भारत में उच्च शिक्षा
भारत की उच्च शिक्षा प्रणाली संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बाद दुनिया में तीसरी सबसे बड़ी है। स्वतंत्रता के बाद से उच्च शिक्षा क्षेत्र में विश्वविद्यालयों/विश्वविद्यालय स्तर के संस्थानों और कॉलेजों की संख्या में जबरदस्त वृद्धि देखी गई है। भारत के कुछ संस्थानों, जैसे IIT, NIT, IIM को उनके शिक्षा के मानक के लिए विश्व स्तर पर प्रशंसित किया गया है।
उच्च शिक्षा प्रणाली के सामने चुनौतियां
- पहुंच प्रदान करने के लिए उच्च शिक्षा क्षेत्र के विस्तार पर भारत के ध्यान ने एक ऐसी स्थिति पैदा कर दी है जहां अनुसंधान और छात्रवृत्ति की उपेक्षा की गई है।
- फंडिंग के मुद्दे:
- ग्यारहवीं पंचवर्षीय योजना के बाद से प्रमुख संस्थानों के प्रति केंद्र सरकार का झुकाव जारी है, जहां बजट आवंटन में नौ गुना वृद्धि के बावजूद राज्य संस्थानों को मुख्य रूप से अधिक प्रमुख संस्थानों को शुरू करने के लिए निर्देशित वित्त पोषण के साथ खुद को बचाने के लिए छोड़ दिया गया है।
- राज्य सरकारों द्वारा निवेश भी हर साल कम हो रहा है क्योंकि उच्च शिक्षा एक कम प्राथमिकता वाला क्षेत्र है। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग की राज्य संस्थाओं को सीधे जारी करने की प्रणाली जो राज्य सरकारों को दरकिनार करती है, उनके अलगाव की भावना को भी जन्म देती है।
- दशकों से शिक्षा पर खर्च को सकल घरेलू उत्पाद के 6% तक ले जाने की मांग की जा रही है।
- कम नामांकन:-
- उच्च शिक्षा में सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) 24.5 है जिसका अर्थ है कि उच्च शिक्षा के लिए पात्र प्रत्येक 100 युवाओं में से 25 से कम तृतीयक शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं।
- भारतीय परिसरों के अनुसंधान और अंतर्राष्ट्रीयकरण के वांछित स्तर कमजोर बिंदु बने हुए हैं
- यह विशेषज्ञता पर बहुत कम ध्यान देने के साथ बड़े पैमाने पर रैखिक मॉडल का अनुसरण करता है। विशेषज्ञों और शिक्षाविदों दोनों का मानना है कि भारतीय उच्च शिक्षा का झुकाव सामाजिक विज्ञान की ओर है।
- केवल 1.7% कॉलेज पीएचडी कार्यक्रम चलाते हैं और केवल 33% कॉलेज स्नातकोत्तर स्तर के कार्यक्रम चलाते हैं।
- विनियामक मुद्दे:-
- विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) और अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (एआईसीटीई) दोनों को सुविधा देने वालों की तुलना में शिक्षा के नियंत्रक के रूप में अधिक देखा जा रहा है, देश का रिकॉर्ड खराब रहा है।
- भारत की उच्च शिक्षा के नियामक, विभिन्न प्रकार के संस्थानों के समन्वयक और मानकों के संरक्षक के रूप में, यूजीसी बीमार दिखने लगा था।
- लाइसेंसिंग शक्तियों वाले नियामक निकाय पेशेवर उच्च शिक्षा की स्वायत्तता को चोट पहुँचाते हैं, जिससे वे जिस द्वैध शासन में थे, उसमें गंभीर असंतुलन पैदा हो गया और ज्ञान के कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों में पेशेवर उच्च शिक्षा से सामान्य का विभाजन हो गया।
- चिकित्सा, इंजीनियरिंग और अन्य क्षेत्रों में निजी तौर पर स्थापित संस्थानों ने ऐसी जमीनी स्थितियाँ पैदा कीं जिनमें सख्त विनियमन ने औचित्य हासिल कर लिया। लाइसेंस की शक्ति ने भ्रष्टाचार को जन्म दिया।
- मौजूदा मॉडल विश्वविद्यालयों के अपने आप काम करने और इसे अच्छी तरह से करने की संभावना पर नियामकों के बीच गहरे और व्यापक अविश्वास पर आधारित है। मौजूदा ढाँचा जिसके लिए विश्वविद्यालयों को सरकार और नियामक निकायों द्वारा निर्धारित कानूनों, नियमों, विनियमों, दिशानिर्देशों और नीतियों द्वारा लगातार विनियमित करने की आवश्यकता होती है, ने सर्वोत्तम परिणाम नहीं दिए हैं।
- स्वायत्तता का अभाव:
- प्रवेश मानदंड, पाठ्यक्रम डिजाइन और परीक्षा सहित शैक्षणिक जीवन के सभी पहलुओं को संबद्ध विश्वविद्यालय द्वारा नियंत्रित किया जाता था।
- सरकार द्वारा स्थापित और संचालित कॉलेजों में, संकाय की भर्ती राज्य सरकार का विशेषाधिकार था।
- जब कुछ राज्य सरकारों ने नई भर्ती को पूरी तरह से रोक दिया और संविदा या तदर्थ शिक्षकों को काम पर रखने की प्रथा पर चले गए, तो कोई भी कॉलेज अपनी पीड़ा को कम करने के लिए स्वायत्तता का अभ्यास नहीं कर सकता था।
- शासन के अपने ढांचे के माध्यम से कार्य करने की स्वायत्तता पहले कुलपति की नियुक्ति के क्षेत्र में कई प्रांतीय या राज्य विश्वविद्यालयों में कम होने लगी। राज्य विश्वविद्यालय उन लोगों द्वारा थोपे जाने का विरोध नहीं कर सके जिनके पास कम योग्यता और अनुपयुक्त व्यक्तियों की राजनीतिक शक्ति है, जो कुलपति के रूप में हैं।
- रिक्ति संकट ने शिक्षकों और उनके संगठनों के बीच पेशेवर समुदाय की भावना को तोड़ दिया। शिक्षक की गुणवत्ता भी खराब थी
- रैंकिंग सिस्टम:-
- एनएएसी रेटिंग और एनआईआरएफ में स्थिति के आधार पर दी गई अतिरिक्त स्वायत्तता मूल्यांकन की इन प्रणालियों के बारे में सवाल पूछती है। वे न तो प्रामाणिक हैं और न ही मान्य। उनके पास प्रामाणिकता की कमी का कारण उन प्रक्रियाओं में निहित है जिनके माध्यम से वे व्युत्पन्न होते हैं।
- NAAC एक निरीक्षण प्रक्रिया पर आधारित है। इसकी विश्वसनीयता हमारे लोकाचार में किसी भी निरीक्षण प्रणाली में शामिल दोनों छोरों से ग्रस्त है।
- एनआईआरएफ की आवश्यकता वैश्विक रैंकिंग प्रणालियों में भारत के खराब प्रदर्शन से उत्पन्न हुई, लेकिन सवाल यह है कि यदि उच्च शिक्षा के भारतीय संस्थान आमतौर पर विश्व स्तर पर देखे जाने के लिए बहुत खराब पाए जाते हैं, तो वे आपस में बेहतर कैसे होंगे।
- भेद्यता की जड़ें
- वर्तमान में ज्ञान और शिक्षण के व्यावसायीकरण की एक प्रमुख विचारधारा है।
- उच्च शिक्षा स्नातकों को कार्य क्षेत्र में प्रवेश करने के लिए प्रेरित नहीं कर रही है क्योंकि शिक्षा कंपनियों की जरूरतों के अनुरूप नहीं है।
उच्च शिक्षा के लिए सरकारी योजनाएं
उच्च शिक्षा केंद्र और राज्यों दोनों की साझा जिम्मेदारी है। संस्थानों में मानकों का समन्वय और निर्धारण केंद्र सरकार का संवैधानिक दायित्व है। केंद्र सरकार यूजीसी को अनुदान प्रदान करती है और देश में केंद्रीय विश्वविद्यालयों की स्थापना करती है। मेधावी छात्रों को, जिनके पास आवश्यक साधन हैं या नहीं हैं, उन्हें अपनी पढ़ाई में कड़ी मेहनत करते रहने और अपने अकादमिक करियर में शिक्षा के अगले स्तर पर जाने के लिए प्रोत्साहन या प्रोत्साहन की आवश्यकता है। यह वह जगह है जहां छात्रवृत्ति और शिक्षा ऋण एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
विभिन्न संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली कुछ महत्वपूर्ण फेलोशिप योजनाएं/छात्रवृत्ति निम्नलिखित हैं:
- शिक्षुता प्रशिक्षण योजना
- राष्ट्रीय छात्रवृत्ति
- पोस्ट-डॉक्टोरल रिसर्च फेलो (योजना)
- जैव चिकित्सा विज्ञान के लिए जूनियर रिसर्च फैलोशिप
- तकनीकी शिक्षा छात्रवृत्ति के लिए अखिल भारतीय परिषद
- विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग अनुदान और फैलोशिप
- महिला वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकीविदों के लिए डीएसटी की छात्रवृत्ति योजना
- डीबीटी द्वारा डॉक्टरेट और पोस्टडॉक्टोरल अध्ययन के लिए जैव प्रौद्योगिकी फैलोशिप
- दिल्ली विश्वविद्यालय में विभिन्न विज्ञान पाठ्यक्रमों में स्नातक और स्नातकोत्तर स्तर पर छात्रवृत्ति / पुरस्कार
- जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय द्वारा फैलोशिप/छात्रवृत्ति/पुरस्कार
- भारतीय खेल प्राधिकरण की प्रचार योजनाएं
- विकलांग व्यक्तियों का सशक्तिकरण – योजनाएं/कार्यक्रम
- जनजातीय मामलों के मंत्रालय द्वारा अनुसूचित जनजाति के छात्रों के लिए छात्रवृत्ति योजनाएं
- अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के छात्रों के लिए पोस्ट मैट्रिक छात्रवृत्ति
- अल्पसंख्यक छात्रों के लिए छात्रवृत्ति
भारत में उच्च शिक्षा के लिए आवश्यक उपाय
- प्रभावी समन्वय सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न उच्च शिक्षा नियामकों (यूजीसी, एआईसीटीई, एनसीटीई आदि) का पुनर्गठन या विलय।
- नियामक ढांचे को विधायी समर्थन देने के लिए यूजीसी अधिनियम में संशोधन करें।
- विदेशी संस्थानों को भारतीय संस्थानों के साथ संयुक्त डिग्री कार्यक्रम संचालित करने की अनुमति दें।
- प्रदर्शन के लिए लिंक विश्वविद्यालय अनुदान।
- पारदर्शी और वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया के माध्यम से विश्वविद्यालयों के कुलपतियों का चयन करें।
- मैसिव ओपन ऑनलाइन कोर्स (एमओओसी) और ओपन एंड डिस्टेंस लर्निंग (ओडीएल) के दायरे को भौगोलिक सीमाओं से परे गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच प्रदान करने के लिए व्यापक बनाएं।
- सभी केंद्रीय विश्वविद्यालयों को अगले 10 वर्षों में शीर्ष 500 वैश्विक विश्वविद्यालयों की रैंकिंग में शामिल होने के लिए रणनीतिक योजनाएं विकसित करनी चाहिए।
- एमएचआरडी और नवगठित उच्च शिक्षा अनुदान एजेंसी के माध्यम से इन संस्थानों के लिए फंडिंग को प्रदर्शन और परिणामों से जोड़ा जाना चाहिए।
- उच्च शिक्षा का लक्ष्य, उस मामले के लिए किसी भी देश की कोई भी शिक्षा प्रणाली समावेश के साथ विस्तार, गुणवत्ता और प्रासंगिक शिक्षा सुनिश्चित करना है।
- इन चुनौतियों का सामना करने के लिए, इसमें शामिल जेट मुद्दों की पहचान करने, पहले की नीतियों पर निर्माण करने और एक कदम आगे बढ़ाने के लिए नीति की आवश्यकता है।
भारत में उच्च शिक्षा के लिए आगे का रास्ता
- केवल विश्वविद्यालयों को विनियमित करके अनुसंधान में सुधार नहीं किया जा सकता है, इसके बजाय उन्हें सक्षम वातावरण बनाने के प्रयासों की आवश्यकता है जिसके लिए कार्य नैतिकता को विनियमित करने के लिए अधिक स्वायत्तता, बेहतर वित्त पोषण और नए उपकरण प्रदान करना अनिवार्य है।
- नई पहल जैसे हैकाथॉन, पाठ्यक्रम में सुधार, कभी भी कहीं भी स्वयं के माध्यम से सीखना, शिक्षक प्रशिक्षण सभी का उद्देश्य गुणवत्ता में सुधार करना है। इन्हें प्रभावी ढंग से लागू करने की जरूरत है।
- जैसा कि भारत अपने विश्वविद्यालयों को विश्व स्तरीय संस्थानों में बदलना चाहता है, उसे समयबद्ध ढांचे और पारदर्शी तरीके से स्थायी नियुक्तियों में तेजी लाकर युवा शोधकर्ताओं और हजारों अस्थायी संकाय सदस्यों के हितों की रक्षा करनी चाहिए।
- विश्व स्तरीय बहुविषयक अनुसंधान विश्वविद्यालयों की स्थापना
- हर राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के लिए मास्टर प्लान बनाएं
- प्रत्येक राज्य को अपने सभी निवासियों के लिए एक उत्कृष्ट शिक्षा प्रदान करने के लिए एक एकीकृत उच्च शिक्षा मास्टर प्लांट स्थापित करना चाहिए।
- संकाय सदस्य बनने के लिए सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली प्रतिभाओं को आकर्षित करें
- भारत को मूलभूत परिवर्तनों में से एक को संस्थागत रूप देना चाहिए, वह है संकाय सदस्यों के लिए एक मौलिक रूप से नया मुआवजा और प्रोत्साहन संरचना। बाजार की ताकतों और योग्यता के आधार पर अलग-अलग वेतन का भुगतान करने का लचीलापन इस परिवर्तन का हिस्सा होना चाहिए।
- इस प्रकार वर्तमान मांग को पूरा करने और भारत के सामने आने वाली भविष्य की चुनौती का समाधान करने के लिए एक पूर्ण सुधार की आवश्यकता है।
- विविध संस्कृति जनसांख्यिकीय लाभांश प्राप्त करने के लिए और उनके बीच शांति और सामाजिक सद्भाव बनाए रखने के लिए मूल्यों के साथ गुणवत्तापूर्ण शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक क्षेत्र है।
जैसा कि ऊपर बताया गया है, उच्च शिक्षा कई चुनौतियों का सामना कर रही है, अधिकांश चुनौतियाँ कठिन हैं लेकिन हल करना असंभव नहीं है। विश्व शक्ति बनने का हमारा लक्ष्य, उच्च शिक्षा का समाधान और पुनर्गठन आवश्यक है, तभी हम राष्ट्र की मानव क्षमता और संसाधनों का पूर्ण उपयोग कर पाएंगे और इसे युवाओं के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति के रूप में उपयोग कर पाएंगे। किसी देश के लिए उनका भविष्य राष्ट्र का भविष्य होता है। इसलिए, सरकार को बुनियादी शिक्षा और कौशल प्रदान करने के लिए मजबूर होना चाहिए।
Also Read:
प्रारम्भिक बाल्यावस्था की देखभाल और शिक्षा
भारत में प्राथमिक शिक्षा
भारत में माध्यमिक शिक्षा