संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूनिसेफ) क्या है? | UNICEF Notes in Hindi for UPSC, SSC Exams

संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूनिसेफ) - यूपीएससी नोट्स

संयुक्त राष्ट्र बाल कोष, जिसे यूनिसेफ के नाम से जाना जाता है, एक संयुक्त राष्ट्र एजेंसी है जो दुनिया भर में बच्चों को विकासात्मक और मानवीय सहायता प्रदान करती है।

यूनिसेफ

यूनिसेफ की शुरुआत 1946 में अंतर्राष्ट्रीय बाल आपातकालीन कोष (IECF) के रूप में हुई थी, जिसका गठन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद प्रभावित बच्चों और माताओं के लिए राहत और स्वास्थ्य सेवा प्रदान करने के लिए संयुक्त राष्ट्र राहत पुनर्वास प्रशासन द्वारा किया गया था। उसी वर्ष, संयुक्त राष्ट्र ने युद्ध के बाद के राहत कार्यों को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र बाल आपातकालीन कोष (यूनिसेफ) की स्थापना की। हालांकि यह 1953 में संयुक्त राष्ट्र का एक स्थायी हिस्सा बन गया और बाद में इसका नाम बदलकर संयुक्त राष्ट्र बाल कोष कर दिया गया, यह यूनिसेफ के संक्षिप्त नाम का उपयोग करना जारी रखता है।

• यूनिसेफ दुनिया भर में बच्चों के अधिकारों के लिए लड़ने में संलग्न है।
• यह सुरक्षित आश्रय, स्वास्थ्य देखभाल, पोषण, शिक्षा, समानता और आपदा और संघर्ष से सुरक्षा प्रदान करने के लिए भी काम करता है।
• अन्य क्षेत्रों में यूनिसेफ टीके, सुरक्षित पानी और स्वच्छता, माताओं और शिशुओं में एचआईवी की रोकथाम, बच्चों को हिंसा और दुर्व्यवहार से बचाने, बचपन का विकास, किशोर स्वास्थ्य आदि प्रदान कर रहा है।
• यह मानवीय संकटों में फंसे क्षेत्रों में राहत और पुनर्वास देने के लिए भी काम करता है।
• आज, यूनिसेफ 190 से अधिक देशों में, अन्य संयुक्त राष्ट्र भागीदारों के सहयोग से और संयुक्त राष्ट्र की बड़ी प्रणाली के एक भाग के रूप में काम करता है। यह संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी नहीं है।
• यूनिसेफ दुनिया भर में बच्चों से संबंधित विभिन्न पहलुओं पर शोध रिपोर्ट भी लेकर आता है।
• इसे 1965 में शांति का नोबेल पुरस्कार मिला।

 

यूनिसेफ कामकाज

यूनिसेफ पूरे विश्व में 150 देश के कार्यालयों और अन्य सुविधाओं के माध्यम से कार्य करता है।

• यह बच्चों के कल्याण और विकास के अपने बड़े लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सामुदायिक स्तर की सेवाओं को विकसित करने पर केंद्रित है।
• इसका नेतृत्व एक कार्यकारी निदेशक करता है।
• यूनिसेफ का शासी निकाय इसका कार्यकारी बोर्ड है।
  • इसमें तीन साल के कार्यकाल के लिए 36 सदस्य देश शामिल हैं। वे ECOSOC द्वारा चुने जाते हैं।
• इसमें 30 से अधिक 'राष्ट्रीय समितियाँ' हैं जो अपने मिशन को उन कार्यक्रमों के माध्यम से लागू करती हैं जो मेजबान देश की सरकार के साथ मिलकर विकसित किए जाते हैं।
  • ये मूल रूप से गैर सरकारी संगठन हैं जो धन उगाहने की गतिविधियों में संलग्न हैं, यूनिसेफ उत्पादों को बेचते हैं, साझेदारी बनाते हैं, बाल अधिकारों के लिए चैंपियन हैं, और सामाजिक रूप से लाभकारी सहायता प्रदान करते हैं।
• यूनिसेफ अपनी सभी गतिविधियों और विभिन्न कार्यक्रमों के लिए सरकारी और निजी वित्त पोषण और योगदान पर निर्भर करता है।
• निम्नलिखित देशों में यूनिसेफ के क्षेत्रीय कार्यालय हैं।
  • पश्चिम और मध्य अफ्रीका क्षेत्रीय कार्यालय, डकार, सेनेगल
  • अमेरिका और कैरेबियन क्षेत्रीय कार्यालय, पनामा सिटी, पनामा
  • पूर्वी और दक्षिणी अफ्रीका क्षेत्रीय कार्यालय, नैरोबी, केन्या
  • यूरोप और मध्य एशिया क्षेत्रीय कार्यालय, जिनेवा, स्विट्ज़रलैंड
  • पूर्वी एशिया और प्रशांत क्षेत्रीय कार्यालय, बैंकॉक, थाईलैंड
  • मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका क्षेत्रीय कार्यालय, अम्मान, जॉर्डन
  • दक्षिण एशिया क्षेत्रीय कार्यालय, काठमांडू, नेपाल
• यूनिसेफ के पांच प्रमुख मूल्य हैं:
  • देखभाल
  • आदर करना
  • अखंडता
  • विश्वास
  • जवाबदेही

यूनिसेफ के कार्य का दायरा

• यूनिसेफ के कार्यों में शामिल हैं:
  • बाल विकास और पोषण;
  • बाल संरक्षण;
  • शिक्षा;
  • बाल पर्यावरण;
  • पोलियो उन्मूलन;
  • प्रजनन और बाल स्वास्थ्य;
  • बच्चे और एड्स;
  • सामाजिक नीति, योजना, निगरानी और मूल्यांकन;
  • वकालत और भागीदारी;
  • व्यवहार परिवर्तन संचार;
  • आपातकालीन तत्परता और प्रतिक्रिया।
• यूनिसेफ ने 1950 के बाद विशेष रूप से विकासशील और अविकसित देशों और आपातकालीन स्थितियों में बच्चों के कल्याण और सुधार के लिए अपना प्रयास समर्पित किया।
• यूनिसेफ सबसे वंचित बच्चों - युद्ध, आपदाओं, अत्यधिक गरीबी, सभी प्रकार की हिंसा और शोषण के शिकार, विशेष रूप से विकलांग बच्चों के लिए विशेष सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है।
• इसने महिलाओं और माताओं के संघर्ष के लिए अपने दायरे का विस्तार किया, और 1980 में अपना 'विकास कार्यक्रम में महिला' शुरू किया।
• 1982 में, इसने विकास की निगरानी, ​​मौखिक पुनर्जलीकरण चिकित्सा, स्तनपान और टीकाकरण की वकालत करने के लिए निर्देशित एक नया बच्चों का स्वास्थ्य कार्यक्रम शुरू किया।
• यह विकासशील देशों की मदद के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और भौतिक संसाधनों को जुटाता है
• यूनिसेफ विश्व समुदाय द्वारा अपनाए गए सतत मानव विकास लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए अपने सभी भागीदारों के साथ काम करता है।
• संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में निहित शांति और सामाजिक प्रगति की दृष्टि की प्राप्ति।

यूनिसेफ और भारत

भारत के साथ यूनिसेफ की साझेदारी 1949 में शुरू हुई थी। इसका पहला कार्यालय 1952 में नई दिल्ली में स्थापित किया गया था।

• यूनिसेफ के साथ बातचीत के लिए भारत में नोडल एजेंसी भारत सरकार का महिला एवं बाल विकास मंत्रालय है।
• वर्तमान में, यूनिसेफ 17 राज्यों में 400 से अधिक स्टाफ सदस्यों के साथ काम करता है।
• यूनिसेफ पिछले कई दशकों से भारत में काफी सक्रिय रहा है।
• देश में उनका अधिकांश काम विभिन्न सरकारी योजनाओं के क्रियान्वयन में सरकार के साथ भागीदारी कर रहा है।
• हालांकि शुरू में, संगठन ने दवाएं, उपकरण और आपूर्ति प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित किया, वर्तमान में, यह कई व्यापक क्षेत्रों में योगदान देता है जैसे स्थानीय रूप से उपलब्ध खाद्य स्रोतों से कम लागत वाले, पोषण से संतुलित खाद्य उत्पाद प्रदान करना; बाल देखभाल परियोजनाओं, स्वच्छता, जल आपूर्ति, स्वास्थ्य और परिवार नियोजन में लगे कर्मियों को प्रशिक्षण देना; और विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सरलीकृत बुनियादी-शैक्षिक किट विकसित करना।
• भारत में यूनिसेफ की प्राथमिकता 0 से 5 वर्ष के आयु वर्ग के बच्चे हैं क्योंकि अधिकांश मौतें इसी समूह में होती हैं। इसके लिए यूनिसेफ माताओं के साथ काम करना चाहता है और यह सुनिश्चित करना चाहता है कि उन्हें पर्याप्त पोषण और स्वास्थ्य सेवा मिले।
• प्राथमिकता का दूसरा क्षेत्र कमजोर क्षेत्रों जैसे झुग्गी-झोपड़ियों, पिछड़े दूरदराज के क्षेत्रों, सूखा या बाढ़ प्रवण क्षेत्रों आदि पर ध्यान केंद्रित करना है।
• एक और उल्लेखनीय बात यह है कि भारत यूनिसेफ के शीर्ष दाताओं में से एक है।
• देश में यूनिसेफ के कामकाज में एक समस्या यह है कि चूंकि यह सरकारी योजनाओं के साथ मिलकर काम करता है, इसलिए क्रियान्वयन की गति धीमी है।

यूनिसेफ की ताकत और कमजोरियां

दुनिया भर के कई वैश्विक संगठनों की तरह, यूनिसेफ के पास ताकत और कमजोरियों का उचित हिस्सा है। वे नीचे संक्षेप में सूचीबद्ध हैं:

ताकत:

• यूनिसेफ रणनीति के साथ-साथ अभ्यास में बड़े बदलावों को प्रभावित कर सकता है, भले ही गति धीमी हो।
• यह विशेष रूप से अपने बाल संरक्षण कार्यक्रमों और यूएनएड्स के माध्यम से लड़कियों की शिक्षा पर एक अधिकार बन गया है।
• यूनिसेफ ने बाल अधिकारों पर कन्वेंशन में निहित आवश्यकता-आधारित, ऊर्ध्वाधर क्षेत्र के कार्यक्रम से अधिकार-आधारित दृष्टिकोण में सफलतापूर्वक बदलाव किया है, हालांकि देश स्तर पर अधिकार-आधारित प्रोग्रामिंग के कार्यान्वयन पर अभी भी अधिक स्पष्टता की आवश्यकता है। पीआईबी में बाल अधिकारों पर कन्वेंशन दिनांक 20 नवंबर, 2019 के बारे में और पढ़ें।
• यूनिसेफ आपातकालीन प्रतिक्रिया में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है और इसने आपातकालीन योजना और तैयारियों में काफी हद तक सुधार किया है।
• इसमें लिंग संवेदनशील प्रोग्रामिंग है, हालांकि इस संबंध में इसे मीलों दूर जाना है।
• सुरक्षा मानकों को पेश किया गया है और सुरक्षा क्षमता और संचार नेटवर्क को मजबूत किया गया है।

कमजोरियां:

• स्व-छवि और सरकारों की आलोचना करना: यूनिसेफ की छवि एक ऐसी एजेंसी की है जो अपनी दूरी बनाए रखती है, कभी भी सीधे तौर पर दुष्ट सरकारों पर उंगली नहीं उठाती है, क्योंकि इसके संचालन को उस देश से बाहर कर दिया जाता है।
• साझेदारी: नागरिक समाज के साथ साझेदारी के सहयोग और विविधीकरण में तेजी से वृद्धि हुई है। इसके बावजूद, यूनिसेफ की प्राथमिकताएं और साझेदारी के लिए रणनीतियां साझेदारी के दायरे को सीमित कर रही हैं।
• नौकरशाही और जटिलता: यूनिसेफ एक बड़े पैमाने पर नौकरशाही संगठन है और इससे जुड़ी समस्याओं जैसे कि फिजूलखर्ची, लालफीताशाही आदि से ग्रस्त है।

यूनिसेफ की रणनीतिक योजना 2018–2021

• यह योजना पांच लक्ष्य क्षेत्रों के माध्यम से सभी बच्चों के अधिकारों को समझने और उनकी रक्षा करने में मदद करेगी, वे हैं:
  • प्रत्येक बच्चा जीवित रहता है और फलता-फूलता है;
  • हर बच्चा सीखता है;
  • हर बच्चा हिंसा और शोषण से सुरक्षित है;
  • प्रत्येक बच्चा एक सुरक्षित और स्वच्छ वातावरण में रहता है; तथा
  • हर बच्चे को जीवन में समान अवसर मिले।
• ये लक्ष्य सतत विकास लक्ष्य एसडीजी और बाल अधिकारों पर कन्वेंशन दोनों से जुड़े हुए हैं। लिंक किए गए पेज पर सतत विकास लक्ष्यों के बारे में और पढ़ें।
• योजना में दो अतिरिक्त क्षेत्र भी शामिल हैं जो अन्य सभी लक्ष्यों में कटौती करते हैं:
  • लैंगिक समानता, (भारत में लैंगिक असमानता पर विस्तृत जानकारी लिंक किए गए पृष्ठ पर उपलब्ध है)।
  • मानवीय कार्रवाई
• यह प्रारंभिक बचपन के विकास और किशोर विकास को संबोधित करने और विकलांग बच्चों का समर्थन करने के लिए लक्ष्य क्षेत्रों में तालमेल को बढ़ावा देता है।

 

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