भारत में सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली क्या है? | Public Education System in India | Hindi

भारत में सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली

शिक्षा उन महत्वपूर्ण सेवाओं में से एक है जो एक आधुनिक राज्य से अपने लोगों को प्रदान करने की अपेक्षा की जाती है। यह एक ऐसी सेवा है जिसे हर कल्याणकारी लोकतंत्र सबसे सुलभ रूप में देने के लिए बाध्य है। सरल शब्दों में, शिक्षा का निजीकरण राज्य की नीति को संदर्भित करता है, जिसमें उच्च और निम्न शैक्षणिक संस्थानों को गैर-राज्य या निजी पार्टियों द्वारा मौद्रिक लाभ के लिए चलाने की अनुमति दी जाती है। समकालीन समय में, दुनिया भर में कई उदार लोकतांत्रिक देश इस बुनियादी सेवा का निजीकरण करने की कोशिश कर रहे हैं।

सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली भारत में लाखों छात्रों के लिए प्राथमिक विकल्प है। ये संस्थान और अधिक महत्वपूर्ण हो गए हैं क्योंकि महामारी अर्थव्यवस्था पर भारी पड़ रही है, फीस वसूलने वाले स्कूलों को कई लोगों की पहुंच से बाहर कर रही है और हजारों को सरकारी स्कूलों में जाने के लिए मजबूर कर रही है।

हालांकि, रोजगार, आर्थिक समृद्धि, स्वास्थ्य और सामाजिक एकता के मामले में शिक्षा एक सार्वजनिक अच्छे लाभ के रूप में पूरे समाज में फैली हुई है।

शिक्षा प्रणाली का व्यवसायीकरण कर दिया गया है जहां खरीदार कीमतों पर 'शिक्षा' खरीदते हैं। अर्थशास्त्री प्रभात पटनायक ने इस प्रक्रिया को 'शिक्षा का वस्तुकरण' करार दिया। उनके अनुसार, "शिक्षा का निजीकरण जिसका अर्थ शिक्षा क्षेत्र को लाभ कमाने वाली संस्थाओं को सौंपना है। यह प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को आकर्षित करने की इच्छा है। इसी तरह, भारत में, शिक्षा क्षेत्र में नीति निर्माता अक्सर 'उत्कृष्टता के लिए प्रयास' की बात करते हैं, जो 'शिक्षा' को एक वस्तु के रूप में बनाने के अलावा और कुछ नहीं है।"

COVID से प्रेरित वित्तीय संकट ने माता-पिता को अपने बच्चों को सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया है। लगभग 51% छात्र सरकारी स्कूलों में और लगभग 10% सहायता प्राप्त स्कूलों में हैं, फिर भी मध्यम वर्ग के व्यापक वर्गों के बीच ऐसे स्कूलों के खिलाफ एक पूर्वाग्रह प्रतीत होता है।

एक आवश्यक सार्वजनिक वस्तु के रूप में शिक्षा का महत्व

• शिक्षा, हम में से अधिकांश के लिए, राष्ट्र निर्माण के कार्य के लिए एक आवश्यक सार्वजनिक अच्छा केंद्र है और, ताजी हवा की तरह, हमारे समुदायों को जीवंत बनाने के लिए आवश्यक है।
• यह पूरी तरह से कुछ कौशल के लिए बाजार की मांग से प्रेरित नहीं होना चाहिए, या स्वीकार्य रूप से विघटनकारी प्रभाव से विचलित नहीं होना चाहिए, उदाहरण के लिए, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस।
• शिक्षा के इस रूप को अभाव की जंजीरों से मुक्त किया जाना चाहिए, और हमारे देश के सबसे हाशिए के वर्गों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए "सस्ती" शिक्षा महत्वपूर्ण है।
• शिक्षा एक मौलिक मौलिक अधिकार है। अगर हम दुनिया को एक ऐसी निष्पक्ष जगह के रूप में देखना चाहते हैं जहां सभी को समान अवसर मिले, तो हमें शिक्षा की आवश्यकता है। शिक्षा सभी के लिए मुफ्त होनी चाहिए - प्राथमिक और माध्यमिक दोनों स्तरों पर। यह मानव व्यक्तित्व के विकास और नैतिक जीवन के लिए आवश्यक है। यदि शिक्षा केवल एक विशेषाधिकार प्राप्त वर्ग तक ही सीमित है, तो यह शेष समाज के साथ बहुत बड़ा अन्याय होगा।
• शिक्षा, संक्षेप में, संवेदनशील, रचनात्मक और ईमानदार नागरिकों का निर्माण करना चाहिए जो कम यात्रा वाले रास्ते पर चलने के इच्छुक हैं और जिनके पेशेवर "कौशल" सोच और प्रौद्योगिकी में क्रांतियों को सहन करेंगे।
• कोई भी विकसित देश नहीं है जहां सार्वजनिक क्षेत्र स्कूल और उच्च शिक्षा के विस्तार, इसकी समावेशिता सुनिश्चित करने और मानकों को स्थापित करने में अगुआ नहीं था।
• उदाहरण के लिए, साक्षरता दर में वृद्धि से स्वास्थ्य परिणामों में सुधार होता है, लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में व्यापक भागीदारी होती है, अपराध और गरीबी दर में कमी आती है, पर्यावरणीय स्थिरता और सामाजिक समानता होती है।
• हाल की एक रिपोर्ट में, यूनेस्को ने रेखांकित किया है कि शिक्षा किस प्रकार व्यक्तियों, विशेष रूप से महिलाओं को स्वस्थ, सार्थक, रचनात्मक और लचीला जीवन जीने के लिए सक्षम बनाकर आर्थिक कार्य से कहीं अधिक कार्य करती है। यह समुदाय, राष्ट्रीय और वैश्विक मामलों में उनकी आवाज को मजबूत करता है। यह नए काम के अवसर और सामाजिक गतिशीलता के स्रोत खोलता है।
• अवसर की गुणवत्ता के लिए सकारात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है। यह एक ऐसा कार्य है जो वंचित लोगों को सम्मान और सम्मान के साथ दूसरों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में मदद करता है। शिक्षण संस्थानों में आरक्षण एक सकारात्मक कार्रवाई है। यह पिछड़े समुदायों और लोगों के वर्ग को शिक्षा प्राप्त करने और विशेषाधिकार प्राप्त वर्गों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में मदद करता है।

सरकारी स्कूलों के सामने चुनौतियां

• बुनियादी ढांचे के मुद्दे:
  • उनमें से अधिकांश के पास क्लास रूम, ब्लैक बोर्ड, पेयजल, शौचालय और स्वच्छता सुविधाओं जैसी उचित बुनियादी सुविधाएं नहीं हैं।
  • स्कूल का माहौल इतना घुटन भरा है कि छात्रों को कक्षाओं में जाने से मना किया जाता है, यही वजह है कि ड्रॉपआउट दर भी अधिक है।
  • देश के लगभग आधे सरकारी स्कूलों में बिजली या खेल के मैदान नहीं हैं।
  • सरकारी उच्च माध्यमिक विद्यालयों को मजबूत करने के लिए कक्षाओं, प्रयोगशालाओं और पुस्तकालयों के निर्माण में धीमी प्रगति हो रही है।
  • माध्यमिक और उच्च माध्यमिक स्तर के सरकारी स्कूलों में पर्याप्त क्षमता नहीं है, इसलिए शुद्ध नामांकन में गिरावट आती है, खासकर लड़कियों, प्राथमिक स्तर से काफी आगे।
• बजटीय और व्यय के मुद्दे:
  • स्कूल शिक्षा विभाग द्वारा किए गए प्रस्तावों से बजटीय आवंटन में 27% की कटौती देखी गई। ₹82,570 करोड़ के प्रस्तावों के बावजूद, केवल ₹59,845 करोड़ आवंटित किए गए।
  • कुल मिलाकर, कोर समग्र शिक्षा योजना के लिए, विभाग ने 31 दिसंबर, 2019 तक संशोधित अनुमानों का केवल 71 प्रतिशत ही खर्च किया था।
• शिक्षा की खराब गुणवत्ता :
  • कई रिपोर्टों से पता चलता है कि सरकारी स्कूलों में पढ़ने वाले लगभग 70% छात्र जिस कक्षा में प्रवेश लेते हैं, उसमें सीखने के लिए अपर्याप्त हैं।
  • निजी स्कूल एक बेहतर शिक्षण अनुभव, बेहतर छात्र-शिक्षक अनुपात, कुशल शिक्षण पद्धति और बेहतर बुनियादी ढांचा प्रदान करते हैं, जिससे माता-पिता सरकारी स्कूलों से दूर हो जाते हैं।
• शिक्षक मुद्दे:
  • भारत महत्वपूर्ण शिक्षक रिक्तियों के परिदृश्य से भी निपट रहा है, जो कुछ राज्यों में लगभग 60-70 प्रतिशत है।
  • सरकारी स्कूलों में शिक्षकों का व्यावसायिक विकास बहुत कमजोर क्षेत्र है।
  • लगभग आधे नियमित शिक्षक रिक्तियां अतिथि या तदर्थ शिक्षकों द्वारा भरी जाती हैं।
  • लगभग 95% शिक्षक शिक्षा निजी हाथों में है और इसमें से अधिकांश घटिया है।
  • इन विद्यालयों में शिक्षकों की अनुपस्थिति काफी अधिक है। भले ही उन्हें निजी स्कूलों में शिक्षकों की तुलना में बहुत अधिक वेतन दिया जाता है, लेकिन वे सरकार को धोखा देते हैं और शिक्षक के रूप में अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने में विफल रहते हैं। और दुख की बात है कि इसे रोकने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की जा रही है।
• आरटीई अधिनियम का खराब कार्यान्वयन:
  • बमुश्किल 15% स्कूलों को आरटीई का अनुपालन करने वाला कहा जा सकता है।
  • आरटीई की धारा 29 बताती है कि हर बच्चे को किस तरह की शिक्षा का अधिकार है। कोई भी सरकारी स्कूल नहीं है जो इसका अनुपालन कर रहा है, जिसमें कुलीन स्कूल भी शामिल हैं।
• भ्रष्टाचार:
  • शिक्षा विभाग के अधिकारी, 'प्रबंधित' होने के कारण, स्कूलों की कार्य स्थितियों के बारे में झूठी रिपोर्ट दर्ज करते हैं।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप और संरक्षण भ्रष्ट और अक्षम को ढाल देता है।
• निजी स्कूलों की धारणा:
  • लोगों को लगता है कि सरकारी स्कूलों में पर्याप्त शिक्षक नहीं हैं, या स्कूल नियमित रूप से काम नहीं कर रहे हैं।
  • वे एक ब्रांडेड निजी स्कूल की धारणाओं में बह जाते हैं, भले ही उसके पास अच्छे शिक्षक न हों।
  • साथ ही, निजी स्कूल खुद को अंग्रेजी माध्यम के रूप में ब्रांड करते हैं और यह बच्चों की शिक्षा के लिए सबसे जरूरी है।
• पितृसत्तात्मक मानदंड और लिंग पूर्वाग्रह:
  • प्रथम द्वारा 2020 में एएसईआर की रिपोर्ट के अनुसार, माता-पिता लड़कों की शिक्षा के लिए निजी स्कूलों को पसंद करते हैं जबकि लड़कियों को प्राथमिक रूप से बुनियादी शिक्षा प्राप्त करने के लिए सरकारी स्कूलों में भेजा जाता है।
  • ASER 2019 की रिपोर्ट में कहा गया है कि जब अपने बच्चों के लिए स्कूलों के चयन की बात आती है तो माता-पिता एक अद्वितीय पूर्वाग्रह प्रदर्शित करते हैं।
  • रिपोर्ट से पता चलता है कि लड़कों के लिए स्कूल का चयन करते समय माता-पिता एक निजी स्कूल को चुनने की अधिक संभावना रखते हैं, जबकि सरकारी स्कूल लड़कियों की शिक्षा के मामले में माता-पिता की प्राथमिक पसंद होते हैं।

भारत में सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के लिए आवश्यक उपाय

• सरकार (राज्य और संघ) को शिक्षाशास्त्र, शिक्षक विकास, सामुदायिक भागीदारी के स्तर, मूल समितियों आदि में सुधार करना है।
• भारत को सरकारी स्कूलों में बुनियादी सुरक्षा, भलाई और स्वच्छता के कारकों को भी देखना चाहिए। जैसे, अच्छी तरह से काम करने वाले शौचालय, पीने का पानी और उचित परिसर की दीवारें।
• भारत शिक्षकों के लिए बेहतर पेशेवर नेटवर्क बना सकता है, इससे शिक्षकों को एक-दूसरे से लगातार सीखने में मदद मिलेगी।
• प्रत्येक स्कूल के लिए एक माइक्रो प्लान तैयार करना, और जिला स्तर पर और फिर राज्य स्तर पर स्कूलों के लिए एक बड़ी योजना बनाना।
• स्थानीय निकाय सरकारी स्कूलों का स्वामित्व ले सकते हैं, और स्कूल विकास समितियों को निर्वाचित स्थानीय निकायों से जोड़ा जा सकता है, ताकि वे स्कूलों की जरूरतों का समर्थन कर सकें।
• केरल की तरह एक व्यापक पाठ्यक्रम समीक्षा तैयार करें और अंतर-राज्यीय प्रवासित बच्चों को शामिल करने की सुविधा के लिए इसे राष्ट्रीय स्तर पर सिंक्रनाइज़ करें।

भारत में सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के लिए आगे का रास्ता

दिल्ली के शिक्षा मॉडल ने पिछले पांच वर्षों में दिल्ली और उसके बाहर के लोगों का ध्यान खींचा है। इसने एक मॉडल का निर्माण किया जिसमें अनिवार्य रूप से पांच प्रमुख घटक हैं और यह राज्य के बजट के लगभग 25% द्वारा समर्थित है। इस मॉडल की मान्यता अब सुधारों के अगले सेट के लिए एक मार्ग बनाती है। बहुत लंबे समय से, देश में दो तरह के शिक्षा मॉडल रहे हैं: एक वर्ग के लिए और दूसरा आम जनता के लिए। दिल्ली सरकार ने इस अंतर को पाटने की कोशिश की। इसका दृष्टिकोण इस विश्वास से उपजा है कि गुणवत्तापूर्ण शिक्षा एक आवश्यकता है, विलासिता नहीं।

एक शिक्षा जो एक बच्चे को दूसरे पर विशेषाधिकार देती है, विशेषाधिकार प्राप्त बच्चे को भ्रष्ट शिक्षा दे रही है, भले ही वह उसे सामाजिक या आर्थिक लाभ दे। भारत का अतीत, और इसका अनूठा, सांस्कृतिक रूप से विविध मैट्रिक्स एक समृद्ध ढांचा प्रदान करता है, लेकिन एक समग्र उदार शिक्षा कार्यक्रम प्रदान करने के लिए केवल घोषणाओं से कहीं अधिक की आवश्यकता होती है।

 

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