विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति' को 'संरक्षित' करने का अधिकार।
• अनुच्छेद 29(2): किसी भी नागरिक को राज्य द्वारा संचालित या सहायता प्राप्त किसी भी शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश से इनकार करने पर प्रतिबंध, 'केवल धर्म, मूलवंश, जाति, भाषा या इनमें से किसी के आधार पर'।
• अनुच्छेद 30(1): सभी धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को अपनी पसंद के शिक्षण संस्थानों की स्थापना और प्रशासन का अधिकार।
• अनुच्छेद 30(2): राज्य से सहायता प्राप्त करने के मामले में अल्पसंख्यक-प्रबंधित शिक्षण संस्थानों को भेदभाव से मुक्ति।
• अनुच्छेद 38 (2): विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले या विभिन्न व्यवसायों में लगे लोगों के समूहों के बीच 'स्थिति, सुविधाओं और अवसरों में असमानताओं को खत्म करने का प्रयास' करने के लिए राज्य का दायित्व।
• अनुच्छेद 46: 'लोगों के कमजोर वर्गों' (अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के अलावा) के शैक्षिक और आर्थिक हितों को 'विशेष देखभाल के साथ बढ़ावा देने' के लिए राज्य का दायित्व।
• अनुच्छेद 347: किसी राज्य की जनसंख्या के एक वर्ग द्वारा बोली जाने वाली भाषा से संबंधित विशेष प्रावधान।
• अनुच्छेद 350 ए: प्राथमिक स्तर पर मातृभाषा में शिक्षा के लिए सुविधाओं का प्रावधान।
• अनुच्छेद 350 बी: भाषाई अल्पसंख्यकों और उनके कर्तव्यों के लिए एक विशेष अधिकारी के लिए प्रावधान;

अल्पसंख्यकों के लिए सरकारी कल्याण उपाय

अल्पसंख्यकों के कल्याण के लिए प्रधानमंत्री का 15 सूत्री कार्यक्रम

• भारत सरकार ने "अल्पसंख्यकों के कल्याण के लिए प्रधान मंत्री का नया 15-सूत्रीय कार्यक्रम" तैयार किया है।
• कार्यक्रम का एक महत्वपूर्ण उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि अल्पसंख्यक समुदायों के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्र के ऋण का एक उपयुक्त प्रतिशत लक्षित है और विभिन्न सरकारी प्रायोजित योजनाओं का लाभ वंचितों तक पहुँचता है, जिसमें अल्पसंख्यक समुदायों के वंचित वर्ग शामिल हैं।
• यह कार्यक्रम संबंधित केंद्रीय मंत्रालयों/विभागों द्वारा राज्य सरकारों/केंद्र शासित प्रदेशों के माध्यम से कार्यान्वित किया जा रहा है और अल्पसंख्यक बहुल जिलों में विकास परियोजनाओं के निश्चित अनुपात के स्थान की परिकल्पना की गई है।

शैक्षिक अधिकारिता

• छात्रवृत्ति योजनाएं
• मौलाना आजाद नेशनल फेलोशिप (एमएएनएफ)
• पढो परदेश - अल्पसंख्यक समुदायों से संबंधित छात्रों के लिए विदेशी अध्ययन के लिए शैक्षिक ऋण पर ब्याज सब्सिडी की योजना
• नया सवेरा - मुफ्त कोचिंग और संबद्ध योजना
• नई उड़ान - यूपीएससी/एसएससी, राज्य लोक सेवा आयोग (पीएससी) आदि द्वारा आयोजित प्रारंभिक परीक्षा उत्तीर्ण करने वाले छात्रों को मुख्य परीक्षा की तैयारी के लिए सहायता।

आर्थिक सशक्तिकरण

• कौशल विकास
  • Seekho aur Kamao (Learn & Earn)
  • उस्ताद (विकास के लिए पारंपरिक कला/शिल्प में कौशल और प्रशिक्षण का उन्नयन)
  • नई मंजिल
• राष्ट्रीय अल्पसंख्यक विकास और वित्त निगम (एनएमडीएफसी) के माध्यम से रियायती ऋण

बुनियादी ढांचे का विकास

• Pradhan Mantri Jan Vikas Karyakram (PMJVK)

विशेष जरूरतों

• नई रोशनी - अल्पसंख्यक महिलाओं का नेतृत्व विकास
• Hamari Dharohar
• जियो पारसी - भारत में पारसियों की जनसंख्या में गिरावट को रोकने के लिए योजना
• वक्फ प्रबंधन
  • कौमी वक्फ बोर्ड तारकक़ियाती योजना (रिकॉर्डों के कम्प्यूटरीकरण और राज्य वक्फ बोर्डों के सुदृढ़ीकरण की योजना)
  • शहरी वक्फ संपदा विकास योजना (वक्फ को सहायता अनुदान योजना - शहरी वक्फ संपत्तियों का विकास)
• प्रचार सहित विकास योजना का अनुसंधान/अध्ययन, निगरानी और मूल्यांकन

संस्थानों को समर्थन

• मौलाना आजाद एजुकेशन फाउंडेशन (एमएईएफ) को कॉर्पस फंड
• राष्ट्रीय अल्पसंख्यक विकास और वित्त निगम (एनएमडीएफसी) को इक्विटी
• राष्ट्रीय अल्पसंख्यक विकास और वित्त निगम की राज्य चैनलाइजिंग एजेंसियों को सहायता योजना में अनुदान

आगे बढ़ने का रास्ता

• व्यक्तिगत गरिमा, समानता और स्वतंत्रता के हमारे संवैधानिक मूल्यों की रक्षा के लिए हमें अपने समाज से घृणा भरे संदेशों को हतोत्साहित करने और हटाने का प्रयास करना चाहिए।
• राजनीतिक नेतृत्व को अपनी पार्टी के भीतर घृणित तत्वों को अस्वीकार करने और हमारे संविधान के प्रति उनकी प्रतिबद्धता को बनाए रखने में नेतृत्व की भूमिका निभानी चाहिए।
• घृणा अपराधों के खिलाफ निवारक के रूप में कार्य करने के लिए एक व्यापक घृणा-विरोधी कानून और नीति लाई जानी चाहिए।
• समलैंगिकता को अपराध से मुक्त करने जैसे हालिया सकारात्मक घटनाक्रमों से पता चला है कि हमारा समाज अल्पसंख्यकों के प्रति सहानुभूति रखता है। कुछ असामाजिक तत्वों को इस संबंध में अर्जित लाभ को खतरे में डालने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
• सभी धर्मों में उत्पीड़ित जातियों, वर्गों और लिंगों का गठबंधन ही सांप्रदायिकता को दूर कर सकता है
• बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक सांप्रदायिकता की बराबरी करने के बहुसंख्यकवादी प्रयास के प्रतिरोध के साथ-साथ धर्मनिरपेक्षता के लिए संघर्ष करना होगा
• साम्प्रदायिक घृणा और हिंसा के संकट और चक्र को पहले झूठी समानता और चुनिंदा चुप्पी के इतिहास को समाप्त करके ही रोका जा सकता है।
• सभी धर्मों में उत्पीड़ित जातियों, वर्गों और लिंगों का गठबंधन ही सांप्रदायिकता को दूर कर सकता है
• बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक सांप्रदायिकता की बराबरी करने के बहुसंख्यकवादी प्रयास के प्रतिरोध के साथ-साथ धर्मनिरपेक्षता के लिए संघर्ष करना होगा।
• साम्प्रदायिक घृणा और हिंसा के संकट और चक्र को पहले झूठी समानता और चुनिंदा चुप्पी के इतिहास को समाप्त करके ही रोका जा सकता है।

राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग

केंद्र सरकार ने राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992 के तहत राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग (NCM) की स्थापना की । प्रारंभ में पांच धार्मिक समुदायों, अर्थात मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध और पारसी (पारसी) को केंद्र सरकार द्वारा अल्पसंख्यक समुदायों के रूप में अधिसूचित किया गया था। इसके अलावा 27 जनवरी 2014 की अधिसूचना के द्वारा जैनियों को एक अन्य अल्पसंख्यक समुदाय के रूप में भी अधिसूचित किया गया।

विकास

• 1978 में गृह मंत्रालय के संकल्प में अल्पसंख्यक आयोग (एमसी) की स्थापना की   परिकल्पना की गई थी  ।
• 1984 में, एमसी  को  गृह मंत्रालय से अलग कर दिया गया और नव निर्मित  कल्याण मंत्रालय के तहत रखा गया, जिसने 1988 में  भाषाई अल्पसंख्यकों को आयोग के अधिकार क्षेत्र से बाहर कर दिया  ।
• 1992 में,  NCM अधिनियम, 1992 के अधिनियमन के साथ  ,  MC  एक वैधानिक निकाय बन गया और इसका  नाम बदलकर NCM कर दिया गया।
• 1993 में, पहला वैधानिक राष्ट्रीय आयोग स्थापित किया गया था और पांच धार्मिक समुदायों अर्थात  मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध  और  पारसी (पारसी) को अल्पसंख्यक समुदायों के  रूप में अधिसूचित किया गया था  ।
• 2014 में, जैनियों को भी  अल्पसंख्यक समुदाय के रूप में अधिसूचित किया गया था।

संयोजन

• एनसीएम में  एक अध्यक्ष, एक उपाध्यक्ष और पांच सदस्य होते हैं और ये सभी  अल्पसंख्यक समुदायों में से होंगे।
• केंद्र सरकार द्वारा मनोनीत किए जाने  वाले कुल 7 व्यक्ति प्रतिष्ठित, योग्यता और सत्यनिष्ठ व्यक्तियों में  से होने चाहिए  ।
• कार्यकाल: प्रत्येक सदस्य पद ग्रहण करने की तारीख से तीन वर्ष की अवधि के लिए पद धारण करता है।

कार्यों

• संघ और राज्यों के अधीन अल्पसंख्यकों के विकास की प्रगति का मूल्यांकन  ।
• संविधान में और संसद और राज्य विधानसभाओं द्वारा अधिनियमित कानूनों में अल्पसंख्यकों के लिए सुरक्षा उपायों के कामकाज की निगरानी ।
• यह सुनिश्चित करता है कि  अल्पसंख्यकों के कल्याण के लिए प्रधानमंत्री का 15 सूत्री कार्यक्रम लागू किया गया है और अल्पसंख्यक समुदायों के लिए कार्यक्रम वास्तव में कार्य कर रहे हैं।
• केंद्र या राज्य सरकारों द्वारा अल्पसंख्यकों के हितों की सुरक्षा के लिए सुरक्षा उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए सिफारिशें करना ।
• अल्पसंख्यकों के अधिकारों और सुरक्षा उपायों से वंचित करने के संबंध में विशिष्ट शिकायतों को देखना और ऐसे मामलों को उपयुक्त प्राधिकारियों के साथ उठाना।
• सांप्रदायिक संघर्ष और दंगों के मामलों की जांच  करता है।
• उदाहरण के लिए, 2011 के भरतपुर सांप्रदायिक दंगों के साथ-साथ 2012 में असम में बोडो-मुस्लिम संघर्षों की जांच आयोग द्वारा की गई और उनके निष्कर्ष सरकार को सौंपे गए।
• हर साल  18 ^{दिसंबर}  को अल्पसंख्यक अधिकार दिवस मनाता है  जो संयुक्त राष्ट्र  द्वारा "राष्ट्रीय या जातीय, धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों से संबंधित व्यक्तियों के अधिकारों की घोषणा" को अपनाने का प्रतीक है   ।

NCM. में कमी

• एनसीएम के पूर्व अध्यक्ष ताहिर महमूद द्वारा लिखित अल्पसंख्यक आयोग 1978-2015: माइनर रोल इन मेजर अफेयर्स नामक पुस्तक में , एनसीएम को टूथलेस टाइगर, सफेद हाथी, सरकार कठपुतली के रूप में संदर्भित किया गया है । इसे "राष्ट्रीय टोकन आयोग" के रूप में संदर्भित किया गया है
• कोई संवैधानिक दर्जा नहीं: NCM के पास कोई संवैधानिक दर्जा नहीं है (यह एक वैधानिक निकाय है) जो अगर इसे दिया जाता है तो यह NCM को स्वायत्तता देगा और इसे अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से करने की आवश्यकता होगी।
• किसी भी संवैधानिक शक्ति की अनुपस्थिति: अल्पसंख्यकों के अधिकारों के उल्लंघन के मामलों में स्वतंत्र जांच या जांच करने के लिए संवैधानिक शक्ति का अभाव है, और विशेष रूप से सांप्रदायिक हिंसा के मामलों में, आयोग को कानूनी रूप से अपने कर्तव्य को पूरा करने में अक्षम बना देता है। आयोग की 2007-08, 2008-09 और 2010-11 की आयोग की वार्षिक रिपोर्ट में एक सिफारिश में भी इस सीमा का उल्लेख किया गया है।
• टूथलेस टाइगर: अपने संवैधानिक जनादेश को पूरा करने की कानूनी क्षमता के संदर्भ में इसे कोई "दांत" प्रदान नहीं किया गया है। आयोग के निर्णय को जिला और उच्च न्यायालयों द्वारा पलटा जा सकता है।
• कोई रिपोर्ट पेश नहीं की गई: एनसीएम अधिनियम की धारा 13 में यह अनिवार्य है कि वार्षिक रिपोर्ट, "उसमें निहित सिफारिशों पर की गई कार्रवाई के ज्ञापन के साथ", साथ ही साथ सिफारिशों को स्वीकार न करने के कारणों को संसद के समक्ष सालाना पेश किया जाए। सूत्रों ने कहा कि ये रिपोर्ट 2010 के बाद से संसद में पेश नहीं की गई हैं। इसके अलावा, इसकी सिफारिशों को नियमित रूप से खारिज कर दिया जाता है या बस दायर किया जाता है और भुला दिया जाता है।
• पक्षपातपूर्ण प्रतिनिधित्व: निकाय में नियुक्त सदस्यों के प्रकार में बदलाव आया है। जबकि पिछली नियुक्तियों में पूर्व मुख्य न्यायाधीश, सिविल सेवक, शिक्षाविद आदि शामिल थे, हाल ही में नियुक्तियां ज्यादातर "सामाजिक कार्यकर्ता" थीं, जिनका संबंध सत्ताधारी दल से था।
• क्षमता संबंधी चुनौतियाँ: इनमें मानव संसाधन की कमी शामिल है जैसा कि अभी है। जब आयोग के सदस्यों के प्रमुख पद रिक्त रहते हैं तो आयोग अपने जनादेश को प्रभावी ढंग से पूरा करने में असमर्थ होता है। उदाहरण के लिए, सुनवाई करने के लिए अनिवार्य आयोग इसे प्राप्त होने वाले कई मामलों को संसाधित करने में असमर्थ है।
• प्रौद्योगिकी का कम उपयोग: शिकायतकर्ताओं के साथ सुनवाई के लिए अनुसूचियों और नियुक्तियों का कोई वास्तविक समय संचार नहीं होता है जिसके परिणामस्वरूप समय और धन की बर्बादी होती है।
• केवल कुछ राज्य अल्पसंख्यक आयोग: राज्य अल्पसंख्यक आयोगों (2008) के वार्षिक सम्मेलन की एक प्रमुख सिफारिश यह थी कि "राज्य सरकारों को भी इसी तरह (एनसीएम की तरह) राज्य अल्पसंख्यक आयोगों की स्थापना करनी चाहिए।" हालांकि, केवल 16 राज्यों ने ऐसे आयोगों का गठन किया है। ये भी मानव संसाधन में क्षमता की कमी के साथ-साथ राज्य आयोगों के कामकाज की नियमित निगरानी तंत्र की अनुपस्थिति के कारण कम कर्मचारी हैं और अधिकतर निष्क्रिय हैं।
• एनसीएम पर दबाव: अप्रभावी राज्य वित्त आयोगों के साथ, एनसीएम द्वारा दबाव वहन किया जाता है जिसने इसकी दक्षता को और कम कर दिया।
• राज्य अल्पसंख्यक आयोगों को अपर्याप्त शक्तियाँ: राज्य अल्पसंख्यक आयोगों को प्रधानमंत्री के अल्पसंख्यकों के लिए 15 सूत्री कार्यक्रम के तहत विकास कार्यक्रमों और कल्याणकारी योजनाओं को लागू करने, निगरानी करने और समीक्षा करने के लिए पर्याप्त अधिकार नहीं दिए गए हैं।
• अनुसंधान का अभाव: "अल्पसंख्यकों के सामाजिक-आर्थिक और शैक्षिक विकास से संबंधित मुद्दों पर अध्ययन, अनुसंधान और विश्लेषण" आयोजित करते समय भी आयोग के आवंटित बजट का केवल एक छोटा सा हिस्सा अनुसंधान गतिविधियों में खर्च किया जाता है। एनसीएम।

एनसीएम को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए आवश्यक उपाय

• संगठनात्मक स्तर पर लम्बित मामलों को कम करने के लिए आयोग को लम्बन दरों से संबंधित कुछ आधारभूत लक्ष्य निर्धारित करने चाहिए।
• नियमित अंतराल पर, नेतृत्व स्तर पर रिक्त पदों की समस्या का समाधान करने के लिए स्टाफिंग आवश्यकताओं का मूल्यांकन करना एक उपयोगी समाधान हो सकता है।
• एनसीएम को पार्टियों के लिए एक हितधारक संतुष्टि सर्वेक्षण विकसित करना चाहिए ताकि वे गुमनाम रूप से फीडबैक प्रदान कर सकें कि उनकी अपील को कैसे संसाधित किया गया था, भले ही निर्णय लिया गया हो।
• अधिक परिष्कृत सूचना प्रबंधन प्रणालियों में निवेश सहित तकनीकी उन्नयन ई-सुनवाई जैसे आयोग में लंबित मामलों की दरों को कम करने में मदद कर सकता है।
• राज्य आयोगों को मजबूत करने और नए राज्य-स्तरीय आयोगों की स्थापना, जहां ये अभी तक मौजूद नहीं हैं, लंबित दरों को कम करने और आयोग की सुनवाई की प्रभावशीलता बढ़ाने में मदद कर सकते हैं।
• यदि आयोग को अधिक से अधिक कानूनी और संवैधानिक अधिकार प्रदान किए जाते हैं तो NCM अपने जनादेश में सौंपे गए अपने कर्तव्यों को पूरा कर सकता है। आयोग अधिक प्रभावी हो सकता है यदि उसके पास अल्पसंख्यकों के अधिकारों के उल्लंघन के मामलों में स्वतंत्र जांच करने का अधिक अधिकार है

विविधता में एकता के विचार के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए, और संवैधानिक अनुच्छेदों जैसे अनुच्छेद 15 और 16, अनुच्छेद 25 (1), 26 और 28, अनुच्छेद 29, अनुच्छेद 30 का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, इस संगठन को दांत। जैसा कि हम लोकलुभावन-बहुसंख्यक आंदोलनों के उदय को देखते हैं, जो अल्पसंख्यक अधिकारों की उपेक्षा और दमन करते हैं, राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग (एनसीएम) एक संस्था के रूप में भारत में अल्पसंख्यक अधिकारों के रक्षक और एक प्रकाशस्तंभ के रूप में सेवा करने की क्षमता रखता है।

भारत में मुसलमानों की सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक स्थिति का अध्ययन करने के लिए उच्च स्तरीय समिति की रिपोर्ट (सच्चर समिति की रिपोर्ट)

मार्च 2005 में, पूर्व प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह ने भारत में मुसलमानों की सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक स्थिति का अध्ययन करने के लिए दिल्ली उच्च न्यायालय के पूर्व मुख्य न्यायाधीश राजिंदर सच्चर की अध्यक्षता में सात सदस्यीय उच्च स्तरीय समिति का गठन किया था। समिति ने 2006 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की और रिपोर्ट 30 नवंबर, 2006 को सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध थी। 403 पृष्ठ की रिपोर्ट में भारत में मुसलमानों के समावेशी विकास के लिए सुझाव और समाधान थे।

प्रमुख निष्कर्ष

रिपोर्ट में पाया गया कि देश में मुस्लिम समुदाय में कई तरह की अक्षमताएं हैं। इसने भारतीय मुसलमानों को पिछड़ेपन के मामले में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति से नीचे रखा। इसने विशेष रूप से आईएएस, आईपीएस और पुलिस में निर्णय लेने की स्थिति में समुदाय के खराब प्रतिनिधित्व को उजागर किया।

मुख्य सिफारिशें

मुस्लिम समुदाय की स्थिति को संबोधित करने के लिए 10 साल से पहले सच्चर समिति द्वारा की गई मुख्य सिफारिशें हैं:

• सार्वजनिक निकायों में अल्पसंख्यकों जैसे वंचित समूहों की शिकायतों को देखने के लिए समान अवसर आयोग का गठन करना।
• सार्वजनिक निकायों में अल्पसंख्यकों की भागीदारी बढ़ाने के लिए नामांकन प्रक्रिया की स्थापना।
• एक परिसीमन प्रक्रिया बनाना जो अनुसूचित जाति के लिए उच्च अल्पसंख्यक आबादी वाले निर्वाचन क्षेत्रों को आरक्षित नहीं करता है।
• मदरसों को हायर सेकेंडरी स्कूल बोर्ड से जोड़ने के लिए तंत्र स्थापित करना।
• मुसलमानों के रोजगार हिस्से में सुधार।
• मदरसों द्वारा रक्षा, सिविल और बैंकिंग परीक्षाओं में दी जाने वाली डिग्रियों को मान्यता देना।
• एक राष्ट्रीय डेटा बैंक बनाने के लिए जहां विभिन्न सामाजिक-धार्मिक समुदायों के लिए सभी प्रासंगिक डेटा बनाए रखा जाता है।
• यूजीसी को एक ऐसी प्रणाली विकसित करनी चाहिए जहां कॉलेजों और विश्वविद्यालयों को आवंटन का हिस्सा छात्र आबादी में विविधता से जुड़ा हो।

सच्चर समिति की सिफारिशों के क्रियान्वयन की दस वर्ष बाद समीक्षा

इस रिपोर्ट के दसवें वर्ष में अनेक समाचार पत्रों में लेख छपे ​​हैं। हमारी वर्तमान चर्चा वास्तविकता की जांच पर है कि क्या भारतीय मुसलमानों की स्थितियों में कोई बड़ा बदलाव आया है। धरातल पर कोई बड़ा बदलाव नहीं हुआ है और कुछ मापदंडों में हालात और खराब हुए हैं। यहाँ एक संक्षिप्त सिंहावलोकन है:

• आईएएस और आईपीएस में प्रतिनिधित्व
  • सच्चर कमेटी ने आईएएस और आईपीएस में मुसलमानों की हिस्सेदारी बढ़ाने की जरूरत पर प्रकाश डाला था।
  • समिति ने आईएएस और आईपीएस में मुसलमानों की हिस्सेदारी क्रमशः 3% और 4% दर्ज की थी।
  • हालांकि, दस साल बाद, गृह मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, जनवरी 2016 तक संबंधित आंकड़े मामूली रूप से बढ़कर क्रमशः 3.32% और 3.19% हो गए।
  • सरकारी आंकड़ों के विश्लेषण से पता चलता है कि IPS में मुस्लिमों के प्रतिनिधित्व में गिरावट IPS में मुस्लिम पदोन्नति अधिकारियों की हिस्सेदारी में कमी के कारण थी।
• पुलिस बल में प्रतिनिधित्व
  • 2005 में, भारत के पुलिस बलों में भारतीय मुसलमानों की हिस्सेदारी 7.63% थी और 2013 में यह गिरकर 6.2% हो गई।
  • बिगड़ने के बाद, सरकार ने धर्म के आधार पर टूटे पुलिस कर्मियों पर डेटा जारी करना बंद कर दिया है।
• कार्य भागीदारी
  • पिछले कुछ वर्षों में मुसलमानों के बीच कार्य भागीदारी दर में मामूली वृद्धि हुई है।
  • पुरुषों के लिए, दर 2001 में 47.5% से बढ़कर 2011 में 49.5% हो गई।
  • महिलाओं के लिए, दर 2001 में 14.1% से बढ़कर 2011 में 14.8% हो गई।
• आर्थिक
  • मुसलमानों के बीच ऋण और उद्यमिता तक पहुंच भी कम है। मुस्लिमों के वित्तीय समावेशन में सुधार के लिए आरबीआई ने इस्लामिक बैंकिंग पर विचार किया है।
• शिक्षा:
  • मुसलमानों की साक्षरता दर तब और अब (2011 की जनगणना से) दोनों समय के राष्ट्रीय औसत 74% से लगभग 5% कम है।
  • लेकिन राष्ट्रीय औसत की तुलना में स्कूलों में नामांकन के प्रतिशत और स्नातकों की संख्या में वृद्धि हुई है।
• प्रति व्यक्ति व्यय
  • आंकड़ों के विश्लेषण से पता चलता है कि सच्चर रिपोर्ट से पहले और बाद में, भारतीय मुसलमानों का औसत मासिक प्रति व्यक्ति खर्च (एमपीसीई) सभी समुदायों में सबसे कम है।
• जनसंख्या
  • भारत में मुसलमानों की आबादी 2001 में 13.43% से बढ़कर 2011 में 14.2% हो गई।
  • मुसलमानों की जनसंख्या में 24.69% की वृद्धि दो जनगणनाओं के बीच दर्ज की गई अब तक की सबसे छोटी वृद्धि है।
  • इसी तरह, शहरी केंद्रों में मुसलमानों की आबादी भी राष्ट्रीय औसत से अधिक रही, जैसा कि दोनों जनगणनाओं में बताया गया है।
• सामाजिक स्थिति
  • एनएफएचएस के अनुसार मुस्लिम महिलाओं में घरेलू हिंसा अब और तब सबसे अधिक है।
  • बहुविवाह, तीन तलाक जैसी प्रथाएं इसका कारण हो सकती हैं, साथ ही धार्मिक कारणों से लिंग चयन न करना उच्च लिंगानुपात के लिए जिम्मेदार हो सकता है,
• लिंग अनुपात
  • 2001 और 2011 की दोनों जनगणनाओं में भारतीय मुसलमानों में लिंगानुपात बेहतर रहा।

आगे बढ़ने का रास्ता

• सर्व शिक्षा अभियान और राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान के तहत अधिक स्कूल खोलने जैसी शैक्षिक पहलों को अल्पसंख्यक बहुल जिलों में गंभीरता से लागू करने की आवश्यकता है। सामाजिक-आर्थिक बाधाओं को दूर कर स्कूलों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त कदम उठाए जाने चाहिए
• पुलिस बल में मुसलमानों के प्रतिनिधित्व में और कमी एक चिंता का विषय है क्योंकि इससे बल में सांप्रदायिक पूर्वाग्रह पैदा होता है जैसा कि विभिन्न मामलों में निर्दोष मुसलमानों की गिरफ्तारी के लिए कई बार संकेत दिया गया है।
• अल्पसंख्यकों पर ध्यान केंद्रित करते हुए उस्ताद और हिमायत जैसे और अधिक कौशल विकास कार्यक्रम शुरू किए जाने चाहिए
• मुसलमानों के सामाजिक संगठनों को मजबूत किया जाना चाहिए और सुधार के उपाय करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए क्योंकि भीतर से सुधार अधिक टिकाऊ और टिकाऊ होते हैं
• मुसलमानों के प्रति प्रणालीगत पूर्वाग्रह को लोक सेवकों के साथ-साथ आम जनता के बीच एक गहन संवेदीकरण अभियान द्वारा दूर किया जाना चाहिए

वैश्विक शक्ति के रूप में उभरने का इच्छुक कोई भी देश वांछित स्थिति प्राप्त नहीं कर सकता है यदि उसका एक अंग अविकसित है। अविकसितता समुदाय में आक्रोश और अलगाव की ओर ले जाती है और असामाजिक गतिविधियों के लिए एक उपजाऊ जमीन हो सकती है। उनके समग्र विकास को सुनिश्चित करने के लिए मजबूती से डिजाइन और ईमानदारी से कार्यान्वित बहु-आयामी रणनीति का पालन किया जाना चाहिए।

 

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